Решение по делу № 02-11670/2024 от 10.02.2025 - о признании незаконным отказа в признании малоимущей и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании признать малоимущей и нуждающей в жилых помещениях, поставить на соответствующий учет.

Дело № 2-11670/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 29 октября 2024 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11670/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту городскому имуществу адрес о признании незаконным отказа в признании малоимущей и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании признать малоимущей и нуждающей в жилых помещениях, поставить на соответствующий учет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ДГИ адрес о признании незаконным отказ Департамента и обязании признать малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, полагая свои жилищные права нарушенными.

Истец фио в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в ДГИ адрес поступил запрос истца от 15.09.2023 № 1036-9000177-076703-00017242/23 (вх. от 15.09.2023 № 33‐5‐136714/23‐(0)‐0) по вопросу предоставления государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело».

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с приложением 6 постановления Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных правоотношений» (далее - Регламент).

ФИО1, проживает по адресу: адрес.

Согласно выписке из домовой книги от 15.09.2023 № 4567307 указанный заявитель с 13.09.2013 зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где одна занимает комнату № 1 площадью жилого помещения 24,63 кв. м в шестикомнатной коммунальной квартире. Собственниками комнаты являются: фио на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01.09.2010 (1/12 доля в праве) и иные лица (без регистрации в указанной комнате), что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.09.2023 № КУВИ‐001/2023‐212285698.

Единый порядок и условия постановки на жилищный учет и предоставления жилых помещений в адрес определены Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29).

Жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 8 Закона № 29, при соблюдении всех условий, указанных в ст. 7 Закона № 29, а именно, если все члены семьи проживают в адрес на законных основаниях не менее 10 лет, занимают жилое помещение, в котором размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, при этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся на праве пользования или в собственности у всех членов семьи, а также если они не совершали в течение пяти лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий и признаны малоимущими.

Порядок признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен Законом адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее – Закон № 7).

Членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем (ч. 2 ст. 1 Закона № 29, ч. 3 ст. 1 Закона № 7).

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто‐либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования, либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Учетная норма устанавливается в размере 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 кв. м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям.

Площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас (ч. 3 ст. 1 Закон № 29).

Порядок расчета площади жилого помещения комнат определен методикой расчета площади жилого помещения для комнат в коммунальных квартирах жилищного фонда адрес на основании приложения 1 к распоряжению Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 23.03.2012 № 555.

Как усматривает из материалов дела, ответчик ДГИ адрес исходил из того, что на основании выписки из базы данных МосгорБТИ коммунальная квартира по указанному адресу имеет следующие параметры: жилая площадь – 124,9 кв. м, общая площадь – 163,6 кв. м, общая площадь (с летними) – 164,5 кв. адрес жилого помещения комнаты № 1 в коммунальной квартире является расчетной и составляет:

(164,5 – 0,9) : 124,9 х 18,8 = 24,63 кв. м, где:

18,8 кв. м – жилая площадь комнаты № 1;

0,9 кв. м – площадь балкона в комнате № 3.

Таким образом, площадь жилого помещения занимаемой комнаты № 1 составляет 24,63 кв. адрес № 1 не была предоставлена заявителю по решению уполномоченных органов исполнительной власти адрес. Размер площади жилого помещения на праве пользования, приходящейся на заявителя, составляет 24,63 кв. м, что составляет более учетной нормы и не соответствует установленным п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях. В связи с чем принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Суд, проверив доводы иска и доводы возражений на иск, усматривает, что из ЕЖД, который был представлен при рассмотрении запроса на предоставление государственной услуги, следует, что фио занимает комнату № 1 площадью 2,05 кв.м., собственником комнаты № 1 площадью 22,57 кв.м. является адресфио. Согласно ЕЖД истца при подаче иска, истец имеет в комнате № 1 долю в праве собственности 8,33%. Таким образом, доводы ответчика о том, что в собственности истца находится комната площадью 24,63 кв. м. не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, вывод о жилищной обеспеченности является несостоятельным. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности иска и признании незаконным уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, изложенное в уведомлении от 06.10.2023 года за № 33-5-1367/23-(0)-1.

Вместе с тем, суд не вправе собой подменять орган исполнительной власти при принятии решения по вопросу признания истца малоимущей и нуждающимися в жилом помещении, поскольку данный вопрос по существу не был рассмотрен в установленном законом порядке.

Нормами действующего законодательства предусмотрена постановка на учет нуждающихся в жилых помещениях для граждан, признанных в установленном порядке органом исполнительной власти малоимущими, в целях предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

П. 2 ст. 49 адрес кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Из вышеприведенной нормы видно, что граждане признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещения, также должны быть признаны малоимущими в целях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Полномочия по признанию семьи малоимущей законодательством возложена на органы местного самоуправления, в адрес на Департамент.

При изложенных обстоятельствах в целях восстановления нарушенного права истца, суд считает необходимым обязать ДГИ адрес повторно рассмотреть заявление истца о предоставлении государственной услуги, поданное 15.09.2023 № 1036-9000177-076703-00017242/23 (вх. от 15.09.2023 № 33‐5‐136714/23‐(0)‐0).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело» по заявлению ФИО1 от 15.09.2023 № 1036-9000177-076703-00017242/23 (вх. от 15.09.2023 № 33‐5‐136714/23‐(0)‐0).

Обязать ДГИ адрес повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 15.09.2023 № 1036-9000177-076703-00017242/23 (вх. от 15.09.2023 № 33‐5‐136714/23‐(0)‐0) по вопросу предоставления государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело».

В удовлетворении исковых требований в остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2025