Судья Волкова Н.А. Дело № 21-735/2023

(производство № 12-1-22/2023)

УИД 57RS0014-01-2023-000581-84

РЕШЕНИЕ

04 августа 2023 года город Орел

Судья Орловского областного суда Сивашова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО2 от 3 апреля 2023 года, решение судьи Мценского районного суда Орловской области от 26 мая 2023 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО2 № 18810557230403002863 от 3 апреля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в районный суд, ФИО1 просил отменить постановление должностного лица административного органа и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Мценского районного суда Орловской области от 26 мая 2023 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Орловский областной суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда как незаконного, необоснованного, вынесенного с нарушением норм права.

Указывает, что им представлен исчерпывающий перечень документов, достоверно подтверждающих факт владения транспортным средством другим лицом.

В судебное заседание ФИО1, должностное лицо административного органа ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, в связи с чем судьей областного суда в соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ постановлено рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Положениями части 4 статьи 12.9 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 километров в час, положениями части 5 статьи 12.9 КоАП РФ – за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 80 километров в час.

Согласно части 7 статьи 12.9 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 10.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ, Правила) вне населенных пунктов разрешается движение мотоциклам, легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из постановления должностного лица административного органа, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило то обстоятельство, что работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи: СКАТ-П, заводской номер 1811198, зафиксировано, что 19 марта 2023 года в 10 часов 04 минуты 17 секунд по адресу М2 «Крым» Москва – Тула – Орёл – Курск – Белгород – граница с Украиной 322 км 330 м Орловская область водитель транспортного средства марки «ХЕНДЭ АКЦЕНТ», государственный регистрационный знак №, превысил установленную скорость на 78 км/ч, двигаясь со скоростью 130 км/ч при разрешенной не более 50 км/ч на данном участке дороги (учитывая погрешность измерения). Должностное лица пришло к выводу о нарушении ФИО1 пункта 10.3 ПДД.

Указано, что факт нарушения водителем транспортного средства ПДД РФ и, как следствие, совершение правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.9 КоАП РФ, подтверждается фотоматериалами технического средства.

На основании статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются также показаниями специальных технических средств.

Вместе с тем, как следует из ответа казенного учреждения Орловской области «Орелтранссигнал» от 21 июля 2023 года, 19 марта 2023 года в работе передвижного комплекса «СКАТ-П» заводской номер 1811198, установленного на участке автодороги М2 «Крым» Москва – Тула – Орёл – Курск – Белгород – граница с Украиной 322 км 330 м Орловская область, Мценский район в период времени с 7:00 до 14:00 произошел технический сбой, в результате которого сбились настройки ограничения максимальной скорости на 50 км/ч вместо положенных 90 км/ч. В связи с этим, указанное учреждение просило поступившие фотоматериалы с данного комплекса за указанный период считать непригодными для обработки и вынесения постановления.

В этой связи, приложенные к постановлению должностного лица административного органа фотоматериалы в качестве доказательств по делу об административном правонарушении не являются достоверными, в связи с чем являются недопустимыми доказательствами.

Соответственно в отсутствие иных доказательств по делу выводы должностного лица и судьи районного суда о нарушении ФИО1 пункта 10.3 ПДД и как следствие совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.9 КоАП РФ, не подтверждены допустимыми доказательствами.

В соответствии пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО2 №18810557230403002863 от 3 апреля 2023 года, решение судьи Мценского районного суда Орловской области от 26 мая 2023 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.9 КоАП, подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении, подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу постановление и судебное решение.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО2 №18810557230403002863 от 3 апреля 2023 года, решение судьи Мценского районного суда Орловской области от 26 мая 2023 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.В. Сивашова