Судья Семёнов А.В. Дело № 7р- 1129/2023

РЕШЕНИЕ

г.Красноярск 04 октября 2023 года

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев жалобу защитника Савиной Т.В. на решение судьи Ужурского районного суда Красноярского края от 01 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Ужурского района Красноярского края,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУ ФССП России по Красноярскому краю № 393 от 17 мая 2023 года администрация Ужурского района Красноярского края привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Согласно постановлению администрация Ужурского района Красноярского края не исполнила в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, требование судебного пристава-исполнителя от 13 декабря 2022 года в рамках исполнительного производства № 8166/19/24097-ИП, о предоставлении ФИО на территории г.Ужура до 13 февраля 2023 года жилого помещения специализированного жилищного фонда в виде жилого дома либо квартиры исходя из общей площади жилого помещения 33 м2 с допусками, установленными п.14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 №12-961 «О защите прав ребенка».

Решением судьи Ужурского районного суда Красноярского края от 01 августа 2023 года постановление оставлено без изменения.

В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд, защитник администрации Ужурского района Красноярского края Савина Т.В. просит постановление и решение судьи отменить, указывает, что в протоколе по делу об административном правонарушении и в постановлении о назначении наказания обстоятельства совершения административного правонарушения описаны ненадлежащим образом; администрация района принимала необходимые меры для предоставления ФИО жилья, её вина отсутствует.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении администрации Ужурского района Красноярского края и решение судьи районного суда подлежат отмене.

Как установлено ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как установлено ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Одним из видов административного наказания, предусмотренным ст.ст. 3.2, 3.5 КоАП РФ, является административный штраф, который, в силу требований п.6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, должен быть назначен в постановлении, при признании лица виновным в совершении административного правонарушения, в точном размере. По смыслу закона неопределённость относительно величины назначаемого лицу в постановлении по делу об административном правонарушении административного штрафа недопустима.

По настоящему делу данные требования нарушены.

Так, санкция ч.2 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает назначение юридическим лицам наказания в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Между тем, в постановлении врио начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУ ФССП России по Красноярскому краю № 393 от 17 мая 2023 года административный штраф по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ администрации Ужурского района Красноярского края установлен в размере 50 000 (тридцать тысяч рублей 00 копеек), что создаёт неопределенность относительно суммы назначенного административного штрафа, существенно нарушает предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, и может являться препятствием для исполнения постановления.

Ошибка в части величины назначенного администрации Ужурского района Красноярского края административного штрафа столь значима, что не может быть устранена посредством вынесения определения в порядке ст.29.12.1 КоАП РФ или путём внесения в постановление изменений при рассмотрении жалобы, так как п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ исключает возможность внесения в постановление изменений, ухудшающих положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Судья районного суда данное процессуальное нарушение оставил без должной правовой оценки.

В этой связи решение судьи Ужурского районного суда Красноярского края от 01 августа 2023 года и постановление врио начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУ ФССП России по Красноярскому краю № 393 от 17 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Ужурского района Красноярского края подлежат отмене.

Дело об административном правонарушении подлежит направлению в межрайонное отделение судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУ ФССП России по Красноярскому краю на новое рассмотрение в ходе которого следует учесть изложенное, по результатам принять по делу законное и обоснованное решение.

Доводы рассматриваемой жалобы о необоснованности привлечения администрации Ужурского района Красноярского края к административной ответственности подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Решение судьи Ужурского районного суда Красноярского края от 01 августа 2023 года и постановление врио начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУ ФССП России по Красноярскому краю № 393 от 17 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Ужурского района Красноярского края отменить.

Дело возвратить в межрайонное отделение судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУ ФССП России по Красноярскому краю на новое рассмотрение.

Судья

Красноярского краевого суда Ю.А.Жихарев