Дело №
УИД: 52RS0№-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2025 года Починковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Чевычелова П.А., при секретаре судебного заседания ФИО1, с участием заместителя прокурора ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию Починковского муниципального округа «Юго-Запад» об обязании выполнить изоляцию тепловой сети, об обязании выполнить ремонт опорных конструкций тепловой сети, об обязании очистить места прокладки тепловой сети,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора <адрес> действующего в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском в суд к Муниципальному унитарному предприятию Починковского муниципального округа «Юго-Запад» об обязании выполнить изоляцию тепловой сети, об обязании выполнить ремонт опорных конструкций тепловой сети, об обязании очистить места прокладки тепловой сети, указав, что <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в результате которой в деятельности Муниципального унитарного предприятия Починковского муниципального округа «ЮГО-ЗАПАД» (далее по тексту - МУП «Юго-Запад») выявлены нарушения указанного законодательства.
МУП «Юго-Запад» является теплоснабжающей организацией на территории Починковского муниципального округа <адрес> и на основании прямых договоров оказывает жителям <адрес> услуги по поставке коммунальных энергоресурсов, в том числе тепловой энергии.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту - Федеральный закон о теплоснабжении).
Между администрацией Починковского муниципального округа и МУП «Юго-Запад» заключен договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Юго-Запад» от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Договор) объектом которого в том числе являются сети теплотрассы по <адрес> и <адрес>. Согласно п. 3.1 Договора, МУП «Юго-Запад» обязано эксплуатировать недвижимое имущество в соответствии с установленными нормами и правилами эксплуатации.
Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.
Таким образом, МУП «Юго-Запад» является исполнителем коммунальных услуг по поставке теплоэнергии (горячей воды) и осуществляет социально значимую деятельность, связанную с бесперебойным снабжением населения и организаций, коммунальными ресурсами.
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение Приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» и условий Договора МУП «Юго-Запад» не проводит мероприятия по обслуживанию тепловой сети, расположенной по <адрес> и <адрес>.
Проведенным ДД.ММ.ГГГГ обследованием наружной тепловой сети от <адрес> до, <адрес>, вдоль домов №№, 33 по <адрес> и <адрес> установлено следующее.
На протяжении участка тепловой сети от <адрес> до <адрес>, а также вдоль <адрес> не обеспечена сохранность тепловой изоляции наружных тепловых сетей, что является нарушением пп. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ПТЭТЭ;
Теплоизоляционная сеть выполнена из минераловатного теплоизоляционного материала, который имеет частичное или полное расслоение, в связи с чем не обеспечивает плотное прилегание к поверхности трубопровода. На отдельных участках тепловой сети, теплоизоляция отсутствует. Нарушена вертикальность металлических опор.
МУП «Юго-Запад» не удаляются многолетние кустарники вдоль трубопроводов тепловых сетей, что является нарушением п. 6.1.8 ПТЭТЭ.
По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору МУП «Юго-Запад» внесено представление, которое рассмотрено, однако МУП «Юго-Запад» мер приведению тепловой сети в надлежащий вид не принято.
<адрес> обращается в суд в защиту неопределенного круга лиц, использующих коммунальные ресурсы МУП «Юго-Запад», состав которых в период, на который распространяются меры по защите их прав, неизвестен и не определен: <адрес> домов №№, 33 по <адрес> и <адрес>, в том числе несовершеннолетних граждан.
В качестве способа защиты прав граждан в силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ подлежит применению присуждение к исполнению обязанности в натуре.
На основании изложенного просит суд обязать Муниципальное унитарное предприятие Починковского муниципального округа «ЮГО-ЗАПАД» (ИНН <***>, ОГРН <***>) выполнить изоляцию тепловой сети от <адрес> до <адрес>, а также вдоль <адрес>.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие Починковского муниципального округа «ЮГО-ЗАПАД» выполнить ремонт опорных конструкций тепловой сети от <адрес> до <адрес>, а также вдоль <адрес>, а именно: восстановить бетонно-кирпичные опоры тепловой сети и вертикальность металлических опор.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие Починковского муниципального округа «ЮГО-ЗАПАД» очистить места прокладки тепловой сети от <адрес> до <адрес>, а также вдоль <адрес> от кустарников и зарослей.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.
В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора ФИО3 исковые требования поддержал.
Ответчик МУП Починковского муниципального округа «ЮГО-ЗАПАД» надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представитель ответчика не явился.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы дела, суд находит требования истца об обязании выполнить изоляцию тепловой сети, об обязании выполнить ремонт опорных конструкций тепловой сети, об обязании очистить места прокладки тепловой сети подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
МУП «Юго-Запад» является теплоснабжающей организацией на территории Починковского муниципального округа <адрес> и на основании прямых договоров оказывает жителям <адрес> услуги по поставке коммунальных энергоресурсов, в том числе тепловой энергии.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту - Федеральный закон о теплоснабжении).
Между администрацией Починковского муниципального округа и МУП «Юго-Запад» заключен договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Юго-Запад» от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Договор) объектом которого в том числе являются сети теплотрассы по <адрес> и <адрес>. Согласно п. 3.1 Договора, МУП «Юго-Запад» обязано эксплуатировать недвижимое имущество в соответствии с установленными нормами и правилами эксплуатации.
Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.
Таким образом, МУП «Юго-Запад» является исполнителем коммунальных услуг по поставке теплоэнергии (горячей воды) и осуществляет социально значимую деятельность, связанную с бесперебойным снабжением населения и организаций, коммунальными ресурсами.
Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее по тексту - ПТЭТЭ).
В соответствии с п.п. 6.1.8, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ПТЭТЭ, в местах прокладки теплопроводов возведение строений, складирование, посадка деревьев и многолетних кустарников не допускается.
При текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо: поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие.
Для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.
Арматуру, фланцевые соединения, люки, компенсаторы следует изолировать, если изолируется оборудование или трубопровод.
Тепловая изоляция фланцевых соединений, арматуры, участков трубопроводов, подвергающихся периодическому контролю, а также сальниковых, линзовых и сильфонных компенсаторов предусматривается съемной. Тепловые сети, проложенные вне помещений, независимо от вида прокладки, необходимо защитить от воздействия влаги.
Конструкция тепловой изоляции должна исключать деформацию и сползание теплоизоляционного слоя в процессе эксплуатации. На вертикальных участках трубопроводов и оборудования через каждые 1 - 2 м по высоте необходимо выполнять опорные конструкции.
Проведенной прокуратурой района установлено, что в нарушение Приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» и условий Договора МУП «Юго-Запад» не проводит мероприятия по обслуживанию тепловой сети, расположенной по <адрес> и <адрес>.
Проведенным ДД.ММ.ГГГГ обследованием наружной тепловой сети от <адрес> до, <адрес>, вдоль домов №№, 33 по <адрес> и <адрес> установлено следующее.
На протяжении участка тепловой сети от <адрес> до <адрес>, а также вдоль <адрес> не обеспечена сохранность тепловой изоляции наружных тепловых сетей, что является нарушением пп. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ПТЭТЭ;
Теплоизоляционная сеть выполнена из минераловатного теплоизоляционного материала, который имеет частичное или полное расслоение, в связи с чем не обеспечивает плотное прилегание к поверхности трубопровода. На отдельных участках тепловой сети, теплоизоляция отсутствует. Нарушена вертикальность металлических опор.
МУП «Юго-Запад» не удаляются многолетние кустарники вдоль трубопроводов тепловых сетей, что является нарушением п. 6.1.8 ПТЭТЭ.
По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору МУП «Юго-Запад» внесено представление, которое рассмотрено, однако МУП «Юго-Запад» мер приведению тепловой сети в надлежащий вид не принято.
В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, если нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
<адрес> обращается в суд в защиту неопределенного круга лиц, использующих коммунальные ресурсы МУП «Юго-Запад», состав которых в период, на который распространяются меры по защите их прав, неизвестен и неопределен: <адрес> домов №№, 33 по <адрес> и <адрес>, в том числе несовершеннолетних граждан.
В соответствие со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание существо заявленного спора, с учетом требований разумности и защиты интересов государства, муниципального образования, неопределенного круга лиц, суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора <адрес> действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию Починковского муниципального округа «Юго-Запад» об обязании выполнить изоляцию тепловой сети, об обязании выполнить ремонт опорных конструкций тепловой сети, об обязании очистить места прокладки тепловой сети, удовлетворить.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие Починковского муниципального округа «ЮГО-ЗАПАД» (ИНН <***>, ОГРН <***>) выполнить изоляцию тепловой сети от <адрес> до <адрес>, а также вдоль <адрес>.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие Починковского муниципального округа «ЮГО-ЗАПАД» выполнить ремонт опорных конструкций тепловой сети от <адрес> до <адрес>, а также вдоль <адрес>, а именно: восстановить бетонно-кирпичные опоры тепловой сети и вертикальность металлических опор.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие Починковского муниципального округа «ЮГО-ЗАПАД» очистить места прокладки тепловой сети от <адрес> до <адрес>, а также вдоль <адрес> от кустарников и зарослей.
Установить Муниципальному унитарному предприятию Починковского муниципального округа «ЮГО-ЗАПАД» срок для исполнения решения суда в течении 12 месяцев с момента вступления его в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья п/п П.А. Чевычелов
Копия верна
Судья П.А. Чевычелов
Секретарь суда ФИО5