Дело №а - 1040/2022

39RS0007-01-2022-001499-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Н.Н.,

при секретаре Усенко К.В.,

с участием:

прокурора Округ Л.Л.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по Калининградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН РФ по Калининградской области (далее - ФКУ ИК-№) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в обоснование требований, что ФИО1 осужден к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления против половой свободы н/л и состоит на профилактическом учёте как лицо, совершившее преступление против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Вину по приговору не признал. Исковые обязательства погашены в полном объеме. Характеризуется удовлетворительно, имеет одно досрочно снятое взыскание, неоднократно поощрялся за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. ДД.ММ.ГГГГ года осужденный освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 (десять) лет и административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в них.

Представитель административного истца ФКУ ИК-№, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца ФКУ ИК-№ в судебное заседание судом не признавалась.

Административный ответчик - осужденный ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении и участвующий путём использования систем видеоконференц - связи, в судебном заседании, не возражая в целом против установления административного надзора, просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по усмотрению суда, и не применять ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в них, указав на его неисполнимость, а также учесть характеризующие его данные, отраженные в приговоре.

Заслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела и личного дела осужденного, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Приговором Светлогорского городского суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом постановления Президиума Калининградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 признан виновным в совершении развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении трех лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста и осуждён по ст. № УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием с исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ Зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета день за день, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года из расчета день за день, а также время нахождения под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года из расчета день за день.

Назначенное наказание осужденный отбывает в ФКУ ИК-№.

Из приговора, представленных суду документов и личного дела осужденного видно, что ФИО1 гражданин <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающий, пенсионер, разведен (брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ), имеющий на иждивении малолетнюю дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период отбывания наказания имеет 7 поощрений за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду и одно досрочно снятое взыскание в виде устного выговора; с ДД.ММ.ГГГГ года поставлен на профилактический учёт, как лицо, совершившее преступление против половой неприкосновенности и половой свободы личности. С ДД.ММ.ГГГГ года переведен в облегченные условия отбывания наказания. За время отбывания наказания проявил стремление встать на путь исправления. Характеризуется удовлетворительно. Исковых обязательств не имеет. Согласно характеристике по результатам психологического исследования от ДД.ММ.ГГГГ психоэмоциональное состояние удовлетворительное; целесообразно продление срока нахождения на профилактическом учете по категории «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность».

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 названной статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1 административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 названного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, если оно имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается в обязательном порядке на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 осуждён к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, в отношении него как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу части 2 указанной нормы закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данные о личности осужденного и его поведении в период отбывания лишения свободы за время нахождения в исправительной колонии, наличие поощрений, отсутствие действующих взысканий, нахождение на профилактическом учёте, как лица совершившего преступление против половой неприкосновенности, принимая во внимание то обстоятельство, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о том, что для выполнения задач административного надзора в отношении ФИО1 необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для назначения ФИО1 максимального количества явок, как об этом просит административный истец, суд в настоящий момент не усматривает.

С учётом наличия непогашенной и неснятой судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего имеются основания и для установления такого обязательного в силу закона административного ограничения в виде запрещения ФИО1 выезда за пределы населенного пункта по месту его жительства или пребывания без согласия органа, осуществляющего административный надзор.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Суд считает необходимым запретить ФИО1 пребывание в образовательных учреждениях, лечебно-профилактических и спортивно-оздоровительных учреждениях и иных местах с массовым пребыванием несовершеннолетних, поскольку такой вид административного ограничения соотносится с вышеуказанными нормами материального права и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится с учетом обстоятельств совершенного ФИО1 преступления.

Такой вид административного ограничения, как запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, проводимых с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях, Законом не предусмотрен. Кроме того, невозможно отделить массовые и иные мероприятия, проводимые с участием несовершеннолетних от тех, которые проводятся без их участия. При неопределенности исковых требований в указанной части, суд не находит оснований для их удовлетворения.

При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 3 статьи 4 вышеназванного Федерального закона, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, суд находит исковые требования ФКУ ИК-№ подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Калининградской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 10 (десять лет), за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив в отношении него следующие административные ограничения:

1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение пребывания в образовательных учреждениях, лечебно-профилактических и спортивно-оздоровительных учреждениях и иных местах с массовым пребыванием несовершеннолетних;

3) запрещения выезда за пределы населенного пункта по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения без согласия органа, осуществляющего административный надзор.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2022 года.

Судья подпись Н.Н. Гриценко

Копия верна

Судья Багратионовского районного суда

Калининградской области Н.Н. Гриценко