№ 2-683/2025
Решение
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 г. г. Астрахань
Наримановский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Павловской А.О.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараниной П.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
администрация муниципального образования «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что на основании постановления Главы администрации Наримановского района Астраханской области от 1 августа 1994 г. №96 «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза «Победа», пенсионерам и работникам социальной сферы свидетельств на право собственности на землю» предоставлена земельная доля в границах колхоза «Победа» общей площадью 10,42 га. ФИО1, которым не приняты меры к выделу земельного участка, земельный участок не используется им по назначению. Постановлением администрации муниципального образования «Линейнинский сельсовет» Наримановского района Астраханской области от 16 октября 2013 г. №68 утвержден список невостребованных земельных долей, с данного момента и по настоящее время, собственник не принял мер по оформлению своих прав на указанную земельную долю, не осуществил выдел земельного участка, не передал в аренду, не использует земельный участок по назначению, истец просит признать за ним право муниципальной собственности на земельную долю, площадью 10,42 га, расположенную по адресу: Астраханская область, Наримановский район в границах колхоза «Победа», предоставленную ФИО1 и признанную невостребованной.
Представитель истца администрации муниципального образования «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание в удовлетворении исковых требований просил отказать, пояснив, что ранее ему не было известно о предоставлении ему земельной доли в границах колхоза «Победа».
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями ст. 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В соответствии со ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что ФИО1 Постановлением Главы администрации Наримановского района Астраханской области от 1 августа 1994 г. №96 «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза «Победа», пенсионерам и работникам социальной сферы свидетельств на право собственности на землю» предоставлена земельная доля в границах колхоза «Победа» общей площадью 10,42 га.
Список невостребованных земельных долей, расположенных по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в границах колхоза «Победа», опубликован в газете «Степная новь» от 27 февраля 2013 г. №9, также размещен на информационных стендах в местах массового пребывания людей, в сельской библиотеке 27 февраля 2013 г., а также на интернет-сайте администрации муниципального образования «Линейнинский сельсовет» Наримановского района Астраханской области.
В указанных печатных изданиях от 27 февраля 2013 г. администрацией муниципального образования «Линейнинский сельсовет» опубликовано извещение о назначении собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в границах колхоза «Победа».
Как следует из протокола общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в границах колхоза «Победа» от 29 мая 2013 г., ввиду отсутствия кворума собрание признано несостоявшимся.
Постановлением администрации муниципального образования «Линейнинский сельсовет» Наримановского района Астраханской области от 16 октября 2013 г. №68 утвержден список невостребованных долей.
С учетом изложенного, установив отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны ответчика, суд учитывает те обстоятельства, что администрацией муниципального образования «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» в соответствии с требованиями закона опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю три месяца, однако, до настоящего времени собственник не оформил своих прав собственности на земельный участок в установленном законом порядке, не обратился к истцу с заявлением и необходимыми документами.
В настоящее время на территории МО «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» по-прежнему имеются невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения.
Пунктом 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Под распоряжением имуществом понимается полномочие собственника, заключающееся в возможности передачи, продажи, сдачи в аренду, самостоятельного использования имущества.
Суду не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о совершении ответчиками каких-либо действий по распоряжению принадлежащей ему земельной доли в установленном законом порядке.
Каких – либо мер по обращению в орган местного самоуправления с заявлением об исключении спорной доли из списка невостребованных земельных долей ответчиком также не предпринято.
Таким образом, на основании установленных обстоятельств и приведенных норм права, принимая во внимание, что земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, не могут быть введены в оборот, то есть фактически ряд продуктивных земель не будет приносить реальных результатов, поскольку не используются ни собственником, ни иными лицами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
исковые требования администрации муниципального образования «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.
Признать за администрацией муниципального образования «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» право муниципальной собственности на земельную долю, площадью 10,42 га., расположенную по адресу: Астраханская область, Наримановский район в границах колхоза «Победа», предоставленную ФИО1 и признанную невостребованной.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд, принявший решение.
Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2025 г.
Судья А.О. Павловская