УИД 14RS0035-01-2024-023290-29
Дело № 5-33-25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Якутск 11 февраля 2025 года.
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН <***>, ОГРНИП №, зарегистрированного и проживающего по адресу ____ ____,
УСТАНОВИЛ:
Главным государственным инспектором территориального отдела Государственного автодорожного надзора по РС (Я) ФИО3 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №/Я-24 от ____ по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.
В судебном заседании главный государственный инспектор территориального отдела Государственного автодорожного надзора по РС (Я) ФИО3 суду пояснил, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, в связи с чем просил его привлечь к административной ответственности.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся.
В ходе судебного заседания представитель индивидуального предпринимателя ФИО1 по устному ходатайству ФИО4 суду пояснила, что она не согласна с протоколом об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу примечания 2 к названной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
Деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон о лицензировании) подлежит лицензированию.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона о лицензировании лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами) (далее - Положение о лицензировании).
В судебном заседании установлено, что согласно протокола об административном правонарушении № от ____ составленного Главным государственным инспектором территориального отдела Государственного автодорожного надзора по РС (Я) ФИО5 поступила информация о дорожно-транспортном происшествии на ____, возле ____ произошедшее ____ в 09 часов 28 минут. Далее было установлено что индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществлял перевозку пассажиров по регулярному городскому маршруту № на транспортном средства марки ПАЗ-32054 с государственным регистрационным знаком <***> rus под управлением водителя ФИО6 с грубым нарушением условий предусмотренных лицензией., а именно: транспортное средство марки ПАЗ-32054 с государственным регистрационным знаком <***> rus не было включено в реестр лицензий для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами, чем были нарушены требования п.8 ст.3.2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", п.п. «а» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства РФ № 1616 от 07 октября 2020 года.
В силу части 8 статьи 3.2 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием автобусов, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается.
В силу пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ) лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
К грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "дд", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ (пункт 39 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами).
Частью 10 статьи 19.2 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ, предусмотрено, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:
1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
Виновность индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской из реестра лицензий по состоянию на ____, сведениями об автобусе, информационным письмом МУ МВД России «Якутское» от ____, признанием вины, и иными доказательствами в их совокупности.
Данные доказательства суд в совокупности оценивает как допустимые, относимые и достоверные, оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность правонарушителя, признание вины в связи с чем, находит возможным назначить административный штраф.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11., 32.12. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированного и проживающего по адресу ____, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Сумму административного штрафа внести или перечислить в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления суда по следующим реквизитам:
Расчетный счет <***>.
Кор/счёт 40102810545370000012.
УФК МФ РФ по Приморскому краю, МТУ Ространснадзора по ДФО.
ИНН <***>.
КПП 254001001.
БИК 010507002.
ОКТМО 05701000.
Банк Дальневосточный ГУ Банка России г.Владивостока.
КБК 10611601141010102140.
УИН 10614522240000004665.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.И.Лиханов