Решение по делу № 02А-0244/2022~МА-0229/2022 от 08.08.2022 | Пресненский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2022 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при ведении протокола помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-244/2022 по административному иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес (далее адресМосквы) о признании незаконным отказа в приеме документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в приеме документов, мотивируя тем, что он проживает и зарегистрирован в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу адрес. В указанной квартире с 29.11.1994 также зарегистрированы ФИО1, фио, фио, фио, фио Жилое помещение в виде комнаты жилой площадью 7,99 кв. м. предоставлено фио на основании служебного ордера № 166670 от 20.01.1988.

05.11.2006 фио умер.

04.02.2022 ФИО1 обратилась в Департамент за предоставлением государственной услуги адрес «Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес».

Уведомлением от 21.02.2022 № 33-5-11887/22-(0)-1 ФИО1 было отказано в приеме документов, поскольку обращение за предоставлением услуги произведено лицом, не являющимся получателем данной услуги.

Считает такой отказ незаконным, поскольку, проживает в указанной квартире на законных основаниях, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, долгов не имеют.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена, доверила ведение дела представителю по доверенности фио, который исковые требования поддержал.

Административный ответчик ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен, с ходатайством об отложении не обращался, представил письменные возражения по делу, исковые требования не признал, по доводам подробно изложенным в письменном виде.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Порядок оформления договора социального найма урегулирован Административным регламентом предоставления государственной услуги адрес «Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес (приложение 9)», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП (далее – Административный регламент).

В соответствии с п. 2.4.1. Административного регламента, в качестве заявителей выступают физические лица - граждане Российской Федерации, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами адрес имеют право на заключение договора социального найма жилого помещения жилищного фонда адрес, предоставленного по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес, в отношении которого ими подан запрос о предоставлении государственной услуги, в случае, если договор социального найма жилого помещения ранее не заключался (далее также соответственно - заявитель).

В соответствии с п. 2.8.1.6. Административного регламента, основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.

Как следует из уведомления от 21.02.2022 № 33-5-11887/22-(0)-1, ФИО1 было разъяснено, что для рассмотрения вопроса заключения договора социального найма жилого помещения ей необходимо предоставить в Департамент пакет документов, предусмотренных постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 № 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений», поскольку из представленных документов установлено, что фио на основании служебного ордера № 166670 от 20.01.1988 предоставлено жилое помещение в виде комнаты жилой площадью 7,99 кв. м по адресу: адрес.

Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 № 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений» (далее – Постановление № 711-ПП) определен Порядок предоставления занимаемых жилых помещений по договорам социального найма, гражданам, проработавшим 10 и более лет в организациях, предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, в случае, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Постановление № 711-ПП, в качестве заявителей выступают совершеннолетние граждане, соответствующие условиям, установленным положениями абзаца первого пункта 1, пункта 1.1, абзаца первого пункта 3 приложения 1 к настоящему постановлению, указанные в решениях уполномоченных органов исполнительной власти адрес, организаций (предприятий) о предоставлении жилого помещения и (или) в договорах найма служебных жилых помещений, субаренды жилых помещений, а также совместно проживающие в жилом помещении по месту жительства с такими гражданами, в том числе несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, а также несовершеннолетние граждане, не достигшие возраста 14 лет, проживающие в предоставленном жилом помещении по месту жительства, но не указанные в соответствующих договорах.

Как следует из материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную коммунальную квартиру по адресу: адрес.

На основании служебного ордера № 166670 от 20.01.1988 жилое помещение в виде комнаты жилой площадью 7,99 кв. м представлено фио

05.11.2006 фио умер.

В настоящее время в комнате № 2, расположенной по адресу: адрес, зарегистрированы: с 29.11.1994 – ФИО1, фио, фио, фио, фио

Истец зарегистрирован и постоянно проживает с членами семьи в спорном жилом помещении, осуществляет оплату за жилое помещение в течение всего времени проживания, несет бремя расходов на содержание жилого помещения, что не оспаривалось в судебном заседании.

Из возражений административного ответчика следует, что Департамент не отказывал административному истцу в заключении договора социального найма, а предложил представить полный комплект документов в соответствии с Постановлением № 711-ПП

Вместе с тем, ни в отказе в приеме документов от 21.02.2022г. № 33-5-11887/22-(0)-1, ни в возражениях Департамента не указано какой комплект документов в соответствии с Постановлением № 711-ПП не был представлен административным истцом, в связи с чем суд приходит к выводу, что Департамент формально рассмотрел заявление по вопросу оформления договора социального найма и отказал в приеме документов без указания причин, что лишает суд проверить доводы сторон.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным отказа Департамента от 21.02.2020 № 33-5-11887/22-(0)-1 в приеме документов

на основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным уведомление Департамента городского имущества адрес от 21.02.2022г. № 33-5-11887/22-(0)-1 об отказе в приеме документов, устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.

Судья А.И. Карпова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 10.08.2022г.