Дело № 2-3396/2025 (12RS0003-02-2025-002793-85)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 21 июля 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Артизанова А.И., при секретаре судебного заседания Локтиной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее – ОСФР по Республике Марий Эл, ответчик), в котором с учетом окончательно сформулированных требований просит обязать ответчика включить в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (один год как один год и шесть месяцев) периоды работы в «Детской республиканской больнице» г.Йошкар-Олы в должности врача-интерна по детской анестезиологии отделения реанимации и анестезиологии с <дата> по <дата>, в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации с <дата> по <дата>, в должности врача анестезиолога операционно-анестезиологического отделения с <дата> по <дата>, в должности врача анестезиолога отделения анестезиологии с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, в должности врача анестезиолога отделения анестезиологии и реанимации с <дата> по <дата>. В обоснование иска указал, что решением ответчика <номер> от <дата> ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по мотиву отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа. Данное решение ответчика истец полагает противоречащим положениям закона, предусматривающим включение спорных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в исчислении, указанном в исковом заявлении.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ОСФР по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменных возражениях привел доводы об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Из дела видно, что <дата> ФИО1 обратился в ОСФР по Республике Марий Эл с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ОСФР по Республике Марий Эл <номер> от <дата> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа. Специальный стаж истца по состоянию на <дата>, признанный ответчиком в бесспорном порядке, составил 15 лет 11 месяцев 11 дней.

В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе «Наименование учреждений».

На основании пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (подпункт «б» пункта 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В данном Перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности врачей анестезиологов-реаниматологов (врачей анестезиологов-реаниматоров).

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Так, пункт 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусматривал, в частности, льготное исчисление стажа (один год и шесть месяцев за один год работы) для врачей анестезиологов-реаниматоров отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

В период прохождения ФИО1 интернатуры действовало Положение об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года № 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 года, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 года).

Согласно этому Положению одногодичная специализация (интернатура) являлась обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивалась квалификация врача-специалиста. При этом врачам-интернам оформлялась трудовая книжка и выплачивалась заработная плата за весь период прохождения интернатуры, они обладали правами и несли ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе, выполняли рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемую на основании типовых планов подготовки врачей-интернов.

Таким образом, в соответствии с нормативными положениями, подлежащими применению к спорным отношениям в их взаимосвязи, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей, в том числе врачами-анестезиологами-реаниматологами, мог быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Как видно из материалов дела, в том числе трудовой книжки истца, после окончания обучения <дата> в Горьковском медицинском институте ФИО1 с <дата> был принят в Детскую республиканскую больницу г.Йошкар-Олы в должности врача-интерна по детской анестезиологии.

ФИО1 в обоснование требований о наличии оснований для включения в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периода его работы в должности врача-интерна по детской анестезиологии с <дата> по <дата> указал о том, что в этот период работы он занимал должность врача-интерна отделения реанимации, по данной должности получал заработную плату, им проводилось обезболивание, оказание анестезиологической и реанимационной помощи больным в течение полного рабочего дня и на полную ставку. В подтверждение данного довода ФИО1 представлен приказ по республиканской больнице от <дата> <номер> о назначении на должность врача-интерна по детской анестезиологии и журналы записи операций по плановой хирургии, из содержаний которых следует, что врач-интерн ФИО1 выполнял функциональные обязанности по должности врача-специалиста при проведении операций.

На запрос суда ГБУ Республики Марий Эл «Детская республиканская клиническая больница» представлена справка от <дата> <номер>, уточняющая особый характер работы или условия труда, согласно которой ФИО1 осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения в «Детской республиканской больнице» г.Йошкар-Олы в должности врача-интерна по детской анестезиологии отделения реанимации и анестезиологии с <дата> по <дата>, в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации с <дата> по <дата>, в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации с <дата> по <дата>, в должности врача анестезиолога операционно-анестезиологического отделения с <дата> по <дата>, в должности врача анестезиолога отделения анестезиологии с <дата> по <дата>, в должности врача анестезиолога отделения анестезиологии и реанимации с <дата> по <дата>.

При этом в уточняющей справке работодателем указано, что работа ФИО1 в вышеназванные периоды, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, осуществлялась им в течение полного рабочего дня и входит в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Относительно несоответствия наименований должностей и структурных подразделений в справке работодателем указано, что во всех отделениях, где работал ФИО1, он осуществлял предоперационную подготовку и премедикацию больного к наркозу, оказывал анестезиологическое пособие (общее обезболивание, однокомпонентный и многокомпонентный наркоз, ингяляционный и неингяляционный наркоз, масочный и эндотрахеальный способ наркоза), использовал аппаратуру ингяляционного наркоза, осуществлял интенсивную терапию, наблюдение за больным путем проведения мониторного наблюдения, давал оценку состояния водно-электролитного обмена и кислотно-щелочного равновесия, проводил их коррекцию, назначал энтеральное и парентеральное питание, применял искусственное дыхание и аппаратуру для искусственной вентиляции легких, осуществлял лечение различных форм шоков, проводил диагностику и лечение коматозных состояний у детей, мероприятия при гипертермическом и судорожном синдроме, острой дыхательной недостаточности и пр.

Справка от <дата> <номер> выдана ГБУ Республики Марий Эл «Детская республиканская клиническая больница» на основании приказов по личному составу за <дата> годы, личных карточек Т-2, лицевых счетов по начислению заработной платы за <дата> годы, операционных журналов за <дата> годы, историй болезни за <дата> годы.

Таким образом, несмотря на то, что должность ФИО1 в указанный период, была поименована как врач-интерн по детской анестезиологии, а отделение поименовано отделением реанимации, должностные обязанности истца по осуществлению анестезиолого-реанимационных мероприятий соответствовали должности врача анестезиолога-реаниматолога, а отделение - отделению анестезиологии-реанимации.

Разрешая спор в данной части, руководствуясь приведенным правовым регулированием, суд с учетом доказанности факта выполнения ФИО1 в период с <дата> по <дата> (<дата> зачтено ответчиком в специальный стаж в полуторном размере) как врачом-интерном функциональных обязанностей по должности анестезиолога-реаниматолога приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности включить данный период в специальный стаж истца в льготном исчислении (один год работы как один год и 6 месяцев).

В части требований ФИО1 о включении в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы как один год и 6 месяцев) периодов работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации с <дата> по <дата>, в должности врача анестезиолога операционно-анестезиологического отделения с <дата> по <дата>, в должности врача анестезиолога отделения анестезиологии с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, в должности врача анестезиолога отделения анестезиологии и реанимации с <дата> по <дата> суд также приходит к выводу об их правомерности, поскольку в указанные периоды истец фактически осуществлял трудовую деятельность в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации, что подтверждено работодателем в справке от <дата> <номер>.

Согласно штатному расписанию за 1996 год по Детской республиканской больнице г.Йошкар-Олы в отделении реанимации предусмотрена должность врача реаниматолога (отделение анестезиологии отсутствует). При этом в документе имеются исправления в части наименования отделения – указано отделение реанимации – анестезиологии, а должность поименована как врач реаниматолог-анестезиолог. В штатном расписании за 1986 год предусмотрены отделение анестезиологии реанимации и должность врача анестезиолога-реаниматолога.

Из должностной инструкции врача анестезиолога, утвержденной главным врачом медицинского учреждения <дата>, следует, что к должностным обязанностям врача анестезиолога относится, в том числе осуществление реанимационных мероприятий при наступивших осложнениях (пункт 5 Инструкции).

В 1997 году наименования отделений и должностей Детской республиканской больницы г.Йошкар-Олы приведены в соответствие с Перечнем: отделение поименовано как реанимации и анестезиологии, должность ФИО1 – врач анестезиолог-реаниматолог, о чем свидетельствуют приказы по республиканской больнице от <дата> <номер>-о, от <дата> <номер>-о.

Выполнение ФИО1 анестезиолого-реанимационных мероприятий в вышеуказанные периоды достоверно подтверждается представленными журналами записи операций по плановой хирургии за 1990 – 1997 годы. Информация, содержащаяся в историях болезней, в полном объеме согласуется со сведениями, изложенными работодателем в уточняющей справке от <дата> <номер>.

Утверждение ответчиком в отзыве на исковое заявление о том, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют данные об осуществлении ФИО1 в спорные периоды работы в должности и структурном подразделении, предусмотренных Перечнем от 29 октября 2002 года № 781, не может повлечь отказ истцу в удовлетворении требований в силу следующего.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

Письменные доказательства, подтверждающие факт работы ФИО1 в спорные периоды в должности и структурном подразделении, предусмотренных Перечнем от 29 октября 2002 года № 781, истцом в материалы дела представлены. К таким доказательствам относятся, в частности, указанная выше справка работодателя от <дата> <номер>, штатные расписания, должностная инструкция, журналы записи операций по плановой хирургии с историями болезней.

Спорные периоды работы ФИО1 имели место до регистрации истца в качестве застрахованного лица (зарегистрирован <дата>), в связи с чем подтверждены на основании документов, выданных работодателем. Кроме того, по информации работодателя корректирующие данные в отношении ФИО1 не были поданы в связи с его увольнением из медицинского учреждения в 2001 году.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к ОСФР по Республике Марий Эл подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН <номер>) обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО1 (паспорт <номер>), дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (один год как один год и шесть месяцев) периоды работы в «Детской республиканской больнице» г.Йошкар-Олы в должности врача-интерна по детской анестезиологии отделения реанимации и анестезиологии с <дата> по <дата>, в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации с <дата> по <дата>, в должности врача анестезиолога операционно-анестезиологического отделения с <дата> по <дата>, в должности врача анестезиолога отделения анестезиологии с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, в должности врача анестезиолога отделения анестезиологии и реанимации с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Артизанов А.И.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2025 года