Дело номер обезличен

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

2 ноября 2023 года г. Нижнеудинск

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Мархеев А.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО, переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО, дата обезличена года рождения, уроженца Республики Узбекистан, имеющего гражданство Республики Узбекистан, женатого, имеющего троих малолетних детей, проживавшего по адресу: <адрес обезличен>,

установил:

ФИО, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

с 13.08.2022 по 01.11.2023 гражданин Республики Узбекистан ФИО проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет. 01.11.2023 в 11 часов 22 минуты на перегоне «<адрес обезличен> сотрудниками полиции в ходе обработки скорого поезда номер обезличен сообщением «<данные изъяты>» выявлено, что у гражданина Республики Узбекистан ФИО, въехавшего в Российскую Федерацию 03.04.2018, отсутствовал бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. По окончании постановки на миграционный учет гражданин Республики Узбекистан ФИО за пределы Российской Федерации не выехал и продолжил проживать на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет в период с 13.08.2022 по 01.11.2023 по адресу: <адрес обезличен>, тем самым нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО вину в совершении указанного административного правонарушения полностью признал и пояснил, что не выехал после окончания срока проживания при постановке на миграционный учет, так как не было денег. В настоящее время намерен выехать за пределы РФ, приобретя билеты на поезд.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО, судья приходит к выводу, что действия ФИО по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно по следующим основаниям.

Частью 1.1. ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда иностранного гражданина из Российской Федерации по истечении определенного срока, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует и судьей установлено, что 01.11.2023 сотрудниками Нижнеудинского ЛОП в ходе обработки скорого поезда номер обезличен сообщением «<данные изъяты>» на перегоне «<адрес обезличен> сотрудниками полиции выявлено, что гражданин Узбекистана ФИО допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда иностранного гражданина из Российской Федерации по истечении определенного срока.

Согласно миграционной карте срок пребывания ФИО в Российской Федерации был установлен в период с 03.04.2018 по 12.08.2022 (л.д.7).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 8-9); копиями паспорта, миграционной карты и уведомления о прибытии ФИО, данными из базы ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 5-7); письменными объяснениями ФИО (л.д. 2-3).

Таким образом, совершенное ФИО деяние является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда иностранного гражданина из Российской Федерации по истечении определенного срока, когда эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Разрешая вопрос о мере наказания ФИО, учитываю, характер административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания лиц без гражданства на территории России, а также конкретные обстоятельства дела, личность виновного, который определенного рода занятий на территории Российской Федерации не имеет, проживает на территории Российской Федерации в нарушение миграционного законодательства, законные основания для его пребывания на территории России отсутствуют, в настоящей момент предпринял меры к выезду из России, приобретя билеты. С учетом данных обстоятельств, полагаю необходимым назначить ему дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В качестве смягчающих обстоятельств учитываю: признание вины и раскаяние в содеянном, и с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО административный штраф в размере 2 500 руб., что не является максимальным размером, предусмотренный санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Поскольку в судебное заседание представлены паспорт республики Узбекистан и железнодорожный билет маршрутом Нижнеудинск – Новосибирск на имя ФИО с датой выезда 04.11.2023, приобретенный за счет средств правонарушителя, откуда он в дальнейшем намерен уехать в Узбекистан на автобусе, суд полагает возможными назначить административное выдворение путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Иркутской области (Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте)

КПП: 381201001

ОКТМО: 25628101

Номер счета получателя платежа: 03100643000000013400 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск

к/с: 40102810145370000026

КБК: 18811601181019000140

УИН: 18830238232942826584

Наименование платежа: Штраф

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в суд.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.М. Мархеев