УИД 72RS0№-97
Гражданское дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тюмень 20 мая 2025 года
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Э.В.
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному автономному образовательному учреждению Каменская средняя общеобразовательная школа Тюменского муниципального района о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к МАОУ Каменская СОШ Тюменского муниципального района о компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что 29.08.2024 истец обратилась к ответчику с письменным обращением. В нарушение требований Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ», заявление истца рассмотрено не было, длительное время в адрес ФИО1 ответов не направлялось, информации о судьбе обращения не сообщалось, в связи с чем истец обратилась в прокуратуру Тюменского района. 11.12.2024 в адрес ФИО1 поступил ответ из прокуратуры Тюменского района о том, что факты, указанные в её заявлении подтвердились. Прокуратурой района в действиях должностных лиц МАОУ Каменская СОШ при рассмотрении обращения ФИО1 установлены нарушения требований Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ». В адрес и.о. директора МАОУ Каменская СОШ внесено представление об устранении нарушений, а также в отношении и.о. директора МАОУ Каменская СОШ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ – нарушение установленного законодательством порядка рассмотрения обращения граждан. Постановлением мирового судьи от 27.12.2024 и.о. директора МАОУ Каменской СОШ – ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Истец ссылается на то, что поскольку факт нарушения ответчиком порядка рассмотрения её обращения установлен, то у нее возникло право на получение компенсации морального вреда, размер которой считает разумным в сумме 50 000 рублей. Таким образом, истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление образования администрации Тюменского муниципального района.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.
Представитель истца – ФИО4, действующий на основании доверенности от 20.12.2021 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика МАОУ Каменской СОШ ФИО5, действует на основании прав по должности в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Представитель третьего лица Управления образования администрации Тюменского муниципального района ФИО6, действующая на основании доверенности от 09.01.2025 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в возражениях на иск.
Заслушав пояснения истца, её представителя, представителя ответчика, третьего лица, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признает иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Порядок рассмотрения обращений граждан определен Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 3 статьи 5). Государственный орган обеспечивает объективное, всестороннее рассмотрение обращения и дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 1 и 4 части 1 статьи 10).
Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.
Судом установлено, что 29.08.2024 ФИО1 через интернет-приемную портала образования Тюменского муниципального района в адрес ответчика было направлено письменное обращение о разъяснениях по поводу размещения в здании МАОУ Каменской СОШ фельдшерско-акушерского пункта.
18.11.2024 ФИО1 обратилась в прокуратуру Тюменского района, с обращением о неполучении ответа из МАОУ Каменская СОШ.
Из ответа прокуратуры Тюменского района от 11.12.2024 на обращение ФИО1 от 18.11.2024 следует, что в действиях должностных лиц МАОУ Каменской СОШ установлены нарушения требований ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения граждан РФ» (л.д.9)
И.о. директора МАУО Каменской СОШ - ФИО3 внесено представление от 16.12.2024 об устранении нарушений закона по соблюдению рассмотрения обращений граждан.
Как следует из материалов дела, в отношении и.о. директора МАОУ Каменская СОШ – ФИО3 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ – нарушение установленного законодательством порядка рассмотрения обращения граждан (л.д.10—13).
Постановлением мирового судьи от 27.12.2024 и.о. директора МАОУ Каменской СОШ – ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д.14-18).
Свидетель ФИО7 суду показала, что знакома с ФИО1 много лет, в октябре она пришла к ней на процедуру по окрашиванию волос, ФИО1 была расстроена, рассказала о том, что написала обращение в школу, ответ на её обращение не поступил, она из-за этого сильно переживала.
Свидетель ФИО8 суду показала, что в середине ноября 2024 она встретила в магазине ФИО1, она плохо выглядела, на её вопрос что случилось? ФИО1 рассказала, что направляла обращение в школу, ответ так и не поступил, из-за чего она была расстроена.
В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
Указанная норма закона, предусматривая право граждан на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, не закрепляет порядок реализации данного права.
Правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством (ст.151 и глава 59 Гражданского кодекса РФ).
Статьей 151 ГК РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Между тем, возможность компенсации морального вреда за нарушение срока направления ответа на обращение, само по себе не свидетельствует о посягательстве на нематериальные блага истца, в том числе, указанных в п.1 ст.150 ГК РФ: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения.
Из материалов дела следует, что требования о взыскании компенсации морального вреда ФИО1 связывает с незаконным бездействием МАОУ Каменская СОШ, выразившемся в не предоставлении ответа на её обращение в установленный законом срок.
При этом, каких-либо нарушений нематериальных благ, подлежащих восстановлению путем компенсации в денежном выражении, судом не установлено.
Допущенное ответчиком нарушение сроков направления заявителю ответа, при отсутствии факта совершения ими каких-либо незаконных действий (бездействия), не может повлечь его привлечение к ответственности в смысле части 1 статьи 16 Федерального закона №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Разрешая заявленные требования, суд также учитывает, что доказательств причинения истцу физических и нравственных страданий и наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) должностных лиц и причиненными истцу страданиями, материалы дела не содержат.
Показания свидетелей ФИО7, ФИО8 также не подтверждают наличие причинно-следственной связи, между действием (бездействием) должностных лиц и причиненными истцу страданиями.
Исходя из совокупности установленных обстоятельств, оценки доказательств, произведенной судом по правилам ст.67 ГПК РФ, суд пришел к убеждению об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда, в связи с чем отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 55-56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному автономному образовательному учреждению Каменская средняя общеобразовательная школа Тюменского муниципального района о компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 16 июня 2025 года
Судья /подпись/ Э.В. Яковлева
Копия верна. Подлинник решения находится в гражданском деле № (УИД 72RS0№-97) в Тюменском районном суде Тюменской области.
Решение не вступило в законную силу.
Судья Э.В. Яковлева