Дело № 2-1431/2025
(УИД) 59RS0007-01-2024-012477-41
Мотивированное решение составлено 15 апреля 2025 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Свердловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Томиловой В.В.,
секретаря судебного заседания Мошковцевой К.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО5,
представителя ответчика ГУ МВД России по <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по <адрес> о возложении обязанности зачесть выслугу лет, произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по <адрес> о возложении обязанности зачесть выслугу лет, произвести перерасчет пенсии.
Требования мотивирует тем, что приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, уволена со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по п. 11 ч. 2 ст. 82 (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с должности старшего оперуполномоченного отделения координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности отдела по разобщению организованных преступных формирований общеуголовной направленности и координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности Управления уголовного розыска ГУ МВД России по <адрес>. При увольнении был произведен расчет выслуги лет для назначения пенсии, согласно которому выслуга лет в календарном исчислении составила 22 года 02 месяца 09 дней, в льготном исчислении для назначения пенсии составила 25 лет 00 месяцев 11 дней. Согласно уведомлению пенсионного отдела ЦФО ГУ МВД России по <адрес> назначена пенсия по выслуге лет (25 лет) с ДД.ММ.ГГГГ. Службу в подразделениях по борьбе (противодействию) с организованной преступностью ГУ МВД России по <адрес> проходила в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истцу не был применен коэффициент 1,33 к периодам прохождения службы в подразделениях по борьбе (противодействию) с организованной преступностью ГУ МВД России по <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника межрайонного отдела по Березниковскому городскому округу, Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району с дислокацией в <адрес> оперативно-розыскной части уголовного розыска (по борьбе с организованной преступностью) ГУВД по <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старший оперуполномоченный группы обеспечения оперативной работы оперативно-розыскной части уголовного розыска (по борьбе с организованной преступностью) ГУВД по <адрес>; ??с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старший оперуполномоченный отделения обеспечения оперативно-розыскной деятельности оперативно-розыскной части уголовного розыска (по борьбе организованной преступностью) ГУ МВД по <адрес>; ??с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старший оперуполномоченный отделения анализа отдела координации деятельности по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности управления уголовного розыска ГУ МВД по <адрес>; ?с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старший оперуполномоченный отделения обеспечения координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности отдела по разобщению организованных преступных формирований общеуголовной направленности и координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности Управления уголовного розыска ГУ МВД России по <адрес>.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на всех местах службы непосредственно осуществлялись функции по борьбе (противодействию) с организованной преступностью экономической и общеуголовной направленности, о чем свидетельствуют названия отделов, их борьбы с организованной преступностью к числу задач и функций, реализуемых подразделением на основании положения о нем, соответствующие должностные инструкции (регламенты) и положения о соответствующих отделах. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на всех местах службы непосредственно осуществлялись функции по борьбе (противодействию) с организованной преступностью экономической и общеуголовной направленности, о чем свидетельствуют названия отделов, их борьбы с организованной преступностью к числу задач и функций, реализуемых подразделением на основании положения о нем, соответствующие должностные инструкции (регламенты) и положения о соответствующих отделах. С целью получения разъяснений неприменения коэффициента 1,33 при расчёте выслуги лет, были направлены претензии в УРЛС ГУ МВД и ЦФО ГУ МВД. Поступившие ответы не дают разъяснений по расчету льготной выслуги лет. Ответчиком необоснованно применен коэффициент 1,00 при расчете выслуги лет для назначения пенсии в периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несмотря на то что, в указанные периоды проходила службу на должностях в подразделениях по борьбе (противодействию) с организованной преступностью общеуголовной направленности ГУ МВД России по <адрес>, на всех местах службы непосредственно осуществлялись функции по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности. На основании изложенного просит возложить на ГУ МВД России по <адрес> зачесть ФИО1 выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях: один месяц службы за один и одну треть месяца период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подразделениях по борьбе с организованной преступностью Главного управления МВД России по <адрес>, в соответствии с произведенным расчетом 27 лет 02 месяца 6 дней. Обязать Главное Управление МВД России по <адрес> произвести перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, ее представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования по доводам искового заявления, просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ МВД России по <адрес> в судебном заседании просила отказать истцу в удовлетворении требований.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Вопросы пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел регулируются Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».
Судом установлено, что приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, уволена со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по п. 11 ч. 2 ст. 82 (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с должности старшего оперуполномоченного отделения координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности отдела по разобщению организованных преступных формирований общеуголовной направленности и координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности Управления уголовного розыска ГУ МВД России по <адрес> (л.д. 8).
Согласно расчету выслуги лет подполковника полиции ФИО1 старшего оперуполномоченного отделения координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности отдела по разобщению организованных преступных формирований общеуголовной направленности и координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности управления уголовного розыска ГУ МВД России по <адрес>, общая выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии составляет 25 лет 00 месяцев 11 дней (л.д. 38-41).
Из личного дела истца следует, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должности, а именно:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника межрайонного отдела по Березниковскому городскому округу, Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району с дислокацией в <адрес> оперативно-розыскной части уголовного розыска (по борьбе с организованной преступностью) ГУВД по <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшего оперуполномоченного группы обеспечения оперативной работы оперативно-розыскной части уголовного розыска (по борьбе с организованной преступностью) ГУВД по <адрес>;
??с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшего оперуполномоченного отделения обеспечения оперативно-розыскной деятельности оперативно-розыскной части уголовного розыска (по борьбе организованной преступностью) ГУ МВД по <адрес>;
??с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшего оперуполномоченного отделения анализа отдела координации деятельности по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности управления уголовного розыска ГУ МВД по <адрес>; ?
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшего оперуполномоченного отделения обеспечения координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности отдела по разобщению организованных преступных формирований общеуголовной направленности и координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности Управления уголовного розыска ГУ МВД России по <адрес>.
Из пенсионного дела следует, что на момент увольнения из органов внутренних дел ФИО1 спорные периоды не были занесены в раздел службы, дающей право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии в льготном порядке. В приказе об увольнении истца не были указаны показатели выслуги лет, в том числе в льготном порядке исчисления.
Порядок исчисления выслуги лет для назначении пенсии определен положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».
В соответствии с п. 5 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Инструкция), документы для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемым со службы, оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы.
Согласно п. 6 Инструкции кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии (приложение № к Инструкции), который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись.
В силу п. 7 Инструкции каждый период службы (военной службы), подлежащий зачету на льготных условиях, должен содержать ссылку на соответствующий нормативный правовой акт и подтверждающие документы с указанием номера, даты и организации, выдавшей документ (издавшей приказ).
Судом установлено, на момент увольнения истца из органов внутренних дел в ее послужном списке спорные периоды не были исчислены в льготном порядке.
Несмотря на то, что должности замещаемые истцом в спорные периоды службы, прямо не поименованы в Перечне должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации, служба в которых засчитывается в выслугу лет на льготных условиях, утвержденном приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с положениями должностных инструкций (должностных регламентов), а также распоряжений об утверждении положений об отделах в составе Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по <адрес> на истца, в том числе возлагались обязанности по непосредственному осуществлению борьбы с организованной преступностью и коррупцией: «Организация и участие в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений экономической и коррупционной направленности, в том числе категории тяжкие и особо тяжкие, совершенных организованными группами, преступными сообществами (преступными организациями)», «Организовывает и контролирует проведение ОРМ по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений коррупционной направленности, по выявлению и взятию на учет лиц склонных к совершению преступлений».
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, о наличии оснований для зачета спорных периодов в стаж в льготном исчислении, обязании произвести перерасчет выслуги лет, как и оснований для возложения на ГУ МВД России по <адрес> зачесть выслугу лет, произвести перерасчет пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ МВД России по <адрес> о возложении обязанностей зачесть выслугу лет, произвести перерасчет пенсии, удовлетворить.
Возложить обязанность на Главное управление МВД России по <адрес> произвести зачет выслуги лет для назначения пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес> (паспорт ФИО6) в льготном исчислении из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца службы по периодам:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника межрайонного отдела по Березниковскому городскому округу, Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району с дислокацией в <адрес> оперативно-розыскной части уголовного розыска (по борьбе с организованной преступностью) ГУВД по <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего оперуполномоченного группы обеспечения оперативной работы оперативно-розыскной части уголовного розыска (по борьбе с организованной преступностью) ГУВД по <адрес>;
??с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего оперуполномоченного отделения обеспечения оперативно-розыскной деятельности оперативно-розыскной части уголовного розыска (по борьбе организованной преступностью) ГУ МВД по <адрес>;
??с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего оперуполномоченного отделения анализа отдела координации деятельности по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности управления уголовного розыска ГУ МВД по <адрес>; ?
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего оперуполномоченного отделения обеспечения координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности отдела по разобщению организованных преступных формирований общеуголовной направленности и координации деятельности подразделений уголовного розыска по линии противодействия организованной преступности Управления уголовного розыска ГУ МВД России по <адрес>.
Обязать Главное управление МВД России по <адрес> произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес> (паспорт ФИО7) перерасчет пенсии с момента ее назначения, с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ В.В. Томилова
Копия верна.
Судья В.В. Томилова
Подлинное решение подшито в дело № 2-1431/2025.
Дело находится в Свердловском районном суде <адрес>