УИД № 67RS0027-01-2023-000382-33

Дело №2-298/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шумячи 14 декабря 2023 г.

Шумячский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Иколенко Н.В.,

при секретаре Романовой Е.В.,

а также с участием представителя истца Шмелева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шумячского района Смоленской области, поданному в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области о возложении обязанности по сносу аварийного многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шумячского района Смоленской области, действуя в защиту прав неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области о возложении обязанности по сносу аварийного многоквартирного жилого дома.

В обоснование исковых требований указал, что постановлением администрации Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 28.07.2023 года № 54 многоквартирный жилой дом по адресу: <...>, общей площадью 227,3 кв.м. признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно техническому заключению ООО «Биг Эксперт» от 30.05.2022 года шестиквартирный жилой дом по вышеуказанному адресу представляет собой неэксплуатируемое длительный период времени строение, на момент обследования по совокупности повреждений и естественного физического и морального износа конструкций строения в целом, находится в аварийном состоянии и представляет угрозу жизни и здоровью людей обрушением конструкций и в случае пожара при свободном доступе на объект. Требуется принятие мер по обеспечению безопасности людей. Рекомендуется снос строения.

По сведениям, размещенным в АИС «Реформа ЖКХ», планируемая дата сноса спорного аварийного многоквартирного жилого дома - 30.11.2022 года, однако снос до сих пор не осуществлен. Просит суд обязать администрацию Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда об удовлетворении исковых требований прокурора осуществить снос аварийного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании заместитель прокурора Шмелев А.А. исковые требования поддержал, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, и просит удовлетворить, полагая необходимым увеличить срок исполнения решения суда в связи с погодными условиями.

Представитель ответчика - администрации Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.1 Закона Смоленской области от 30.10.2014 года № 141-з «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения» к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе, содержание муниципального жилищного фонда.

Частью 4 ст.15 Жилищного кодекса РФ установлено, что многоквартирный жилой дом может быть признан аварийный и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу ст.28 Устава Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области к компетенции администрации Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодным для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Судом установлено, что в реестре муниципального имущества Первомайского сельского поселения значится жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

Постановлением администрации Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 28.07.2022 года №54, основанном на заключении межведомственной комиссии от 27.07.2022 года №1 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилой многоквартирный дом по адресу: <...>, общей площадью 227,3 кв.м. признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно техническому заключению, подготовленному 30.05.2022 года ООО «Биг Эксперт», на основании результатов натурного обследования строения - 6квартирного жилого дома по адресу: <...> установлено не эксплуатируемое длительный период времени строение на момент обследования по совокупности повреждений и естественного физического и морального износа конструкций строения в целом, находится в аварийном состоянии и представляет угрозу жизни и здоровью людей обрушением конструкций и в случае пожара при свободном доступе на объект. Физический износ здания 76%. Требуется принятие мер по обеспечению безопасности людей. Рекомендуется снос строения.

28.08.2022 года в АИС «Реформа ЖКХ» внесены сведения о признании жилого дома 28.07.2022 года аварийным, подлежащим сносу. Планируемая дата сноса – 30.11.2022 года.

Согласно акту от 06.06.2023 года жилой дом, расположенный по адресу: <...> отключен от сетей инженерно-технического обеспечения (холодное водоснабжение).

07.07.2023 года подготовлен проект работ по сносу спорного жилого дома, осуществление которого планируется произвести путем привлечения МУП «Коммунальщик».

Уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства направлено в администрацию муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области 07.06.2023 года.

Судом истребованы выписки из ЕГРН относительно спорного жилого дома и каждой из расположенных в доме квартир.

Как следует из выписки из ЕГРН от 16.11.2023 года № КУВИ-001/2023-257991705, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 227,3 кв.м. состоит на кадастровом учете с кадастровым номером 67:24:0180101:2328. Здание признано аварийным и подлежащим сносу.

Выписки из ЕГРН в отношении квартиры №1,2,3,4,5 и 6 дома №13 по улице Ленина в с. Первомайский Шумячского района Смоленской области содержат сведения об отсутствии зарегистрированных прав на квартиры.

Согласно справке главы муниципального образования Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 23.11.2023 года №248, в доме №13 по улице Ленина в с. Первомайский Шумячского района Смоленской области никто не зарегистрирован.

Как следует из Устава Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (ст.7 Устава).

Поскольку снос аварийного жилого дома до настоящего времени не осуществлен, при этом ответчиком каких-либо доказательств невозможности сноса аварийного жилого дома, наличия условий, препятствующих сносу жилого дома, суду не представлено, суд приходит к выводу о длительном бездействии ответчика по сносу жилого дома, что нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу возникновения пожаров, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе в связи с отсутствием ограничения доступа к зданию, что является недопустимым.

При указанных обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что исполнение решения суда потребует денежных средств, определенных погодных условий, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда до 1 мая 2024 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Шумячского района Смоленской области удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области (ИНН <***>) в срок до 1 мая 2024 года осуществить снос аварийного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд Смоленской области.

Судья Н.В. Иколенко

Решение в окончательной форме принято 21.12.2023 г.