Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 сентября 2022 года
Судья Ессентукского городского суда Жукова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении гражданина Республики Узбекистан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: , пер. Ударный, , об административном правонарушении, предусмотренном жщщч.4 ст. 18.8 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ УУПОУУП и ДН ОМВД России по городу Ессентуки составлен протокол об административном правонарушении 8 в отношении ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в Отделе МВД России по городу Ессентуки по , в ходе проверки документов было установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ срок 7 суток. Данное правонарушение ФИО1 допустил повторно в течение года (ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КРФ об АП).
ДД.ММ.ГГГГ материалы в отношении ФИО1 переданы на рассмотрение в Ессентукский городской суд.
В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, объяснения, данные УУПОУУП и ДН ОМВД России по городу Ессентуки поддержал.
Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для наложения административного взыскания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в Отделе МВД России по городу Ессентуки по , в ходе проверки документов было установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ срок 7 суток. Данное правонарушение ФИО1 допустил повторно в течение года (ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КРФ об АП).
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами по административному делу: протоколом об административном правонарушении 8 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола об административном правонарушении 3 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, миграционной картой №, копией паспорта иностранного гражданина, автоматизированной распечаткой данных о совершенных ФИО1 правонарушениях, распечаткой данных СПО «Мигрант-1», протоколом о доставлении лица от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУПОУУП и ДН ОМВД России по городу Ессентуки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании № ПР 2754 от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязательность предоставления необходимых данных, связанных с регистрацией иностранных граждан на территории Российской Федерации, обусловлена, прежде всего, публичными интересами в целях обеспечения национального порядка и безопасности.
Так, при производстве по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области миграционного законодательства, соответственно, законность его пребывания и проживания на территории России указывает, прежде всего, на игнорирование национального правопорядка страны пребывания.
Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. ст. 3.1 – 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации устанавливается в качестве как основного, так и дополнительного наказания с целью предупреждения и пресечения действий иностранных граждан и лиц без гражданства, противоречащих интересам обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, а также охраны здоровья и нравственности населения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КРФ об АП, судьей не установлено.
При определении вида и размера наказания суд учитывает степень и характер административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации, поскольку иное наказание не обеспечит реализации задач административной ответственности.
Суд принимает во внимание то, что правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Статья 3.10 КРФ об АП предусматривает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 29.10 КРФ об АП, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно примечанию к статье 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.
С учетом обстоятельств настоящего дела, суд считает необходимым помещение и содержание ФИО1 в специальном приемнике до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В силу ст.32.9 КРФ об АП, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
наименование получателя платежа: УФК России по СК (ОМВД России по края) ИНН <***>, КПП 262601001, р/с 03№, к/с 40№ Отделение Ставрополь Банка России/ УФК по СК , БИК 010702101, ОКТМО 07710000, УИН 18№.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
До административного выдворения ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу ().
В соответствии со ст.32.9 КоАП РФ, исполнение настоящего постановления в части выдворения ФИО1 возложить на Ессентукское городское отделение судебных приставов УФССП РФ по и ное отделение судебных приставов УФССП РФ по .
Постановление может быть обжаловано в вой суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья В.В. Жукова