Гражданское дело № 2-659/2025
УИД 66RS0011-01-2025-000265-28
Мотивированное решение изготовлено 08.07.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Каменск-Уральский
Свердловской области 24.06.2025
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Рокало В.Е.,
при помощнике судьи Даурцевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к садоводческому некоммерческому товариществу «Мечта» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с иском к СНТ «Мечта» о возложении обязанностей подключить электроэнергию на садовых участках № 60, № 84, № 57; предоставить учредительные и нормативные документы, протоколы общих собраний, сметы и финансовые отчеты.
В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками земельных участков № 60, № 84, № 57, расположенных на территории СНТ «Мечта». 05.09.2024 председателем СНТ «Мечта» самовольно в отсутствие истцов было отключено электричество на принадлежащих истцам садовых участках. Акты об отключении предоставлены не были. Задолженность по оплате электроэнергии у истцов отсутствует, имеется недоплата по целевым и членским взносам, однако истцы не отказываются от оплаты, неоднократно просили для ознакомления протоколы общих собраний, на которых были приняты решения об установлении данных взносов, на что получали отказы в грубой форме, в связи с чем вынуждены обратиться в суд с вышеуказанными требованиями.
Определением суда от 24.06.2025 принят отказ истцов от требования о возложении обязанности предоставить учредительные и нормативные документы, протоколы общих собраний, сметы и финансовые отчеты в связи с добровольным удовлетворением ответчиком данного требования, производство по делу в указанной части прекращено.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 исковые требования о возложении обязанности подключить электроэнергию на садовых участках № 60, № 84, № 57 поддержали.
Ответчик СНТ «Мечта» в лице председателя ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец ФИО3 является собственником земельного участка *.
Истец ФИО1 является собственником земельного участка *.
Истец ФИО2 является собственником земельного участка *.
На территории, объединяющей садовые земельные участки, в границах которой расположены земельные участки истцов, создано СНТ «Мечта», которое осуществляет управление имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории.
По смыслу статьи 7 Закона № 217-ФЗ целями деятельности садового товарищества является создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (в том числе обеспечение электрической энергией), содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества, совместное владение, пользование и в установленных федеральным законом пределах распоряжение гражданами, осуществляющими такую деятельность, имуществом общего пользования.
В силу пункта 5 части 7 статьи 18 Закона № 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, в том числе через объекты инфраструктуры садоводческих товариществ, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения).
В соответствии с абзацем 1 пунктом 8.5 Правил технологического присоединения в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом.
По смыслу абзаца 2 пункта 8.5 Правил технологического присоединения лица, желающие подключить свои энергопринимающие устройства, расположенные на территории ведения садоводства, вправе обратиться с индивидуальной заявкой на подключение непосредственно в сетевую организацию без какого-либо участия и согласования с товариществом, оформление товариществом от имени гражданина заявки на подключение не требуется.
Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Товариществом в интересах собственников земельных участков заключен единый договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, оплата по которому производится в соответствии с показаниями единого прибора учета как за индивидуальное потребление электроэнергии каждым садоводом, так и за электроэнергию мест общего пользования. Товарищество выступает для потребителей в данных правоотношениях субисполнителем. При этом садоводы оплачивают потребленную лично ими электроэнергию товариществу, основываясь на показаниях индивидуальных приборов учета. Указанное не противоречит пункту 149 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.
Энергопринимающие устройства, расположенные на участках истцов, подключены к объектам электросетевого хозяйства, являющимися имуществом общего пользования, управление которым осуществляет ответчик. Прямых договоров с гарантирующим поставщиком у истцов не заключено.
Решением общего собрания членов товарищества, оформленного протоколом от 01.06.2024, решено отключать электроснабжение участков, у которых задолженность по оплате членских и целевых взносов свыше 2 500 руб. (л.д. 60-63).
Сторонами не оспаривалось и следует из показаний свидетелей, что на стенде товарищества было размещено объявление следующего содержания: «В связи с тем, что у вас образовался долг по взносам, на коллективном собрании было решено отключать должников от электричества. Предлагаем погасить долг до 25 августа 2024 года, в противном случае повторное подключение после оплаты долга будет производиться за ваш счет» (л.д. 44). Ответчик также утверждает, что данное объявление размещалось на заборах, ограждающих земельные участки истцов.
Согласно акту об отключении электроэнергии от 04.09.2024 произведено отключение от общей линии электроснабжения на опорном столбе, в том числе участков № 57 ФИО3, № 60 ФИО1, № 84 ФИО2 Акт составлен и подписан председателем <данные изъяты>, электромонтером <данные изъяты>, сторожем <данные изъяты> Подписи истцов в акте либо сведения об отказе от подписи в представленном акте отсутствуют. Как указывают истцы, отключение произведено в их отсутствие.
В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.
Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Как следует из пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.
Такой порядок установлен Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442).
Согласно абзацу 6 подпункта "б" пункта 2 Правил № 442 ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившихся, в том числе, при возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.
При этом подпунктом "в (1)" пункта 4 Правил № 442 установлено, что ограничение режима потребления в связи с наступлением указанных выше обстоятельств может быть введено, в том числе по инициативе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Порядок введения ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии предполагает обязательное предварительное предупреждение о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления.
В соответствии с пунктом 8 названных Правил № 442 инициатор мероприятия по ограничению режима потребления должен направить потребителю уведомление о предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии одним из способов, указанных в данном пункте, позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления.
В силу пункта 8 (1) Правил № 442 уведомление о введении ограничения режима потребления, направляемое потребителю, должно содержать следующую информацию: наименование потребителя; описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более; основание введения ограничения режима потребления; размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении; дата введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони; уровень технологической брони потребителя - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони; дата введения полного ограничения режима потребления; уровень, до которого исполнитель (субисполнитель) обязан ввести ограничение режима потребления, - если введение полного ограничения режима потребления в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии иным потребителям; требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования.
Материалы дела не содержат доказательств направления истцам уведомления, содержащего все предусмотренные пунктом 8 (1) Правил № 442 сведения, способом, позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления. Размещение объявления на стенде и заборах товарищества не является надлежащим уведомлением о введении режима ограничения режима потребления.
Уведомление не содержит списка должников, у которых будет отключена электроэнергия, соответственно, не представляется возможным установить, что объявление было адресовано, в том числе истцам.
Уведомление не содержит информации о дате введения полного ограничения режима потребления. Отсутствие в уведомлении конкретной даты введения ограничения режим потребления электроэнергии ставит потребителя в положение неопределенности и лишает его возможности подготовки к указанным ограничениям.
Уведомление не содержит информации о размере задолженности, наличие которой явилось основанием для отключения земельного участка от электроэнергии.
В отсутствие расчета суммы задолженности в уведомлении истцы были лишены возможности определить, имелись ли действительные причины для ограничения подачи электроэнергии на их земельные участки.
Кроме того, согласно представленным истцами квитанциям и ответчиком журналам, у истцов отсутствовала задолженность по оплате электроэнергии на дату отключения (л.д. 64-66).
Оплата электроэнергии производилась истцами в кассу товарищества. Положение о порядке оплаты у ответчика отсутствует. Уставом СНТ «Мечта» также не установлен порядок оплаты электроэнергии. При этом раздел 7 Устава о порядке внесения взносов не содержит положений о том, что плата за электроэнергию включается в размер членских взносов. Учет оплаты электроэнергии и взносов ведется ответчиком раздельно в разных журналах.
Как показала допрошенная в качестве свидетеля <данные изъяты> (казначей), в саду не установлены сроки оплаты электроэнергии, обычно оплачивают в начале и в конце сезона. Отключение произведено 04.09.2024, то есть в дачный сезон, соответственно, у ФИО2 была возможность оплатить электроэнергию в конце сезона.
Наличие задолженности по оплате членских и целевых взносов согласно пункту 2 Правил № 442 не является основанием для ограничения режима потребления.
Основанием для ограничения режима потребления может явиться наличие задолженности по оплате электрической энергии, которая у истцов отсутствовала. Кроме того, ответчиком не соблюдена процедура ограничения режима потребления, истцы не были надлежащим образом уведомлены о введении ограничения потребления.
В соответствии с пунктом 13 Правил № 442 присутствующим при составлении акта заинтересованным лицам - инициатору введения ограничения, исполнителю (если акт составляется субисполнителем) и потребителю - вручается по одному экземпляру акта. В случае отсутствия при составлении акта заинтересованных лиц (инициатора введения ограничения, исполнителя, потребителя) указанный акт направляется исполнителем (субисполнителем) в течение одного рабочего дня после дня его подписания отсутствовавшим при его составлении лицам.
Доказательства направления акта об отключении от 04.09.2024 в адрес истцов ответчиком также не представлены.
На основании изложенного подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности на СНТ «Мечта» восстановить подачу электроэнергии к земельным участкам № 60, № 84, № 57, расположенным на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Мечта», за 49 кварталом в г. Каменске-Уральском Свердловской области. Суд устанавливает срок для исполнения решения суда в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к садоводческому некоммерческому товариществу «Мечта» о возложении обязанности.
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Мечта» (ИНН *) восстановить подачу электроэнергии к земельным участкам № 60, № 84, № 57, расположенным на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Мечта», *, в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.
Судья В.Е. Рокало