Дело № 2а-1-547/2025

40RS0005-01-2025-000632-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 31 марта 2025 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Каиновой Л.Н., при помощнике судьи Артемовой А.М., с участием помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Веретенниковой Е.И., представителя административного истца от УМВД России по Калужской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к ФИО2 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

31 марта 2025 года Управление Министерства внутренних дел России по Калужской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока содержания гражданина, подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, в связи с необходимостью исполнения решения о депортации. В обоснование административного искового заявления указано, что 20 августа 2024 года в отношении гражданина Украины ФИО2 Федеральной службой исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в соответствии с которым его пребывание в Российской Федерации признано нежелательным. 01 октября 2024 года в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации №. Решением Дзержинского районного суда Калужской области 02 октября 2024 ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации на срок до 02 апреля 2025 года. В настоящее время осуществить процедуру депортации ФИО2 не представляется возможным, в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины и временным приостановлением пограничного сообщения между Российской Федерацией и Украиной.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Веретенникова Е.И. считала иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженцем <адрес>.

Приговором Дорогомиловского районного суда города Москвы от 25 августа 2023 года ФИО2 осужден по ст. 138.1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области, освобожден по отбытии срока наказания 02 октября 2024 года.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации от 20 августа 2024 года №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости, которое ФИО2 получил 26 августа 2024 года.

13 августа 2024 года в отношении ФИО2 начальником УФСИН России по Калужской области вынесено решение № о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости.

01 октября 2024 года по основаниям, предусмотренным п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие распоряжения № 6109-рн от 20 августа 2024 года, в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации №, которое ФИО2 получил 02 октября 2024 года.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 02 октября 2024 года ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации на срок до 02 апреля 2025 года включительно.

Из пояснений представителя административного истца ФИО1 следует, что в настоящее время в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины и временным приостановлением пограничного сообщения между Российской Федерацией и Украиной осуществить процедуру депортации ФИО2 не представляется возможным.

Как установлено в судебном заседании, на момент рассмотрения дела судом распоряжение №-рн от 20 августа 2024 года «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, решение о депортации № от 02 октября 2024 года отношении ФИО2 не отменены, незаконными не признаны.

При этом имеются объективные препятствия для исполнения решения о депортации, указанные представителем административного истца.

Кроме того, ФИО2 постоянного законного места работы и источника средств к существованию на территории РФ не имеет, в связи с чем пребывание административного ответчика на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Доводы административного ответчика ФИО2 о необходимости нахождения на территории Российской Федерации по мотиву наличия родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, с учетом принятых в отношении гражданина Украины ФИО2 решения о депортации, распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) и решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации последнего в Российской Федерации, не свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание наличие в отношении ФИО2 распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, решения о депортации за пределы Российской Федерации, решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, которые на момент рассмотрения административного иска не отменены и не признаны незаконными, отсутствия у него законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, отсутствия вида на жительство на территории Российской Федерации, гражданства Российской Федерации, а также невозможности пересечения им границы Украины ввиду проведения специальной военной операции, суд приходит к выводу, что требования административного истца о продлении срока содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан обоснованы и подлежат удовлетворению.

Указ Президента РФ № 585 от 27 августа 2022 года «О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой народной республики или Луганской народной республики и граждан Украины в Российской Федерации» не распространяет свое действие на граждан Украины, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых приняты и подлежат исполнению не отмененные распоряжение о признании нежелательности проживания (пребывания) на территории России и решение о депортации.

Согласно части 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Таким образом, принимая во внимание, что обращение административного истца с данным иском связанно с тем, что имеются объективные препятствия для исполнения решения о депортации, суд считает разумным продлить срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до 02 июля 2025 года включительно.

На основании изложенного, руководствуясь главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к ФИО2 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

Продлить срок содержания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Н. Каинова

Копия верна: судья Дзержинского районного

суда Калужской области Л.Н. Каинова