№ 2-201/2023
УИД №35RS0004-01-2023-000338-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2023 года г. Белозерск Вологодской области
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Логиновой М.А.
при секретаре Кушнерчук М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Белозерского района Вологодской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области о возложении обязанностей оформить техническую документацию на теплотрассу, поставить её на кадастровый учет, на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости,
установил:
прокурор Белозерского района Вологодской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области с исковым заявлением, в котором, с учетом изменения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил возложить обязанность в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу оформить технический план на объект недвижимости – теплотрассу, ведущую от котельной, расположенной по адресу: <адрес>, возложить обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по постановке на кадастровый учет указанной теплотрассы, по постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости.
В обоснование иска указано, что при проведении прокуратурой района проверки исполнения администрацией Белозерского муниципального округа Вологодской области федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства выявлены нарушения закона. В частности, теплотрасса, ведущая от котельной, расположенной по адресу: <адрес>, является бесхозной. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится, в том числе организация в границах муниципального округа теплоснабжения населения. Основанием для внесения сведений об объекте недвижимости в ЕГРН служит технический план, выполненный по результатам кадастровых работ. На сегодняшний день технический план на данную теплотрассу не оформлен. Оформление технического плана теплотрассы необходимо для установления ее технических характеристик, месторасположения, государственного кадастрового учета в целях ненадлежащего использования муниципального имущества.
В судебном заседании прокурор Д. уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области М. признала уточненные исковые требования. Пояснила, что в настоящее время администрацией округа проводятся мероприятия по оформлению теплотрассы в муниципальную собственность, ДД.ММ.ГГГГ с индивидуальным предпринимателем О. заключен муниципальный контракт на выполнение кадастровых работ. После проведения указанных работ и оформления технического плана администрацией округа будет направлено в регистрирующий орган заявление о постановке на учет теплотрассы как бесхозяйного недвижимого имущества. Просила увеличить срок исполнения возлагаемых обязанностей по составлению технического плана на срок до 3 месяцев.
Суд, заслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, организация в границах муниципального, городского округа теплоснабжения населения.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 названного закона, в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным законом вопросов местного значения.
В силу требований частей 1 и 2 статьи 51 этого же закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Как следует из положений статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3).
С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них (пункт 5).
Для идентификации объекта недвижимости, фиксации его характеристик в целях постановки на учет в качестве бесхозяйного, подлежит оформлению технический план здания, сооружения, выполненный по результатам кадастровых работ.
В силу пункта 35 Требований к подготовке технического плана и состав содержащихся в нем сведений, утвержденных Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений», в реквизите 1 раздела «Описание местоположения объекта недвижимости» технического плана указывается местоположение объекта капитального строительства в границах земельного участка(ов) в виде координат характерных точек контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, который представляет собой замкнутую и (или) разомкнутую линию (либо совокупность замкнутых и разомкнутых линий), образуемую проекцией внешних границ строительных конструкций такого здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на горизонтальную плоскость, проходящую на уровне примыкания такого здания, сооружения, объекта незавершенного строительства к поверхности земли.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, на территории города Белозерска в границах квартала № находится теплотрасса, ведущая от котельной по адресу: <адрес> до здания БПОУ ВО <адрес> индустриально-педагогический колледж им. А.А.Желобовского», расположенного по адресу: <адрес>, которая является бесхозяйной.
Данное имущество предназначено для организации теплоснабжения населения.
Администрация Белозерского муниципального округа с заявлением в регистрирующий орган о постановке на учет теплотрассы в качестве бесхозяйной не обращалась.
С учетом изложенного, в целях осуществления полномочий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения, а также надлежащего использования муниципального имущества, находящегося в ведении органа местного самоуправления, принимая во внимание признание иска ответчиком, следует возложить на администрацию Белозерского муниципального округа обязанность оформить техническую документацию на теплотрассу, принять меры по её постановке на кадастровый учет, по постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта.
Как следует из отзыва ответчика, 17 мая 2023 года администрацией округа заключен муниципальный контракт с индивидуальным предпринимателем О. на выполнение кадастровых работ по образованию земельного участка, в том числе на указанную теплотрассу. Срок выполнения работ по контракту – до 31 августа 2023 года.
Следовательно, для исполнения решения в части оформления технического плана, который должен содержать сведения об описании местоположения объекта недвижимости, потребуются временные затраты более одного месяца.
Учитывая изложенное, в силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что срок исполнения решения в течение трех месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу является необходимым и достаточным.
С учетом изложенного, следует исковые требования прокурора удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Белозерского района Вологодской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Возложить на администрацию Белозерского муниципального округа Вологодской области в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обязанности по оформлению технического плана объекта недвижимости, по принятию мер по постановке на кадастровый учет и на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости – теплотрассы, ведущей от котельной, расположенной по адресу: <адрес> до здания бюджетного профессионального учреждения Вологодской области <адрес> индустриально-педагогический колледж им. А.А.Желобовского», расположенного по адресу: <адрес>, в пределах кадастрового квартала №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.
Судья М.А. Логинова
Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ