Дело № 5 - 439/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 сентября 2023 года <адрес>, проспект им. В.И. Ленина 30
Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Лобанова Г.Б., рассмотрев, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>; зарегистрированной по адресу: <адрес>; проживающей по адресу: <адрес>; документ, удостоверяющий личность: заграничный паспорт гражданки Украины: GB №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: №; замужем; официально не трудоустроенной; на иждивении детей не имеющей.
Наличие обстоятельств, исключающих административный арест: не установлено.
Ранее привлекавшейся к административной ответственности: дата совершения: ДД.ММ.ГГГГ; Протокол по делу об АП № РК № от ДД.ММ.ГГГГ; ст. 5.35 КоАП РФ; <адрес>; административное наказание: предупреждение.
Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 и другими нормами КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены.
Привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Евпаторийский городской суд Республики Крым поступил административный материал по протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого:
ДД.ММ.ГГГГ, в 12.00 часов, сотрудниками Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, во время приёма граждан, была установлена гражданка Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., с фактом нарушения режима пребывания на территории РФ, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонении от выезда с территории РФ по истечению определённого срока, а именно: гражданка Украины ФИО1 въехала ДД.ММ.ГГГГ и пребывает более 90 суток на территории РФ. Следовательно, гражданка Украины ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ находится незаконно на территории РФ, тем самым нарушила норму ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и, в соответствии, со ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» является незаконно находящейся в РФ.
Таким образом, в действиях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., присутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом, вина гражданки ФИО1, доказана материалами дела.
В судебном заседании ФИО1, свою вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила в полном объёме.
Исследовав, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица вменённого административного правонарушения, в связи со следующим:
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, если, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения подтверждается: Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; Определением по делу об административном правонарушении к Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО1; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; заграничным паспорт гражданки Украины: GB № выданным ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: 5627; Миграционной картой серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, оценив, совокупность исследованных доказательств, суд считает вину ФИО1, в совершении административного правонарушения установленной, её действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как уклонение от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд принимает во внимание положения ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, сведения о личности привлекаемого к административной ответственности лица и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Необходимость назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Указанное право на уважение его личной и семейной жизни не является абсолютным, может быть в определённых ситуациях ограничено законом. Приведённые нормативные положения, в том числе в их интерпретации Европейским Судом по правам человека, не препятствуют государству, в соответствии, с нормами международного права и своими договорными обязательствами, - контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории, в то же время, нормы международного права указывают на необходимость соблюдения ряда положений, касающихся того, что применяемые меры в сфере возможного ограничения права на уважение личной и семейной жизни, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.
В то же время, несмотря, на существование семейных связей на территории РФ на момент вынесения постановления в отношении ФИО1; доказательств, которые бы свидетельствовали о необоснованном вмешательстве органов публичной власти в личные и семейные правоотношения, делали бы невозможным применение такого вида наказание как выдворение, в материалах не имеется.
Оснований, для применения наказания в виде административного выдворения, в данном случае суд не усматривает.
Иностранный гражданин уклоняется от выезда из РФ, несмотря на истечение разрешённого срока пребывания, при этом, ему достоверно известно об истечении такого срока. Однако, назначение наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, в данном случае, будет способствовать целям и задачам административного и миграционного законодательства, в связи с чем, иностранный гражданин подлежит административному наказанию в виде административного штрафа.
Руководствуясь, ст. ст. 29.9. - 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.
В соответствии, со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН: №; наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>) (ОМВД России по <адрес> Республики Крым); КПП №; ИНН № наименование банка получателя: Отделение <адрес> России/УФК по <адрес>; БИК №; код ОКТМО: № номер счета получателя платежа: 03№; наименование платежа: оплата административных штрафов; КБК №; кор. счёт №.
Неуплата административного штрафа является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Евпаторийский городской суд Республики Крым: <адрес>
Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение 10 суток.
Судья подпись Г.Б. Лобанова