Решение по делу № 2-298/2023 от 19.04.2023 - о перерасчете заработной платы.

УИД 51RS0016-01-2023-000120-56

Дело № 2-298 /2023 Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Лихачева В.И.

при участии секретаря Сергеевой Е.И.

с участием представителей ответчика ФИО1 ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к МБОУ «СОШ №10» о перерасчете заработной платы,

установил:

ФИО3 обратилась с иском к МБОУ «СОШ №10» о перерасчете заработной платы. В обоснование иска указав, что работает в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №... ...» в должности тьютора с ..., по совместительству в должности логопеда с .... По обеим педагогическим должностям («тьютор», «логопед») установлен должностной оклад в размере ... рублей (с ... - ... рублей). Размер должностного оклада состоит из минимального оклада и повышающих коэффициентов: с ... - оклад ... рубля и повышающий коэффициента ..., в состав которого включен коэффициент 1,25 за работу в сельской местности (приказ от ... №...); с ... - оклад-... рубля и повышающий коэффициента ..., в состав которого включен коэффициент ... за работу в сельской местности (приказ от ... №...). Согласно расчетным листкам по заработной плате, в состав заработной платы за одну ставку включаются: оплата по окладу, стимулирующая надбавка в размере ...%, районный коэффициент ..., северная надбавка ...%, доплата до минимального размера оплаты труда.Полагает, что размер заработной платы за полный месяц равен минимальному размеру оплаты труда, с учетом того, что при расчете заработной платы за одну ставку производится доплата до минимального размера оплаты труда. Полагает, что оплата труда педагога, отработавшего норму часов на одну ставку в сельской местности, фактически уравнена с оплатой труда педагога, работающего в городе, оклад которого не увеличивается на указанный выше коэффициент, при этом также производится доплата до минимального размера оплаты труда. Просила обязать ответчика произвести пересчет начисленной и выплаченной заработной платы с учетом компенсационных выплат за работу в сельской местности и за реализацию адаптированных основных общеобразовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья за период с ... по ...– по должности и «тьютор» в размере ... руб и по должности « логопед» за период с ... по ... в размере ... рублей, а всего ... рублей.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, по требованиям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 и ответчик директор МБОУ «СОШ №10» ФИО1 возражали против удовлетворения иска, по тем основаниям, что стимулирующие выплаты являются составной частью заработной платы и должны учитываться при сравнении начисленной работнику заработной платы с МРОТ. Полагают, что нарушений при исчислении доплаты до МРОТ истцу МБОУ «СОШ № 10» не допускается. Просили в удовлетворении требований ФИО3 отказать в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Охрана труда и установление гарантированного минимального размера его оплаты относятся к основам конституционного строя в Российской Федерации (ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации).

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации гарантирует также равенство прав и свобод человека и гражданина и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (ст. 18, ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации).

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) указаны запрет дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Во исполнение данных принципов на работодателя возложена обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22 ТК РФ).

В соответствии со ст. 129 названного кодекса заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Согласно ст. 135 этого же кодекса заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 130 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

В соответствии со ст. 133 названного кодекса минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья), а согласно части второй ст. 133.1 этого же кодекса размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

Между тем, частью второй ст. 146 ТК РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ порядок и размер оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Исходя из положений ст. 5 Закона Мурманской области от 29.12.2004 № 579-01-ЗМО «О государственных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов государственной власти Мурманской области, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера» (далее - Закон № 579-01-ЗМО) для лиц, являющихся работниками муниципальных учреждений города Кировска, районный коэффициент к заработной плате составляет 1,5.

Кроме того, указанным Законом также предусмотрена процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации для районов Крайнего Севера.

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 г. N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденному постановлением данного министерства от 11 сентября 1995 г. N 49, установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, районные коэффициенты начисляются на фактический заработок работника, включая вознаграждение за выслугу лет.

Таким образом, размер заработной платы за полный месяц равен минимальному размеру оплаты труда, с учетом того, что при расчете заработной платы за одну ставку производится доплата до минимального размера оплаты труда.

Повышение оплаты труда в местностях с особыми климатическими условиями является реализацией вытекающих из положений ст. 19 и 37 Конституции Российской Федерации, а также закрепленных в ст. 2 и 22 ТК РФ принципов равенства прав работников и запрета дискриминации, включающих право на равную оплату за труд равной ценности.

По смыслу приведенных норм права в их системном толковании повышение оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях должно производиться после выполнения конституционного требования об обеспечении работнику, выполнившему установленную норму труда, заработной платы не ниже определенного законом минимального размера, а включение соответствующих районных коэффициентов в состав минимального уровня оплаты труда, установленного для всей территории Российской Федерации без учета особенностей климатических условий, противоречит цели введения этих коэффициентов. Применение одного и того же минимума оплаты за труд в отношении работников, находящихся в существенно неравных природно-климатических условиях, является нарушением названного выше принципа равной оплаты за труд равной ценности.

Данная позиция изложена в п. 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 5 февраля 2014 г., а также в разделе I Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 февраля 2014 г., применительно к районным коэффициентам и процентным надбавкам, установленным для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющим ту же правовую природу, что и районные коэффициенты, установленные для местностей с особыми климатическими условиями. Аналогичная позиция впоследствии была высказана также в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от7 декабря 2017 г.N38-П.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 16.12.2019 № 40-П разъяснено, что взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 ТК РФ по своему конституционно- правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), дополнительной оплаты (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей).

В письме Минтруда России от 05.06.2018 № 14-0/10/В-4085 указано, что следует учитывать, что трудовые договора по основному месту работы и при работе на условиях совместительства, в том числе и внутреннего, заключаются отдельно. Соответственно, достижение МРОТ также осуществляется отдельно. Если работник занят неполное рабочее время, то его заработная плата должна быть не ниже МРОТ в пересчете на полное рабочее время.

Согласно трудовому законодательству тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ст. 129 ТК РФ). Нормой труда в соответствии с приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 считается продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников.

Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» на всей территории Российской Федерации с 01.01.2023 установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 16 242 рубля в месяц, с 01.10.2022 - в сумме 13 890 рублей в месяц.

Установлено, что ФИО3 согласно трудового договора от 24.01.2022 № 322 работает в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 10 г. Кировска» (МБОУ «СОШ № 10») в должности тьютора с 24.01.2022 также по совместительству в должности логопеда с 16.09.2022 (трудовой договор от 13.09.2022 № 353/1)с должностными окладами в размере ... рублей по каждой должности (с ... - ... рублей).

Размер должностного оклада состоит из минимального оклада и повышающих коэффициентов:

В соответствии с приказом от 24.01.2022 № 18 установлен оклад ... рубля и повышающий коэффициента ..., в состав которого включен коэффициент ... за работу в сельской местности

с ... - оклад-... рубля и повышающий коэффициента ..., в состав которого включен коэффициент ... за работу в сельской местности (приказ от ... №...).

В соответствии с изложенным величина МРОТ для каждого конкретного работника в Мурманской области будет определяться по формуле: МРОТ х (РК+ПН), где РК - это районный коэффициент, а ПН - процентная надбавка.

Трудовыми договорами между МБОУ «СОШ № 10» и ФИО3 от 24.01.2022 № 322 и от 13.09.2022 № 353/1 предусмотрено начисление процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 80%.

С учетом приведенных норм права и разъяснений, размер МРОТ для истца определяется в 2023 году следующим образом:

Оклад учителя-логопеда складывается из минимального оклада 8984 руб., увеличенный на коэффициент 1,34 +100 руб. и составляет (8984 * 1,34+100) = 12138,56 руб., в т.ч. коэффициент 1,08 за сложность предмета, 1,25 за работу в сельской местности, 1,01 за стаж работы, 100 руб. денежная компенсация за методическую деятельность. Работник принят на 0,5 ставки, оклад за 0,5 ставки составляет 6069,28 руб. МРОТ с 01.06.2022 г. по 31.12.2022г. с оставлял 15279 руб. С учетом районного коэффициента и северной надбавки 35141,70 руб., ? МРОТ при работе на 1/2 ставки 17570,85 руб. МРОТ с 01.01.2023 г. составляет 16242 руб. С учетом районного коэффициента и северной надбавки 37356,60 руб., ? МРОТ при работе на ? ставки 18676,80 руб.

Заработная плата учителя-логопеда за полностью отработанное время составляет 13959,34 руб. (оклад 6069,28 + р.к. 3034,64 + с.н. 4855,42), что ниже 1/2 МРОТ. При не полностью отработанном месяце МРОТ для сотрудника рассчитывается пропорционально отработанному времени, сотруднику выплачивается ежемесячно доплата до МРОТ, которая рассчитывается, как разница между начисленной оплатой по окладу с начислением районного коэффициента и северной надбавки и рассчитанным пропорционально отработанному времени МРОТ. Таким образом сотрудник ежемесячно получает зарплату в размере 1/2 МРОТ и при наличии дополнительных выплат (премии к празднику, замещение отсутствующих учителей) выплаты сверх МРОТ. Сентябрь 2022 года норма часов 79,2 отработано 79,2 часов. МРОТ составил 17570,85 (17570,85/79,2*79,2) Итого сотруднику начислено 17570,85 руб. Октябрь 2022 года норма часов 75,6 отработано 75,6 часов. МРОТ составил 17570,85 (17570,85/75,6*75,6) Итого сотруднику начислено 17570,85 руб. Ноябрь 2022 года норма часов 74,6 отработано 56,6 часов. МРОТ составил 13332,22 (17570,85/74,6*56,6) Итого сотруднику начислено 13332,22 руб. Декабрь 2022 года норма часов 79,2 отработано 79,2 часов. МРОТ составил 17570,85 (17570,85/79,2*79,2) Итого сотруднику начислено 17570,85 руб. Январь 2023 года норма часов 61,2 отработано 39,6 часов. МРОТ составил 12085,95 (18676,80/61,2*39,6) Итого сотруднику начислено 12085,95 руб.

Оклад ФИО3 по должности тьютора складывается из минимального оклада 8984 руб., увеличенный на коэффициент 1,34 +100 руб. и составляет (8984 * 1,34+100) = 12138,56 руб., в т.ч. коэффициент 1,08 за сложность предмета, 1,25 за работу в сельской местности, 1,01 за стаж работы, 100 руб. денежная компенсация за методическую деятельность. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составлял с 01.01.2022 г. по 31 мая 2022 г. 13890 руб. МРОТ увеличен на районный коэффициент в размере 50% и северную надбавку в размере 80% и составляет 31947 руб. МРОТ с 01.06.2022 г. по 31.12.2022г. с оставлял 15279 руб. С учетом районного коэффициента и северной надбавки 35141,70 руб. МРОТ с 01.01.2023 г. составляет 16242 руб. С учетом районного коэффициента и северной надбавки 37356,60 руб. Заработная плата тьютора за полностью отработанный месяц составляет 27918,69 руб. (оклад 12138,56 + р.к. 6069,28 + с.н. 9710,85), что ниже МРОТ при не полностью отработанном месяце МРОТ для сотрудника рассчитывается пропорционально отработанному времени, сотруднику выплачивается ежемесячно доплата до МРОТ, которая рассчитывается, как разница между начисленной оплатой по окладу с начислением районного коэффициента и северной надбавки и рассчитанным пропорционально отработанному времени МРОТ. Таким образом, сотрудник ежемесячно получает зарплату в размере МРОТ и при наличии дополнительных выплат (премии к празднику, замещение отсутствующих учителей) выплаты сверх МРОТ. Январь 2022 года норма часов 115,2, отработано 48,2 часа. МРОТ составил 11980,13 руб. (31947/115,2*48,2) Итого сотруднику начислено 11980,13 руб. Февраль 2022 года норма часов 135,8, отработано 108 часов. МРОТ составил 25407,04 (31947/135,8*108)

Дополнительно сотруднику начислена премия в размере 8000 руб. и доплата за замену отсутствующего учителя в размере 7555,78 с учетом северных надбавок и районного коэффициента, итого за отработанное время сотруднику начислено 40962,82 руб. Март 2022 года норма часов 157,4, отработано 114,2 часа. МРОТ составил 23178,83 (31947/157,4*114,2) Дополнительно сотруднику начислена доплата за замену отсутствующего учителя в размере 6800,23 руб. с учетом северных надбавок и районного коэффициент, итого за отработанное время сотруднику начислено 29979,05 руб. Апрель 2022 года норма часов 151,2, отработано 108 часов. МРОТ составил 22819,29 (31947/151,2*108) Дополнительно сотруднику начислена доплата за замену отсутствующего учителя в размере 10955,91руб. с учетом северных надбавок и районного коэффициента и оплачен больничный лист в сумме 6598,32 руб. Итого сотруднику начислено 40373,52 руб. Май 2022 года Норма часов 129,6, отработано 72 часа. МРОТ составил 17748,33 (31947/129,6*72) Дополнительно сотруднику оплачен больничный лист в сумме 6598,32 руб. Итого сотруднику начислено 24346,65 руб. Июнь 2022 года норма часов 151,2 отработано 151,2 часа. МРОТ составил 35141,70 (35141,70/151,2*151,2) Дополнительно сотруднику оплачен отпуск в сумме 79294,82 руб. за 59 дней и материальная помощь в сумме 12138,56 руб., итого сотруднику начислено 126575,08 руб. В июле сотрудник находился в отпуске. Август 2022 года, норма часов 165,6, отработано 21,6 часа. МРОТ составил 4583,70 руб. (35141,70/165,6*21,6) Итого сотруднику начислено 4583,70 руб. Сентябрь 2022 года, норма часов 158,4 отработано 151,2 часов. МРОТ составил 33544,35 (35141,70/158,4*151,2) В т. ч. стимулирующая надбавка за реализацию адаптированных основных общеобразовательных программ для детей с ОВЗ в размере 10 % от оклада в сумме 2664,96 руб. с учетом северных надбавок и районного коэффициента. Дополнительно сотруднику начислена премия в размере 3000 руб. и доплата за замену отсутствующего учителя в размере 14249,76 руб. с учетом северных надбавок и районного коэффициента, итого сотруднику начислено 50794,11 руб. Октябрь 2022 года, норма часов 151,2 отработано 151,2 часов. МРОТ составил 35141,70 (35141,70/151,2*151,2)а т. ч. стимулирующая надбавка за реализацию адаптированных основных общеобразовательных программ для детей с ОВЗ в размере 10 % от оклада в сумме 2791,88 руб. с учетом северных надбавок и районного коэффициента. Дополнительно сотруднику начислена доплата за замену отсутствующего учителя в размере 20249,7 руб. с учетом северных надбавок и районного коэффициента, итого сотруднику начислено 55391,40 руб. Ноябрь 2022 года,норма часов 150,2 отработано 114,2 часов. МРОТ составил 26718,92 (35141,70/150,2*114,2)В т. ч. стимулирующая надбавка за реализацию адаптированных основных общеобразовательных программ для детей с ОВЗ в размере 10 % от оклада в сумме 2122,72 руб. с учетом северных надбавок и районного коэффициента. Дополнительно сотруднику начислена доплата за замену отсутствующего учителя в размере 8998,89 руб. с учетом северных надбавок и районного коэффициента и оплачен больничный лист в сумме 6598,32 руб. Итого сотруднику начислено 42316,13 руб. Декабрь 2022 года

Норма часов 158,4 отработано 151,2 часов. МРОТ составил 33544,35 (35141,70/158,4*151,2) Оклад с учетом северной надбавки и коэффициента за 151,2 часа составил 26649,66 руб., стимулирующая надбавка за реализацию адаптированных основных общеобразовательных программ для детей с ОВЗ в размере 10 % от оклада в сумме 2664,96 руб. с учетом северных надбавок и районного коэффициента, и премия в сумме 26374,10 руб. с учетом северной надбавки и коэффициента. Итого основной заработок составил 55 688,72 руб., что превысило рассчитанный МРОТ (33544,35 руб.) Доплата до МРОТ не начислялась. Дополнительно сотруднику начислена доплата за замену отсутствующего учителя в размере 29665,74 руб. с учетом северных надбавок и районного коэффициента. Итого сотруднику начислено 85354,46 руб. Январь 2023 года, норма часов 122,4 отработано 79,2 часов. МРОТ составил 24171,92 (37356,60/122,4*79,2)оклад с учетом северной надбавки и коэффициента за 79,2 часа составил 18065,04 руб., стимулирующая надбавка за реализацию адаптированных основных общеобразовательных программ для детей с ОВЗ в размере 10 % от оклада в сумме 1806,51 руб. с учетом северных надбавок и районного коэффициента, и премия в сумме 4600 руб. с учетом северной надбавки и коэффициента. Итого основной заработок составил 24471,54 руб., что превысило рассчитанный МРОТ (24171,92 руб.) Доплата до МРОТ не начислялась. Дополнительно сотруднику начислена доплата за замену отсутствующего учителя в размере 15317,72 руб. с учетом северных надбавок и районного коэффициента, доплата за проверку письменных работ 125,05 руб., оплачен больничный лист в сумме 6238,65 руб., материальная помощь в сумме 12619,62 руб. Итого сотруднику начислено 58772,59 руб.

Представленный ответчиком расчет, суд находит математически верным и соответствующим требованиям приведенного выше законодательства.

При таких обстоятельствах, установив соблюдение ответчиком указанных требований трудового законодательства при оплате труда истца, суд отказывает ФИО3 в удовлетворении заявленного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО3 к МБОУ «СОШ №10» о перерасчете заработной платы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Лихачев