Дело № 2-6129/2023

(43RS0001-01-2023-008801-34)

Решение

Именем Российской Федерации

г. Киров 24 ноября 2023 г.

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Бояринцевой М.В.,

при секретаре Савиных Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об установлении факта нахождения на иждивении и обязании произвести доплату денежных средств,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об установлении факта нахождения на иждивении и обязании произвести доплату денежных средств. В обоснование иска указал, что получал повышенную фиксированную плату к страховой пенсии по старости за иждивенца по выплатному делу {Номер изъят}. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за иждивенца ФИО2 за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} считать выплаченным неправомерно. С вынесенным решением он не согласен, считает его незаконным. {Дата изъята} истец обратился к ответчику в досудебном порядке с письмом, в ответ на которое ему было отказано в удовлетворении требований о возобновлении повышенной платы к пенсии. Иждивенец ФИО2 имела стипендию в размере 679,65 руб. за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. ФИО2 постоянно получала материальную помощь как в виде безналичного перечисления на её счет, так и виде наличных денежных средств, проживала по месту регистрации вместе с истцом, собственного жилья не имела, находилась на очном обучении в КОГПОБУ { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Размер фиксированной выплаты в месяц должен был составить 2 188 рублей 10 копеек в месяц. Учитывая, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО2 находилась на иждивении отца, имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 4 376 рублей 20 копеек, как необоснованно удержанных за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Просит установить факт нахождения ФИО2 на иждивении отца в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области произвести доплату денежных средств в размере 4 376 рублей 20 копеек, удержанных за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Протокольным определением суда от {Дата изъята} к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО3.

Представитель истца ФИО1 по устному ходатайству ФИО4 исковые требования поддержала, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала письменный отзыв, исковые требования не признала.

Истец ФИО1, третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в свое отсутствие, доводы искового заявления поддерживают в полном объеме.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 27.04.2023 года по гражданскому делу № 2-954/2023 по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании права на льготы постановлено:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Установить факт нахождения ФИО6 на иждивении матери ФИО3 в период с февраля по март 2022 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт {Номер изъят}) денежные средства в размере 4 376,20 руб., удержанные за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 25.07.2023 года постановлено:

Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 27 апреля 2023 года изменить в части указания взыскания денежных средств, принять в данной части новое решение, изложив абзац третий резолютивной части в следующей редакции:

«Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) произвести ФИО3 (паспорт <...>, выданный отделением УФМС России по Кировской области в Первомайском районе г. Кирова 08.04.2010)доплату денежных средств в сумме 4 376 рублей 20 копеек, удержанных за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}».

В остальной части решения суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Кирова от 27.04.2023 года по гражданскому делу № 2-954/2023 установлено, что ФИО6, {Дата изъята} года рождения, является дочерью ФИО3 и ФИО1, ФИО1 (супруг), ФИО3 (супруга) и ФИО6 (дочь) являются членами семьи и зарегистрированы по адресу: {Адрес изъят}. Адрес регистрации ФИО1 и ФИО6: {Адрес изъят}, также подтверждается соответствующими отметками в паспортах.

После заключения брака ФИО6 присвоена фамилия «Ермакова», что подтверждается свидетельством о заключении брака серия {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к ней в связи с нахождением на иждивении дочери ФИО6, обучающейся очно по основным образовательным программам с {Дата изъята} по {Дата изъята}, размер стипендии - 679 рублей 65 копеек.

В целях контроля Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости без повышения на иждивенца ФИО6, в связи наличием сведений о трудовой деятельности последней (решение {Номер изъят} от {Дата изъята}).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 за иждивенца ФИО6 за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} постановлено считать выплаченным неправомерно.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился к ответчику в досудебном порядке, просил решение отменить и возобновить начисление повышенной фиксированной платы к страховой пенсии по старости, доначислить неправомерно удержанную сумму.

В удовлетворении требований ФИО1 ответчиком отказано, разъяснено право на обжалование решения в вышестоящий пенсионный орган или суд.

В соответствии со справкой ОСФР по Кировской области {Дата изъята} {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 является получателем пенсии по старости, сумма пенсии и социальных выплат за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} составляет за {Дата изъята} – 16 173 рублей 72 копейки, за {Дата изъята} – 16 998 рублей 58 копеек, за {Дата изъята} – 16 586 рублей 15 копеек, за {Дата изъята} – 16 586 рублей 15 копеек, за {Дата изъята} – 14 398 рублей 05 копеек, за {Дата изъята} – 15 838 рублей 14 копеек, за {Дата изъята} – 12 670 рублей 51 копейка, за {Дата изъята} – 12 670 рублей 51 копеек, за {Дата изъята} – 15 609 рублей 10 копеек, за {Дата изъята} – 15 838 рублей 14 копеек, за {Дата изъята} – 15 838 рублей 14 копеек, за {Дата изъята} – 15 838 рублей 14 копеек.

В судебном заседании установлено, что размер фиксированной выплаты истцу составлял 2 188 рублей 10 копеек.

Ответчиком представлен расчет удержаний из пенсии истца в размере 4 376 рублей 20 копеек.

В материалы дела представлена справка ООО «Страховой компании «Согласие» от {Дата изъята}, из содержания которой следует, что между ООО «Страховой компанией «Согласие» и ФИО6 заключены агентские договоры комиссионного вознаграждения с {Дата изъята} по настоящее время, доход за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО6 составил 63 768 рублей 28 копеек.

При этом за {Дата изъята}. ФИО6 не начислялась оплата по агентскому договору.

Истец просит установить факт нахождения на его иждивении дочери ФИО6 для назначения надбавки к пенсии истца.

Дочь истца, являясь студентом очной формы обучения, с {Дата изъята} по {Дата изъята} относится к категории нетрудоспособных лиц.

От факта нахождения на иждивении истца ФИО1 его дочери ФИО6 зависит возникновение, изменение, прекращение имущественных прав истца. Факт, об установлении которого просит истец, имеет для нее юридическое значение, а именно: для назначения надбавки к пенсии истца.

Согласно статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В частности, суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03.06.2004 № 11-П важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее ст. 39 ч. 2, устанавливаются законом.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с требованиями пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии является обеспечением лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемой в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Таким образом, исходя из нормативных положений части 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицу, получающему страховую пенсию по старости либо страховую пенсию по инвалидности (далее также - пенсионер), на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи, производится повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Применительно к спорным правоотношениям понятие «иждивение» предполагает как полное содержание нетрудоспособного члена семьи пенсионером, так и получение от него помощи, являющейся для этого нетрудоспособного члена семьи постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть иждивение не исключает наличие у нетрудоспособного члена семьи указанного пенсионера какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от пенсионера нетрудоспособным членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой пенсионером нетрудоспособному члену семьи, и собственными доходами нетрудоспособного лица, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи этого пенсионера.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010 № 1260-0-0.

Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности представляет собой способ материальной компенсации иждивенческой нагрузки получателя соответствующей пенсии, а потому право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и перерасчет ее размера связывается с фактом наличия на иждивении у пенсионера нетрудоспособного члена семьи, относящегося к какой-либо из предусмотренных законом категорий.

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Законодателем установлена презумпция иждивенства названной выше категорий лиц - нетрудоспособных членов семьи: детей, обучающейся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В силу биологической и социальной связи со своим ребенком, родитель в случае совместного проживания и ведения общего хозяйства, по-прежнему несет значительные материальные затраты в целях поддержания жизнеобеспечения и удовлетворения его специфических нужд и потребностей, которые могут не покрываться за счет доходов самого ребенка.

Учитывая совместное проживание ФИО6 с родителями, ведение с ними общего хозяйства, незначительный доход ФИО6, которая жила за счет денежных средств отца на постоянной основе, факт нахождения на иждивении в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} нашел свое подтверждение, (период не получения вознаграждения ФИО6 по агентскому договору).

Родители обязаны совместно, в равной степени каждый, помогать своей дочери, при этом в отношении ФИО3 (матери ФИО6) по решению суда ответчик обязан произвести доплату денежных средств за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в то время как доплаты был лишен и отец (истец по настоящему иску).

На основании изложенного, суд считает установленным факт нахождения ФИО6 на иждивении отца ФИО1 в период с февраля по март 2022 года, а исковое заявление в данной части подлежащим удовлетворению.

А также суд принимает решение о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области произвести ФИО1 доплату денежных средств в сумме в сумме 4 376 рублей 20 копеек, удержанных за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, что соответствует положениям пенсионного законодательства и полномочиям пенсионного органа.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серия {Номер изъят}) удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО6 на иждивении отца ФИО1 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) произвести ФИО1 (паспорт серия {Номер изъят}) доплату денежных средств в сумме 4 376 рублей 20 копеек, удержанных за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 1 декабря 2023 года.

Судья Бояринцева М.В.