Дело № 2-2398/2023
УИД 11RS0005-01-2023-002136-53
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.
при секретаре Алферовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 23 мая 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о возложении обязанности по заключению договора социального найма,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту Комитет) о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу.....
Требования мотивированы тем, что обратилась в Комитет с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: город .... (далее спорное жилое помещение). Уведомлением ответчика от <...> г. .... ей было отказано в заключении данного договора по причине того, что отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении данного жилого помещения. Считает данный отказ необоснованным, поскольку на протяжении длительного времени проживает в спорном жилом помещении. Данные обстоятельства явились основанием для обращения с иском в суд.
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на иске настаивала. Обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» ...., спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ...., находится в муниципальной собственности МОГО «Ухта». Основанием для принятия в муниципальную собственность явилось постановление Главы администрации г. Ухты от <...> г. .... «О передаче в муниципальную собственность общежития ....
По данным отдела регистрационного учета граждан ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении с <...> г.. Иных зарегистрированных граждан в данном жилом помещении не имеется.
<...> г. ФИО1 обратилась в Комитет с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: .....
Уведомлением Комитета от <...> г. (исх. ....) ФИО1 со ссылкой на ч.1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ отказано в заключении договора социального найма на том основании, что отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения или ордер на жилое помещение, выданный до <...> г.
Суд полагает указанный отказ Комитета необоснованным в силу следующего.
Конституцией Российской Федерации (статья 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.
В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
На основании п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Статьей 69 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2).
В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Из поквартирной карточки на спорное жилое помещение следует, что жилое помещение по адресу: город .... было предоставлено ФИО5, его супруге ФИО4, дочери ФИО1 (истец по делу) на основании ордера .... от <...> г..
То обстоятельство, что ордер на жилое помещение не сохранен, не дает оснований сомневаться в предоставлении спорного жилого помещения на законных основаниях. Доказательств тому, что ФИО1 допущены неправомерные действия по занятию спорного жилого помещения ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.
Принимая во внимание то, что ФИО1 вселена в спорное жилое помещение на законном основании, как член семьи нанимателя жилого помещения, в установленном порядке приобрела право пользования данным жилым помещением, пользуется им как единственным постоянным местом жительства на условиях договора социального найма, несет бремя расходов по содержанию спорной квартиры и оплате коммунальных услуг, право пользования ФИО1 жилым помещением в установленном порядке не оспорено, требований о ее выселении при рассмотрении дела заявлено не было, суд считает, что имеются основания для заключения с ФИО1 договора социального найма.
В соответствии с п. 2 раздела 1 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа "Ухта" от 16.11.2010 N 464 Комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования городского округа "Ухта", входящим в её структуру, уполномоченным на осуществление функций по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности МОГО "Ухта". Согласно пп. 51 п.2 раздела 2 вышеназванного Положения Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени МОГО "Ухта" соответствующие договоры.
С учетом изложенного, обязанность по заключению договора социального найма с истцом должна быть возложена на Комитет.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу...., с ФИО1, <...> г. года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Н.В. Курлапова