79RS0002-01-2023-000479-88
Дело № 2-718/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Серебряковой Ю.А.,
с участием истца ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3,
истицы ФИО4,
при секретарях Завражиной О.М., Морозовой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, обратились в суд с иском к мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение.
Требования мотивированы тем, что по договору социального найма проживают по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, распоряжением мэрии города от 27.12.2019 № 466 признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения установлен не позднее 31.12.2029. При наличии в указанном МКД муниципальных жилых помещений мэрией города не приняты меры по обеспечению ограничения беспрепятственного доступа посторонних лиц. Управляющая организация не выбрана. В жилом помещении имеются трещины на стенах, потолке, полу, обваливается штукатурка. Печи отопления и для приготовления пищи имеют следы разрушения кирпичной кладки. В квартире № никто не проживает, в связи с чем промерзает граничащая стена квартиры истцов. В связи с наступлением отрицательных температур в доме стало холодно, что негативно сказывается на здоровье проживающих в нем истцов.
Просят суд обязать мэрию города предоставить им по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям жилищного и санитарно – эпидемиологического законодательства в границах МО «Город Биробиджан» с учетом норм предоставления общей и жилой площади на всех членов семьи.
Определением суда от 22.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена ФИО5
В судебном заседании истица ФИО4 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что проживает в спорном жилом помещении с рождения. В 2022 году с мэрией города заключен договор социального найма, в который включен также сын ФИО1 и его дети ФИО2 и ФИО3, которые приходятся ей внуками. В настоящее время в спорной квартире не проживают, поскольку в доме очень холодно, в связи с чем снимают другое жилое помещение. ФИО6 и ФИО3, когда их отец находится в городе – проживают с ним, когда он уезжает по работе - проживают с матерью ФИО5 В спорной квартире проживать невозможно. Соседние квартиры пустуют, в связи с чем посторонние лица стали их разбирать, вскрыт пол, сняты оконные рамы, двери, в связи с чем в их квартире очень холодно, промерзают стены и полы. В крыше дома имеются щели, через которые протекает вода. В стенах имеются трещины, обваливается штукатурка. Печь, которая находится в зале, сильно дымит. Печь на кухне обвалилась. Окна искривлены, имеют щели.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что в этой квартире проживать невозможно, в зимнее время в доме очень холодно.
Третье лицо ФИО5 пояснила, что исковые требования подлежат удовлетворению. Суду пояснила, что в доме проживать невозможно, с окон дует. Дети на сегодняшний день проживают с ней, поскольку в доме очень холодно.
Представитель ответчика мэрии города в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебном заседании 15.03.2023 представитель ответчика ФИО7 исковые требования не признала. Пояснила, что указанный дом подлежит расселению. В настоящее время расселяются дома, состоящие в программе по расселению с 2019 по 2025 гг. МКД, в котором расположено спорное жилое помещение, в указанную программу не вошел, в связи с чем будет расселен позднее.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Частью 1 ст. 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Исходя из указанных выше положений действующего законодательства, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
В судебном заседании установлено, что ФИО4 на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного с мэрией города 30.05.2022 №, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; вместе с ней в жилое помещение вселены ФИО1 (сын), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук).
Согласно справке ООО «Расчетно-кассовый центр» по указанному адресу зарегистрированы: ФИО4 и ФИО1 – с 20.04.1995 по настоящее время, несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО3 – с 25.11.2013 по настоящее время.
Утратившим право пользования данным жилым помещением никто из указанных лиц не признан.
Согласно свидетельств о рождении родителями несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 являются ФИО1 и ФИО5
Заключением межведомственной комиссии от 20.12.2019 № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания.
В заключении указано, что фундамент дома находится в аварийном состоянии, имеет значительные повреждения, трещины с раскрытием до 20 мм, деформация, перепады до 100 мм, отпадание кусков кирпичей и бетона. Отмостка, цоколь отсутствуют. Общее состояние несущих стен оценивается, как недопустимое, с деформацией и потерей прочности несущих строительных конструкций. Состояние перекрытий – недопустимое, наблюдается деформация с нарушением геометрии. Кровля дома – в ограниченно работоспособном состоянии, имеются провисы, сколы, дефекты и повреждения. Оконные блоки деревянные полусгнившие, не открываются. Общее состояние дома оценивается, как аварийное. Выявлены ухудшения состояния здания в целом, приводящие к снижению до недопустимого уровня надежности здания.
В заключении о техническом состоянии объекта, составленном ИП ФИО8, указано, что указанный МКД 1936 года постройки, представляет собой одноэтажное деревянное здание. Несущие и ограждающие строительные конструкции здания имеют большую степень износа. По причине подтопления фундамента грунтовыми водами происходит деформация фундамента, несущих стен и образование трещин на отделочных покрытиях стен. От повышенной влажности и сырости в погребах, на полах и стенах жилых помещений появляются характерные пятна колоний плесневых грибов. Дефекты, повреждения, трещины (вертикальные и косые), деформации на выступающей части фундамента, перепады фундамента по высоте приводит к потере прочности и уменьшению несущей способности фундамента. Состояние фундамента – аварийное. Вследствие потери прочности несущих стен и перегородок возникают условия для обрушения их частей. Наибольшую опасность представляют трещины по границе стыка потолочных перекрытий и стен здания, что свидетельствует о разрушении и потере прочности механических креплений между несущими стенами и потолками, образуется опасность обрушения потолочных перекрытий. Разрушение печной кирпичной кладки, сквозные трещины в стенах печи и печной трубе, приводят к выбросу дымовых газов в жилое помещение, что может привести к отравлению проживающих в доме людей, что создает угрозу жизни и здоровью людей. Опасность обрушения стен и трубы печи угрожает жизни и здоровью людей.
Распоряжением мэрии города от 27.12.2019 № 466 указанный МКД признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком расселения – не позднее 31.12.2029.
Данные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что помещение, в котором проживают истцы, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Доказательств того, что многоквартирный жилой дом, в котором проживают истцы, включен в муниципальную или региональную программу по переселению граждан из аварийного жилья, материалы дела не содержат.
Иного жилья истцы не имеют, что подтверждается данными ОГБУ «Облкадастр» и ЕГРН.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и положения действующего законодательства, суд считает необходимым обязать ответчика предоставить истцам по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, в виде отдельной квартиры с размером общей площади не менее 50,3 кв.м по вступлению решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4, ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение удовлетворить.
Возложить обязанность на мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области предоставить ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, в виде отдельной квартиры с размером общей площади не менее 50,3 кв.м.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Ю.А. Серебрякова
Мотивированное решение изготовлено 25.04.2023