УИД 56RS0044-02-2022-000251-25 Дело № 5(2)-49/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Светлый 28 июля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2022 года

Мотивированное постановление составлено 28 июля 2022 года

Судья Ясненского районного суда Оренбургской области Малофеева Ю.А.,

при секретаре Быстровой В.И.,

с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

дд.мм.гг. в 15 часов 15 минут в /адрес/, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 Хдд.мм.гг. года рождения, незаконно осуществлял трудовую деятельность (разнорабочий) без разрешения на работу, патента с дд.мм.гг. по настоящее время, то есть по дд.мм.гг., на территории /адрес/. К трудовой деятельности привлекло ООО «Аккаргинские хромиты», ФИО1 своими действиями допустил нарушение п.1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 виновным себя признал полностью.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальник МП ОП МО МВД России «Ясненский» майор полиции ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 данного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что дд.мм.гг. в 15 часов 15 минут в /адрес/, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 Хдд.мм.гг. года рождения, незаконно осуществлял трудовую деятельность (разнорабочий) без разрешения на работу, патента с дд.мм.гг. по настоящее время, то есть по дд.мм.гг., на территории /адрес/. К трудовой деятельности привлекло ООО «Аккаргинские хромиты», ФИО1 своими действиями допустил нарушение п.1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гг. №, объяснениями ФИО1, паспортом гражданина Республики Таджикистан ФИО1, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, справкой на физическое лицо, справкой-характеристикой, миграционной картой.

Суд, оценив представленные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, пришел к выводу о том, что представленные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначения наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности, обстоятельства смягчающие и отсутствие обстоятельства отягчающего ответственность.

Решая вопрос о наказании, суд учитывает, что ФИО1 вину свою признал полностью, участковым уполномоченным характеризуется положительно, на учетах у психиатра и нарколога не состоит, жалоб на отрицательное поведение в быту не поступало.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств, суд учитывает совершение правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Суд считает возможным не выдворять ФИО1 за пределы Российской Федерации, а также фактические обстоятельства дела. В соответствии с ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод (от 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах действительной необходимости применения к иностранному гражданину ФИО1 выдворения за пределы РФ не имеется, и такая мера ответственности в данном конкретном случае не соразмерна целям административного наказания.

Каких - либо оснований для прекращения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, в том числе и в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст.18.10 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на счет: Министерство внутренних дел Российской Федерации «Ясненский» (МО МВД РФ «Ясненский»), назначение платежа: административный штраф, расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение Оренбург Банка России УФК по Оренбургской области, БИК 045354001, ИНН <***>, КПП 561801001, ОКТМО 53642418, КБК 18811690050056000140, идентификатор 18880256220009566349.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ясненский районный суд в течение 10 суток.

Судья: Ю.А. Малофеева