Дело № 5-285/2023

78RS0008-01-2022-006837-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 марта 2023 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Широкова И.В.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 512,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, <дата> рождения, уроженца и гражданина Киргизии, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге:

21 июля 2022 года в 04 часа 35 минут, сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, у <...> был выявлен и задержан гражданин Республики Кыргызстан - ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что въехав на территорию Российской Федерации 09.12.2021 года через КПП «Адлер» с целью трудоустройства, что подтверждается сведениями АС «ЦБДУИГ», штампом в паспорте и миграционной картой, трудовой договор не оформлял, состоял на миграционном учете до 05.05.2022 года, но по истечению законного срока пребывания на территории Российской Федераций, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок 05.05.2022 года уклонился, трудовой договор не оформил и с 06.05.2022 года, продолжает находиться на территории Российской Федерации незаконно, до момента выявления сотрудниками полиции. Таким образом, гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, нарушил требования ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, таким образом суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии ФИО1

Вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 006900/3397 от 21 июля 2022 года, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- протоколом АЗ № 002053 от 21 июля 2022 года,

- рапортом от 21 июля 2022 года, согласно которого 21 июля 2022 года в 04 часа 35 минут, сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, у <...> был выявлен и задержан гражданин Республики Кыргызстан - ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге,

- справками ФМС России «АС ЦБДУИГ», «лицо», «розыск», «ОСК», «территория» согласно которых ФИО1 ранее не привлекался к административной и уголовной ответственности,

- копией паспорта ФИО1

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно представленным суду материалам, ФИО1 въехав на территорию Российской Федерации 09.12.2021 года через КПП «Адлер» с целью трудоустройства, что подтверждается сведениями АС «ЦБДУИГ», штампом в паспорте и миграционной картой, трудовой договор не оформлял, состоял на миграционном учете до 05.05.2022 года, но по истечению законного срока пребывания на территории Российской Федераций, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок 05.05.2022 года уклонился, трудовой договор не оформил и с 06.05.2022 года, продолжает находиться на территории Российской Федерации незаконно, до момента выявления сотрудниками полиции. Таким образом, гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, нарушил требования ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КРФ об АП, суд полагает, что действиям ФИО1 дана правильная юридическая квалификация.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены, оснований полагать, что ФИО1 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий у суда не имелось.

Согласно представленным материалам дела у ФИО1 имеются близкие родственники, проживающие постоянно на территории РФ, а также являющиеся гражданами РФ, а именно его жена – А Суду представлено свидетельство о заключении брака, копия паспорта <_>

При назначении наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Суд принимает во внимание, судом при рассмотрении дела об административном правонарушении должно учитываться право каждого на уважение его личной, семейной жизни и его жилища. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни.

Суд полагает, что в данном случае выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, может повлечь грубое вмешательство в его личную и семейную жизнь, которая обусловлена проживанием на территории Российской Федерации членов его семьи - граждан Российской Федерации, в связи с чем, ему может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, исходя из соразмерности цели административного наказания и для обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должно быть назначено наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, и, с учетом данных о его личности, не в максимальном размере предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> рождения, уроженца и гражданина Киргизии, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40348000

Номер расчетного счета получателя платежа: 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург

БИК: 014030106

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140

УИН 18880478220220069005

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья –