Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 года город Железноводск
Железноводский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи ФИО26
при секретаре судебного заседания ФИО11,
с участием:
истца ФИО27
третьего лица ФИО1,
представителя ответчика ФИО12,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 ФИО2 к администрации города-курорта Железноводска об установлении факта владения и пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением,
установил:
ФИО28 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города-курорта Железноводска об установлении факта владения и пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением.
Свои требования мотивирует тем, что ей, как работнику Железноводского городского молзавода была предоставлена <адрес>, в которой она была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии Железноводский гормолзавод был преобразован в АООТ «Вита», которое стало балансодержателем ведомственного общежития по <адрес>. В соответствии с определением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на домовладение по <адрес> было признано за муниципальным образованием города-курорта Железноводска. С ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> был зарегистрирован ее сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно ответа первого заместителя главы администрации города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на решение Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, по сведениям домовой книги, ФИО2 зарегистрирована в <адрес> по постоянному месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ (в связи с получением паспорта), ФИО4 - с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 был заключен договор социального найма № жилого помещения № по <адрес>.
На <адрес> сведений о наличии договора муниципального найма - нет (ответ главы города-курорта <адрес> ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ).
Решением Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленных ею требований об установлении факта владения и пользования квартирой №, 10 по <адрес>, возложении обязанности на администрацию заключить с ней договор социального найма жилого помещения на <адрес>, 10 по <адрес> было отказано.
Таким образом, она не приобрела права владения и пользования квартирой №,10 по <адрес>, как и квартирой № по вышеуказанному адресу, по которой договор социального найма заключен с ФИО3, в состав семьи которой входит её муж и дочь.
Постановлением администрации города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 на состав семьи из 3-х человек, (она, её муж и дочь) было предоставлено жилое помещение № по <адрес>.
В то же самое время на <адрес> открыт лицевой счет №, что подтверждается справкой о присвоении номера лицевого счета для оплаты жилищно-коммунальных услуг, выданной ООО «Компания «РИЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, по которому исправно оплачиваются коммунальные услуги.
На <адрес> открыт свой лицевой счет №, <адрес> - лицевой счет №, что свидетельствует о том, что <адрес>, и №, как и <адрес> являются разными жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР, действовавшего на период ее вселения в <адрес>, заключение договора найма не требовалось, так как фактом заключения такого договора являлось открытие лицевого счета на жилплощадь.
Таким образом, еще до передачи жилого <адрес> в собственность Администрации <адрес>, она уже владела и пользовалась на законном основании жилплощадью, что подтверждается ее регистрацией в <адрес>. Также законно владеет и пользуется жилой площадью ее сын ФИО1 и ее внук, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный в <адрес>.
В настоящий момент необходимо решить вопрос об установлении юридического факта владения и пользования ею жилым помещением - квартирой № по <адрес>, в связи с отсутствием у нее какой-либо иной документации, подтверждающей ее право на данную жилплощадь.
На основании изложенного, просит суд установить юридический факт владения и пользования ФИО9 ФИО2 жилым помещением - квартирой № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, признать за ФИО9 ФИО2 право пользования жилым помещением - квартирой № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В судебном заседании истица ФИО9 просила удовлетворить исковые требования, пояснив, что с 1976 года зарегистрирована в <адрес>, где проживала вместе с мужем и двумя детьми, после развода с мужем директор ОАО «Вита» разрешил ей с сыном ФИО14 переселиться и проживать в рядом расположенной пустующей квартире, где она и проживает в настоящее время. Ее дочери в порядке расселения из аварийного жилья предоставили <адрес>, но она с дочерью проживать не может, так как не является членом ее семьи и считает, что ей должна быть предоставлена в порядке расселения другая отдельная квартира.
Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, представив возражения на иск, согласно которым истица зарегистрирована в <адрес> литера М в <адрес>, которая по техническим документам значится как <адрес>, однако, фактически истица самовольно заняла <адрес>,10 в литере Е, откуда решением суда она выселена с предоставлением другого жилья - в <адрес>, которая предоставлена ее дочери в порядке расселения аварийного жилого фонда.
При этом, истица вводит суд в заблуждение относительно нумерации квартиры, обозначив ее в исковом заявлении, как <адрес>, в которой она имеет регистрацию. При этом, <адрес> указанном литере не существует, как объект недвижимости, что подтверждается техническим паспортом здания.
Решением Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлено, что в 1976 году двухкомнатная квартира, расположенная в жилом здании - литер М, являющимся ведомственным жилым фондом Железноводского гормолзавода, была предоставлена для проживания работнику молзавода ФИО6 (мужу истицы) и членам его семьи (супруге - ФИО29) ФИО2 и дочери - ФИО19 (ФИО18) ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно техническому паспорту, имеющемуся в материалах инвентарного дела, квартира, предоставленная ФИО6, общей площадью 31 кв.м., жилой площадью 21,1 кв.м., расположенная в литере М-м-м1-м2 <адрес>, имеет шестой номер по плану строения, включает 2 жилые комнаты и кухню-коридор. Факт отсутствия <адрес> указанном жилом литере подтверждается и решением Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истица вселена в квартиру, предоставленную в порядке расселения аварийного жилья ее дочери ФИО3
Свидетель ФИО15 в судебном заседании подтвердила факт постоянного проживания ФИО30. в <адрес>,10 <адрес>.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, третьего лица, опросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела и представленные сторонами письменные доказательства, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое здание, кадастровый номер 26:31:№, площадью 91,3 кв.м., литер М-м-м1-м2, расположенное по адресу: <адрес>52, являлось общежитием и находилось на балансе Железноводского городского молзавода с 1947 года, являясь ведомственным жильем указанного предприятия, что подтверждается данными, имеющимися в материалах инвентарного дела №.
Впоследствии Железноводский городской молзавод был преобразован в АООТ «Вита», которое стало балансодержателем ведомственного общежития по вышеуказанному адресу.
Решением Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу установлено, что в 1976 году двухкомнатная квартира, расположенная в вышеуказанном жилом здании, литер М, являющимся ведомственным жилым фондом Железноводского гормолзавода, была предоставлена для проживания работнику молзавода ФИО6 (супругу истицы) и членам его семьи (супруге - ФИО31) ФИО2 и дочери - ФИО19 (ФИО18) ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Иного жилого помещения истице не предоставлялось, в какие-либо другие квартиры указанного ведомственного общежития истица не вселялась.
Согласно техническому паспорту, имеющемуся в материалах инвентарного дела, квартира, предоставленная супругу истицы - ФИО6, имела общую площадь 31 кв.м., жилую площадь 21,1 кв.м., была расположена в литере М-м-м1-м2 <адрес>, при этом, она имела шестой номер по плану строения и включала 2 жилые комнаты и кухню-коридор.
Согласно сведениям, указанным в домовой книге, ФИО2 зарегистрирована в <адрес> по постоянному месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 (после обмена паспорта в связи с заключением брака - ФИО19) зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с получением паспорта, в этой же квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брат истицы - ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, и дочь истицы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Аналогичные сведения о регистрации истицы по месту жительства содержатся в ее паспорте и в поквартирной карточке отделения по вопросам миграции ОМВД России по городу Железноводску.
В соответствии с определением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилое здание, кадастровый №, площадью 91,3 кв.м., литер М-м-м1-м2, расположенное по адресу: <адрес>52, признано за муниципальным образованием города-курорта Железноводска.
Решением Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлен факт владения и пользования ФИО3 (дочь истицы) жилым помещением - квартирой № по <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, на администрацию города-курорта Железноводска была возложена обязанность заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения - <адрес> края.
Как было установлено судом при вынесении решения, дочь истицы -ФИО3 и сын истицы - ФИО1 проживали в двухкомнатной <адрес>, общей площадью 31 кв.м., жилой площадью 21,1 кв.м., расположенной в литере М-м-м1-м2 <адрес>, что подтверждается актом обследования жилого помещения муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ.
О проживании истицы, ее дочери и сына в жилом помещении № свидетельствуют и квитанции об оплате коммунальных услуг, а также сведения, представленные ПАО «Ставропольэнергосбыт», ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФГУП СК «<адрес>водоканал» - Предгорный «Межрайводоканал», согласно которым на <адрес> открыт лицевой счет № на имя истицы - ФИО10 (в настоящее время ФИО32.
Таким образом, как установлено судебными решениями, <адрес> (в которой зарегистрирована истица) и <адрес> (номер по технической документации) являются одной и той же квартирой, расположенной в литере М <адрес>.
Как установлено судом и следует из ранее вынесенных судебных решений, в предоставленной супругу истицы в 1976 году <адрес> литере М, в <адрес>, истица в настоящее время не проживает, так как проживает в самовольно занятой ею квартире №№,10 в литере Е указанного общежития.
Решением Железноводского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ФИО33 и ФИО1 об установлении факта владения и пользования ФИО9 и ФИО1 квартирой №,10 по <адрес>, возложении обязанности на администрацию заключить с ФИО9 договор социального найма жилого помещения на <адрес>, 10 по <адрес>, отказано.
Указанным решением суда также установлено отсутствие у ФИО34 документов, подтверждающих право на занятие спорного жилого помещения (ордер), а также документов, подтверждающих его предоставление ОАО «Вита» для проживания, договора найма жилого помещения.
Кроме того, заключением межведомственной комиссии при администрации города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным постановлением администрации города-курорта Железноводска № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>52, литер М, с кадастровым номером №, в котором расположена <адрес> (по технической документации значится, как <адрес>) и литер Е, с кадастровым номером №, в котором расположены <адрес> №- самовольно занятые истицей, признаны аварийными и подлежащими сносу.
Между администрацией города-курорта <адрес> и ООО «АТЛАНТ КМВ» (инвестор) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес>52 (далее - Договор).
Согласно приложению № к Договору «Перечень объектов капитального строительства, расположенных в границах территории жилой застройки по адресу: Российская Федерация, <адрес>52, подлежащей комплексному развитию, в том числе перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу» жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>52, литер М и жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>52, литер Е, подлежат сносу.
В рамках реализации Договора и переселения граждан из аварийного жилищного фонда постановлением администрации города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (пп. 1.2 п. 1) ФИО3, взамен жилого помещения № по <адрес>, предоставлено жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 46,7 кв.м., жилой площадью 31,0 кв.м. и заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 3 человека: она, супруг - ФИО16, дочь - ФИО4
Как уже установлено судом, <адрес>, в которой зарегистрирована истица и <адрес> (номер по технической документации) являются одной и той же квартирой. Судебные акты о признании истицы утратившей право пользования квартирой № (№ по технической документации) по <адрес>, которая была предоставлена ФИО6 в 1976 году и членам его семьи - супруге ФИО23 (ранее ФИО10) и дочери ФИО19 (ФИО24 не выносились.
В то же время, решением Железноводского городского суда ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 ФИО2 признана не приобретшей право пользования жилым помещением №, 10, расположенным по адресу: <адрес>52.
Данным решением также установлен факт самовольного занятия и проживания ФИО9 в жилом помещении №,10 по <адрес>, в связи с чем, ФИО9 выселена из самовольно занимаемого жилого помещения №, 10, расположенного по адресу: <адрес>52 в жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, которое предоставлено ее дочери ФИО3 в рамках реализации Договора и переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Согласно ст. 5 ЖК РСФСР, действующей в период нахождения жилого дома по <адрес>. 50-52 в собственности ОАО «Вита», указанный жилой дом (общежитие) относился к общественному жилищному фонду.
В соответствии со ст. 17 и ст. 47 ЖК РСФСР управление общественным жилищным фондом осуществлялось органами управления колхозов и других кооперативных организаций, их объединений, органами профсоюзных и иных общественных организаций в соответствии с их уставами (положениями). Жилые помещения предоставлялись на основании ордера, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на заключение договора социального найма жилого помещения является его проживание в жилом помещении общественного жилищного фонда (ОАО «Вита») на условиях социального найма до передачи жилого помещения в муниципальную собственность.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, учитывая, что доводы истицы о ее проживании в <адрес>, расположенной в жилом <адрес>, не нашли своего подтверждения, а документы, подтверждающие ее право на занятие жилого помещения, в котором она фактически проживает (ордер), а также его предоставления ОАО «Вита» для проживания ФИО21. отсутствуют, в удовлетворении ее исковых требований об установлении факта владения и пользования жилым помещением - квартирой № по <адрес> с 1976 года по настоящее время и признании за ней права пользования данным жилым помещением надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56,57, 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО9 ФИО2 об установлении юридического факта владения и пользования ФИО22 ФИО2 жилым помещением - квартирой № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, признании за ФИО9 ФИО2 право пользования жилым помещением - квартирой № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой через Железноводский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Председательствующий,
судья ФИО20
Мотивированное решение составлено 22 декабря 2022 года.