Решение по делу № 2-455/2023 от 25.09.2023 - о признании незаконным решения, установлении юридического факта, обязании включить в стаж работы и назначить досрочную страховую пенсию.

Дело № 2-455/2023

01RS0№-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023 г. с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи

ФИО1,

при секретаре судебного заседания

ФИО2,

с участием истца ФИО4,,

представителя ответчика по доверенности от 10.01.2023 ФИО5,

представителя третьего лица, не заявляющего

самостоятельные требования, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО8 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования ФИО3 Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, установлении юридического факта, обязании включить в стаж работы и назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования ФИО3 Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, установлении юридического факта, обязании включить в стаж работы и назначить досрочную страховую пенсию. В обоснование своих требований истец указала, что ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что истцом не выработан требуемый специальный стаж (педагогический стаж). Ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № <адрес> в должности психолога, так как списком данная должность не предусмотрена и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № <адрес> в должности психолог, учитель, по причине отсутствия приказа на совместительство и не выработанной педагогической нагрузки. Вместе с тем, в период с 1998-2011 г.г. она фактически выполняла все должностные обязанности сельского учителя, выполняла педагогическую нагрузку согласно тарификационным спискам и приказам. В МБОУ СОШ № <адрес> она осуществляла образование детей, что является тождественным выполняемым функциям и условиям и характера работы той работе (должности), которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 1 и 1.5 Списка, утвержденного Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик – ОСФР по <адрес> предоставил возражения, в которых просил отказать в удовлетворении искового заявления ФИО4 В обоснование своих возражений ответчик указал, что Списком должностей и учреждений для должности педагога-психолога не предусмотрено образовательное учреждение для назначения льготной страховой пенсии. Согласно представленным тарификационным спискам за 2000-2022 годы истец имела педагогическую нагрузку от 3 до 21,8 ч/год, тогда как требуемая нагрузка для учителя составляет 360 ч/год (36 ч/нед., 7,2 ч/день). Кроме этого, в отождествлении должности нет необходимости, так как должность, занимаемая истцом (педагог-психолог» уже поименована в разделе «Наименование должностей» Списка 781. При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий не допускается.

В судебном заседании истец ФИО4 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО4 и просила суд в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования МБОУ СОШ № ФИО6 считает, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, суд полагает, что исковое заявление ФИО4 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования ФИО3 Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, установлении юридического факта, обязании включить в стаж работы и назначить досрочную страховую пенсию удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине не выработки требуемого специального стажа. Специальный стаж (педагогический стаж) на ДД.ММ.ГГГГ составил 15 лет 3 месяца 13 дней. Периоды, не включаемые в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – психолог (МБОУ СОШ № <адрес>), так как списком данная должность не предусмотрена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – психолог, учитель (МБОУ СОШ № <адрес>) отсутствует приказ на совместительство и не выработана пед.нагрузка. Периоды, включаемые в специальный стаж работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель (ФИО7 №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – психолог, учитель (МБОУ СОШ № <адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – педагог-психолог, учитель (МБОУ СОШ № <адрес>). Заявителю рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из акта № документальной проверки факта работы ФИО4 в МБОУ СОШ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с книгами приказов за 1998 г. ФИО4 принята на должность психолога Красногвардейской средней школы № с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а согласно трудовой книжки со ссылкой на данный приказ указана должность психолога и учителя.

Кроме того, в справке уточняющей особый характер работы или условия труда, за периоды, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБОУ СОШ №, указано, что работа по совместительству отсутствует.

Согласно пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 9 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30, в том числе лицам не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возрастов.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «м» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781) работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

Вместе с тем, МБОУ «<адрес>» «Средняя общеобразовательная школа №» не является общеобразовательной организацией, в которой для должности педагога-психолога предусмотрено назначение льготной досрочной страховой пенсии.

Кроме того, судом установлено, что на момент обращения ФИО4 в ОСФР по <адрес> для начисления ей досрочной страховой пенсии истцом не выработан требуемый специальный стаж.

Ссылку истца на то, что она имела учебную нагрузку, соответствующую педагогической деятельности, суд не принимает во внимание, так как данное утверждение противоречит тарификационным спискам.

Таким образом, решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № было принято на основании представленных документов, в соответствии с требованиями закона, а, следовательно, оснований для признания данного решения незаконным не имеется.

Также нет оснований для удовлетворения требований ФИО4 об установлении юридического факта того, что она выполняла все должностные обязанности сельского учителя и имела педагогическую нагрузку, начиная с 1998 г. по 2011 г. включительно, поскольку данные обстоятельства не влекут для истца права на назначение ей досрочной страховой пенсии обязанности отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО4 ФИО9 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования ФИО3 Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, установлении юридического факта, обязании включить в стаж работы и назначить досрочную страховую пенсию.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Адыгея.

Резолютивная часть решения объявлена 25.09.2023

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья: