№12-586/2023
УИД 04RS0007-01-2023-004534-09
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 октября 2023 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Дууза С.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «УК «Отличный» ФИО1 на постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ от *** №...,
установил:
Постановлением Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ от *** ООО «УК «Отличный» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.1 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>.
На данное постановление мирового судьи представителем директором ООО «УК «Отличный» ФИО1 подана жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене. В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что кошение травы у дома №<адрес> производилось ***, на момент получения административного требования нарушения были устранены, что не было учтено административным органом. В настоящее время управляющая компания имеет большую дебиторскую задолженность в размере более 4 миллионов рублей, штрафы будут взиматься со сборов собственников жилья и негативно отразятся на фонде заработной платы персонала предприятия. При составлении протокола представителю общества не были разъяснены процессуальные права, в ходе производства по делу допущены многочисленные процессуальные нарушения.
В судебном заседании представитель ООО «УК «Отличный» ФИО2 доводы жалобы поддержал. Суду пояснил, что в *** трава у дома <адрес> была скошена, детская и спортивная площадки находятся за пределами придомовой территории, обязанности кошения на них травы у управляющей компании не имелось.
Представитель Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ ФИО3 против удовлетворения жалобы возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив жалобу и материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5.3.1 Правил благоустройства территории городского округа «город Улан-Удэ», утвержденных решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30 августа 2018 г. №447-42, ответственность за содержание земельных участков, оформленных в установленном порядке под размещение многоквартирного дома, - придомовых территорий, находящихся на них пешеходных дорожек, тротуаров, внутридворовых проездов, объектов благоустройства и озеленения, въездов (выездов) во дворы, дворовой территории, а также за содержание (в том числе финансовое) прилегающих территорий возлагается на собственников помещений в многоквартирных домах, а также на собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов.
В случае если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали в качестве способа управления многоквартирным домом управление товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией, ответственность за содержание, содержание и уборку придомовых и прилегающих территорий, границы которых установлены в п. 4.4.5 настоящих Правил, возлагается на указанные организации.
Ответственность за содержание, эксплуатацию и безопасность детских и спортивных площадок возлагается: на придомовых территориях многоквартирных жилых домов - на организации, осуществляющие управление многоквартирными жилыми домами, содержание общего имущества в многоквартирном доме либо на собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 1.3 Перечня работ по благоустройству и периодичности их выполнения (содержащегося в Приложении №1 к Правилам благоустройства территории городского округа «город Улан-Удэ», утвержденным решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30 августа 2018 г. №447-42) кошение травяного покрова должно осуществляться периодически, для обеспечения высоты травяного покрова не более 15 см.
Статьей 26.1 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил содержания зеленых насаждений, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе непринятие мер по удалению погибших деревьев и кустарников, непринятие мер по проведению санитарной обрезки деревьев и кустарников, непринятие мер по поливу деревьев и кустарников, газонов и цветников, непринятие мер по кошению травостоя и стрижки живой изгороди.
При рассмотрении дела Административной комиссией Железнодорожного района г. Улан-Удэ установлено следующее. *** в <данные изъяты> в адрес Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ поступило обращение из Управления жилищной инспекции по факту неудовлетворительного содержания придомовой территории дома №<адрес>. Специалистами Управления административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ *** осуществлен выезд по указанному в обращении адресу, по итогам которого выявлено, что на придомовой территории многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> с юго-западной стороны дома, на детской и спортивной площадке имеется травянистый покров свыше 15 см. Также установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляется ООО «УК «Отличный» на основании приказа МУ «Комитет городского хозяйства» Администрации г. Улан-Удэ №... от *** При этом *** в адрес ООО «УК «Отличный» было направлено требование №... об устранении указанного нарушения в срок до ***, которое к указанному сроку исполнено не было.
Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, члены Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «УК «Отличный» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.1 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях», верно квалифицировали его действия и назначили административное наказание, соответствующее требованиям закона.
Доводы заявителя жалобы о составлении протокола об административном правонарушении без разъяснения предусмотренных законом прав и обязанностей опровергаются содержанием протокола от ***, подписанного представителем ООО «УК «Отличный» по доверенности ФИО2 и содержащего, в числе прочего, сведения о разъяснении представителю привлекаемого к административной ответственности юридического лица предусмотренных КоАП РФ, Конституцией РФ его прав.
Доводы заявителя жалобы об исполнении требования о кошении травы к *** какими-либо доказательствами не подтверждены и опровергнуты имеющимися в деле фотоматериалами, представленными административным органом.
С мнением заявителя жалобы о назначении обществу чрезмерно сурового наказания суд согласиться не может, поскольку наказание ему назначено в пределах санкции соответствующей статьи, при этом требования о добровольном устранении выявленного нарушения в установленный срок устранены не были, в связи с чем назначение более мягкого наказания в виде предупреждения не являлось целесообразным, соразмерным и справедливым.
В силу изложенного, доводы жалобы подлежат отклонению, а постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ от *** – оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решила:
Постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ от ***. №... оставить без изменения, а жалобу директора ООО «УК «Отличный» ФИО1 – без удовлетворения.
Судья З.В.Гурман