Дело № 2-4125/2025 25RS0029-01-2025-007748-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2025 г. г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Деменевой О.О.,

при секретаре Киселёвой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию по старости,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к ответчику, мотивируя свои требования тем, что она ДД.ММ.ГГ обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ОФСР по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ XXXX ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что не хватает стажа педагогической деятельности. Пенсионный орган необоснованно не включил в стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ период обучения в Спасском педагогическом училище Приморского края (обучение не включается в специальный стаж); с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ период работы воспитателем в Полтавской школе Октябрьского РОНО (организация не предусмотрена перечнем); с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ период работы учителем в Константиновской школе - интернат (командировка). Просила обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю включить в стаж, предусмотренный п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ -период обучения в Спасском педагогическом училище Приморского края; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - период работы воспитателем в Полтавской школе Октябрьского РОНО; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - период работы учителем в Константиновской школе – интернат; признать решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГ XXXX незаконным; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования подержали по доводам, указанным в иске, пояснили, что до истца не была доведена информация о необходимости предоставления документов и об осуществлении помощи в запросе дополнительных документов, в связи с чем пенсия должна быть назначена истцу с даты обращения об установлении пенсии. Расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента они не делали.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, указанным в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю ДД.ММ.ГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При определении стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работникам, имеющим периоды соответствующей работы до 01.01.1992 учитываются в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397. Время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в льготный стаж, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ воспитателем в Полтавской школе Октябрьского РОНО не учитывается в специальный стаж, так как наименование организации в трудовой книжке (Полтавск. вш.) не соответствует наименованиям списка учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Требуется дополнительное подтверждение. Согласно ответу МОБУ «Полтавская основная общеобразовательная школа» XXXX от ДД.ММ.ГГ личное дело ФИО1 в архиве учреждения отсутствует. В связи с этим период обучения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Спасском педагогическом училище не подлежат включению в льготный стаж. Период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ — командировка не подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п. 4, п. 5 Правил от 11.07.2002 №516, что подтверждено справкой от 28.05.2025 № 62 и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (период сдан без льготного кода и период не оплачиваемый). Специальный стаж работы (25 лет) для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ выработан истцом на ДД.ММ.ГГ, соответственно право на установление пенсии возникнет не ранее ДД.ММ.ГГ. В удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Основания и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с 01.01.2015 регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ).

На основании ч. 3 и ч.4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. «м» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии со ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГ обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГ XXXX ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии в связи с тем, что право на назначение досрочной страховой в связи с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет у нее не ранее ДД.ММ.ГГ. Специальный стаж работы выработан на ДД.ММ.ГГ. При этом спорные периоды учебы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не включены в специальный стаж.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-V XXXX ФИО4 ДД.ММ.ГГ назначена «воспитателем гр. продл. дня в Полтавск вш по Окт роно»; ДД.ММ.ГГ уволена (переводом в Константиновскую вспомогательную школу; ДД.ММ.ГГ принята переводом в Константиновскую школу-интернат; ДД.ММ.ГГ трудовой договор расторгнут.

Согласно справке МОБУ «Полтавская ООШ» от ДД.ММ.ГГ в архиве учреждения личного дела ФИО5 нет. Коллеги, работавшие в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, подтверждают, что ФИО1 работала в МОБУ «Полтавская ООШ».

Из справки МОБУ «Полтавская ООШ» от ДД.ММ.ГГ следует, что Шабетко (ФИО6) Е.В действительно работала в Полтавской восьмилетней средней школе, приказом от ДД.ММ.ГГ XXXX Октябрьским РОНО принята на должность воспитателя группы продленного дня, приказом от ДД.ММ.ГГ XXXX переведена в Константиновскую вспомогательную школу. Работа происходила на условиях полного рабочего дня, с полной рабочей неделей. Работа в данном учреждении, в указанной должности засчитывается в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую и иную деятельность.

Информация из справок МОБУ «Полтавская ООШ» согласуется с записями в трудовой книжке истца.

Школы всех типов и наименований и должность воспитателя указаны в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, и в Списке профессий и должностей работников народного образования, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ воспитателем группы продленного дня в Полтавской восьмилетней средней школе Октябрьского РОНО подлежит включению в специальный стаж.

Истец в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ обучалась в Спасском педагогическим училище Приморского края.

В соответствии с п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в ст. 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку непосредственно за периодом обучения истца последовала работа, связанная с осуществлением педагогической деятельности, исковые требования о включении периодов учебы в специальный стаж подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 4. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со справкой КГОБУ Полтавская КШИ от ДД.ММ.ГГ в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ФИО1 находилась в командировке.

Принимая во внимание, что при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета работодателем указанный период сдан без льготного кода, доказательств того, что в указанный период ФИО1 выполняла работу в течение полного рабочего дня, не представлено, исковые требования о включении указанного периода в специальный стаж удовлетворению не подлежат.

Исковые требования о признании незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГ XXXX и о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГ удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что ФИО1 имеет величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (паспорт XXXX, выдан ДД.ММ.ГГ), дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в организациях для детей, предусмотренный п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы и иной деятельности: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - обучение в Спасском педагогическим училище Приморского края; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - период работы воспитателем группы продленного дня в Полтавской восьмилетней средней школе Октябрьского РОНО.

Исковые требования в части включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ учителем в Константиновской школе – интернат; признания решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГ XXXX незаконным; возложения обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.О. Деменева

Решение в окончательной форме изготовлено 05.11.2025.