УИД: 11RS0001-01-2023-001142-46

Дело № 2-3638/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Баженовой Т.С.,

при секретаре Гейнерт К.А.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 8 декабря 2023 года гражданское дело по иску ФИО4 ФИО18 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решений незаконными, включении периодов работы и ухода за детьми в страховой стаж, возложении обязанности установить страховую пенсию,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Коми /с учетом уточнений/ о признании решений пенсионного органа от ** ** **, от ** ** **, ** ** ** об отказе в установлении пенсии незаконными, включении в страховой стаж периодов: работы с ** ** ** по ** ** ** в <данные изъяты>, с ** ** ** по ** ** ** в <данные изъяты>, ухода за детьми с ** ** **, возложении обязанности установить страховую пенсию.

В судебном заседании представители истца требования поддержали. Ранее, в ходе судебного разбирательства истец пояснила, что записи в трудовую книжки внесли ей по последнему месту работы на основании архивной справки.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав доводы представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что ** ** ** и ** ** ** ФИО5 обращалась в пенсионный орган с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ** ** ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

** ** **, ** ** ** и ** ** ** пенсионным органом вынесены решения об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК).

При решении вопроса о праве на установление страховой пенсии по старости истца пенсионным органом рассмотрены следующие документы: трудовые книжки от ** ** **, от ** ** **; архивные справки Межведомственного Архива по личному составу при Исполнительно Органе государственной власти Аштского района Согдийской области от №...; справки о работе от №... и заработной плате от №... выданы колхозом имени «...»; свидетельства о рождении детей с приложением перевода на русский язык в нотариальном порядке: ...; сведения индивидуального (персонифицированного) учёта, содержащиеся в выписке лицевого счёта истца на даты обращения за страховой пенсией по старости.

Дата регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учёта - ** ** **. Истец проживает на территории РФ с ** ** **.

На дату обращения за пенсией (** ** **) по представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж и ИПК у ФИО5 ОСФР по Республике Коми не установлены.

В страховой стаж истца пенсионным органом не включены периоды: с ** ** ** по ** ** ** - в <данные изъяты>; с ** ** ** по ** ** ** - в <данные изъяты>; уход за детьми: ** ** ** года рождения, ** ** ** года рождения, ** ** ** года рождения, ** ** ** года рождения, ** ** ** года рождения.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ (включающего Российскую Федерацию и Таджикистан) были урегулированы действовавшим до ** ** ** Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от 13.03.1992), в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств-участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Государства-участники Соглашения от 13.03.1992 берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимое меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).

В соответствии со ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников CНГ и государств, входящих в состав СССР или до ** ** **, принимаются на территории государств- участников Содружества без легализации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-Республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В п. 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ** ** **, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от ** ** **, и имевших место за пределами Российской Федерации до ** ** ** (дата вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсия Российской Федерации», учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшим в Российскую Федерацию государств-участников Соглашения от ** ** **, за пределами Российской Федерации после ** ** ** могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страхов взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которого осуществлялась (трудовая и (или) иная деятельность.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В подтверждение периода работы в <данные изъяты>. представлены справка о работе от ** ** ** № №... и справка о начислении заработной плат ** ** ** № №...

Согласно информации Межведомственного Архива по личному составу при Исполнительном Органе государственной власти Аштского района Согдийской области ** ** ** № №... справка о начислении заработной плате от ** ** ** № №... является недействительной.

Согласно справкам Межведомственного Архива по личному составу при Исполнительном Органе от государственной власти Аштского района Согдийской области от ** ** ** № №... ** ** ** № №..., от ** ** ** № №... сведения о работе подтверждаются в отношении ФИО4 ФИО19. В представленных справках не указано отчество истца.

Допрошенный Судом Аштского района Согдийской области в порядке исполнения судебного поручения в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам ** ** ** свидетель ФИО9 показал, что ФИО5 работала вместе с ним в <данные изъяты> устроилась она туда позже него (он работал в период с ** ** **) и продолжала работать после его увольнения до ** ** **.

Свидетелем ФИО9 была представлена архивная справка от ** ** ** №..., согласно которой он работал в ... «...» с ** ** **, имеются сведения о его заработной плате по ** ** ** включительно.

Допрошенный Судом Аштского района Согдийской области в порядке исполнения судебного поручения в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года свидетель ФИО10 показала, что ФИО5 работала вместе с ней в ... «...», устроилась она туда позже нее (она работала в период с ** ** **) и продолжала работать после ее увольнения.

Свидетелем ФИО10 была представлена копия трудовой книжки, согласно которой она работал в .... «...» с ** ** ** по ** ** **.

Допрошенный Судом Аштского района Согдийской области в порядке исполнения судебного поручения в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года свидетель ФИО13 показал, что ФИО5 работала вместе с ним в ..., устроилась она туда позже него (он работал в период с 1975 по 1987 годы) и продолжала работать после его увольнения.

Свидетелем ФИО14 была представлена копия трудовой книжки, согласно которой она работал в ... ... с ** ** ** по ** ** **.

Допрошенный Судом Аштского района Согдийской области в порядке исполнения судебного поручения в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года свидетель ФИО15 показала, что ФИО5 работала вместе с ней в ... ..., устроилась она туда позже нее (она работала в период с 1980 по 1993 годы) и продолжала работать после ее увольнения.

Свидетелем ФИО15 была представлена копия трудовой книжки, согласно которой она работал в ... ... с ** ** ** по ** ** **.

При таких обстоятельствах, суд находит доказанным тот факт, что истец ФИО5 работала в ... с ** ** ** по ** ** **, ... с ** ** ** по ** ** **, указанные периоды подлежат включению в ее страховой стаж.

На основании ст. 11, 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитываются иные (нестраховые) периоды у одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), за которые осуществлялась уплата (начисление) страховых взносов в СФР.

Исчисление страхового стажа, имевшего место до ** ** **, засчитывается по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства с учетом норм и правил Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с положениями ст. 92 Закона № 340-1 в общий трудовой стаж наравне с работой, указанной в ст. 89 данного Закона, включаются периоды ухода неработающей матери за каждым ребёнком в возрасте до трёх лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.

Согласно положения ст. 4 Закона № 340-1 основным условием для пенсионного обеспечения иностранных граждан на общих основаниях наравне с гражданами Российской Федерации, в том числе в части исчисления стажа, являлось их постоянное проживание в Российской Федерации, если иное не предусмотрено Законом или международными договорами.

Поскольку ФИО5 являлась иностранной гражданкой, по состоянию на ** ** ** на территории Российской Федерации не проживала (проживает с ** ** **), то периоды ухода неработающей матери за детьми при исчислении страхового стажа по нормам действовавшего ранее законодательства не могут быть учтены пенсионным органом Российской Федерации.

С учетом включения периодов работы истца с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в страховой стаж, страховой стаж истца составит 26 лет 7 месяцев 19 дней, величина ИПК составит - 20,147.

С учетом указанного стажа и величины ИПК право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ у ФИО5 определяется по заявлению о назначении пенсии от ** ** ** с ** ** **.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 ФИО20 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решений незаконными, включении периодов работы и ухода за детьми в страховой стаж, возложении обязанности установить страховую пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконными решения ОПФР по Республике Коми №... от ** ** **, №... от ** ** ** и решение ОСФР по Республике Коми №... от ** ** ** в части невключения в страховой стаж периодов работы в ... с ** ** **, в ... «...» ... с ** ** ** по ** ** **.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН <***>) включить ФИО4 ФИО21 (...) в страховой стаж периоды работы в ... с ** ** ** по ** ** **, в ... с ** ** ** по ** ** **.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми назначить ФИО4 ФИО22 страховую пенсию по старости с ** ** **.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.С. Баженова