Дело № 2-1392/2025

УИД 37RS0007-01-2025-002356-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Заволжск Ивановской области 10 июля 2025 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Ю.А.

при секретаре Бариновой Е.П.

с участием заместителя Кинешемского городского прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1392/2025 по исковому заявлению Кинешемского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ФИО1 химический завод – Производство» об обязании совершить определённые действия,

установил:

Кинешемский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ФИО1 химический завод – Производство» (далее – ООО «ДХЗ-Производство», предприятие) об обязании в течение года с даты вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия, направленные на выполнение специальной оценки рабочих мест электрогазосварщик 5 разряда (цех № 5 котельный цех), механик (ремонтно-механический участок), начальник, мастер, учётчик, укладчик-упаковщик (опытный участок).

Исковые требования мотивированы тем, что Кинешемской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере охраны труда в отношении ООО «ДХЗ-Производство». В ходе проверки установлено, что более года назад на предприятии созданы рабочие места - электрогазосварщик 5 разряда (цех № 5 котельный цех), механик (ремонтно-механический участок), начальник, мастер, учётчик, укладчик-упаковщик (опытный участок). При этом специальная оценка условий труда до настоящего времени не произведена, меры, направленные на её проведение, не осуществлены.

В судебном заседании заместитель Кинешемского городского прокурора ФИО2 поддержала исковые требования в полном объёме по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика ООО «ДХЗ-Производство» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие и письменный отзыв на иск, указав, что требования прокурора считает обоснованными, в настоящее время между ООО «ДХЗ-Производство» и ООО «Спецкадры» заключён договор от 17 июня 2025 года № на проведение специальной оценки условий труда рабочих мест. 26 июня 2025 года комиссией с участием эксперта ООО «Спецкадры» была проведена идентификация рабочих мест с проведением инструментальных замеров производственных факторов, в настоящее время проводится работа по обработке производственных инструментальных замеров с оформлением протоколов испытаний, карт специальной оценки условий труда и установлением класса условий труда на рабочих местах.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

К числу основных прав человека Конституцией Российской Федерации отнесено в том числе право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37).

Согласно ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) безопасные условия труда – это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни воздействия таких факторов не превышают установленных нормативов.

В силу положений ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные, в том числе, законодательством о специальной оценке условий труда (ст.ст. 22, 212 ТК РФ).

На основании абз. 11 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учётом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

В ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» предусмотрено, что специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст. 19 названного Федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учёта в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчёта о проведении специальной оценки условий труда.

В случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест проводится внеплановая специальная оценка условий (ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Судом установлено, что Кинешемской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны труда в отношении ООО «ДХЗ-Производство».

Данное предприятие зарегистрировано в качестве юридического лица 30 августа 2005 года, по настоящее время является действующим. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «ДХЗ-Производство» является производство прочих химических органических основных веществ.

Согласно сведениям, предоставленным ООО «ДХЗ-Производство», на предприятии имеются рабочие места, в отношении которых не проводилась специальная оценка условий труда, а именно: электрогазосварщик 5 разряда (цех № 5 котельный цех), механик (ремонтно-механический участок), начальник, мастер, учётчик, укладчик-упаковщик (опытный участок).

Приказом от 13 мая 2025 года № 95а в целях реализации требований ТК РФ, Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в ООО «ДХЗ-Производство» создана комиссия для организации проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии с договором от 17 июня 2025 года №, заключённым между ООО «ДХЗ-Производство» и ООО «Спецкадры», последнее обязалось организовать специальную оценку условий труда на рабочих местах заказчика, то есть ООО «ДХЗ-Производство». Срок исполнения обязательств по данному договору составляет один месяц с момента предоставления исходной информации.

В то же время, в ходе судебного разбирательства установлено, что работы, связанные с организацией специальной оценкой условий труда, на момент рассмотрения дела не завершены, специальная оценка условий труда на предприятии в отношении указанных выше рабочих мест не проведена.

Изложенное свидетельствует о несоблюдении ответчиком требований трудового законодательства и, как следствие, нарушении прав неопределённого круга лиц на безопасные условия труда. Данные нарушения подлежат безусловному устранению в порядке, установленном законом.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора законными и полагает необходимым возложить на ООО «ДХЗ-Производство» обязанность выполнить мероприятия, направленные на специальную оценку условий труда на следующих рабочих местах: электрогазосварщик 5 разряда (цех № 5 котельный цех), механик (ремонтно-механический участок), начальник, мастер, учётчик, укладчик-упаковщик (опытный участок).

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает срок, в течение которого это решение должно быть исполнено.

Принимая во внимание объём работы, которую следует провести ответчику, суд полагает, что предложенный прокурором срок – один год, является достаточным, разумным и при надлежащей организации позволит исполнить возлагаемую обязанность в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кинешемского городского прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «ФИО1 химический завод – Производство» (ОГРН №) обязанность в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия, направленные на выполнение специальной оценки условий труда на рабочих местах - электрогазосварщик 5 разряда (цех № 5 котельный цех), механик (ремонтно-механический участок), начальник, мастер, учётчик, укладчик-упаковщик (опытный участок).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.А. Румянцева

Мотивированное решение составлено 24 июля 2025 года