63RS0039-01-2023-004809-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2023г. г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Хажмуратовой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5629/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, указав, что 18.07.2022г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 13 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.
В страховой стаж истца не засчитаны следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. в Комбинате коммунальных предприятий <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в Пржевальском Горисполкоме;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в «Пржевальском ЭТЗ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в ДОСААФ Киргизской ССР;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в СМТ «Чуйпромстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в ВСУ №5 Погранвойск КГБ при СМ СССР, гор. Пржевальск;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в Тресте «Иссык-Кульоблсельстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в Пржевальском педагогическом институте;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в Пржевальском РСУ;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в тресте «Иссык-Кульремстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в «Пржевальском ДСК»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в Объединении «Иссык-Кульпроектстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в тресте «Иссык-Кульстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Иссык-Кульэлектро»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Электротехнический завод».
Указанные периоды работы осуществлялись на территории <адрес>, в связи с чем, требуют документального подтверждения.
Кроме того, имеются расхождения в фамилии истца.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд с учетом уточнений признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. в Комбинате коммунальных предприятий <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в Пржевальском Горисполкоме;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в «Пржевальском ЭТЗ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в ДОСААФ Киргизской ССР;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в СМТ «Чуйпромстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в ВСУ № Погранвойск КГБ при СМ СССР, <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в Тресте «Иссык-Кульоблсельстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в Пржевальском педагогическом институте;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в Пржевальском РСУ;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в тресте «Иссык-Кульремстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в «Пржевальском ДСК»;
- с ДД.ММ.ГГГГ в Объединении «Иссык-Кульпроектстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в тресте «Иссык-Кульстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Иссык-Кульэлектро»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Электротехнический завод», назначить страховую пенсию по старости.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 13 лет и ИПК не ниже 23,4.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. <адрес> в том числе является участником указанного Соглашения.
В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).
При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. № Иссык-Кульское региональное управление Архивной службы следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принят прорабом в Пржевальское РСУ с ДД.ММ.ГГГГ. уволен. Подтверждена заработная плата ФИО1
Также архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. № Иссык-Кульское региональное управление Архивной службы подтверждено, что приказом № К от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принят в АО «Иссык-Кульэлектро» на должность заместителя директора по коммерческим вопросам с ДД.ММ.ГГГГ., уволен с ДД.ММ.ГГГГ., принят прорабом с ДД.ММ.ГГГГ
Подтверждена заработная плата ФИО1 в Пржевальском электротехническом заводе с 1994г. по 1997г.
Подтверждена заработная плата ФИО1 в Управление производственно-технологической комплектации трест «Иссык-Кульстрой» ДД.ММ.ГГГГ.
Переводом с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 уволен в АО «Иссык-Кульэлектро». Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. № подтверждается заработная плата истца за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки ОЗАГСПРН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что фамилия Шуба была изменена на ФИО1.
В судебном заседании качестве свидетеля допрошена ФИО4, которая показала, что является родственником истца. Ранее у него была фамилия Шуба, сейчас ФИО1. Он работал на электротехническом заводе, заработную плату выдавали печками, он привозил их в подарок.
В материалы дела предоставлена трудовая книжки истца, подтверждающая его трудовой стаж.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Достоверность записей о работе истца подтверждается представленными справками, из которых следует, факт осуществления истцом за спорные периоды трудовой деятельности.
При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, не имеется.
Трудовая книжка работника является документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, поэтому для правильного подсчета периодов работы, необходимо учитывать все представляемые документы.
Оценив в совокупности представленные стороной истца в материалы дела доказательства, исходя из доказанности обстоятельств работы истца в спорные периоды, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению с обязанием ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 01.09.2022г.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. в Комбинате коммунальных предприятий <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в Пржевальском Горисполкоме;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в «Пржевальском ЭТЗ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ в ДОСААФ Киргизской ССР;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в СМТ «Чуйпромстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в ВСУ № Погранвойск КГБ при СМ СССР, <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в Тресте «Иссык-Кульоблсельстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в Пржевальском педагогическом институте;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в Пржевальском РСУ;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в тресте «Иссык-Кульремстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в «Пржевальском ДСК»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в Объединении «Иссык-Кульпроектстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в тресте «Иссык-Кульстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Иссык-Кульэлектро»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Электротехнический завод».
Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Борисова
Копия верна
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.