Дело № 2-4127/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 ноября 2023 г.

Индустриальный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Костаревой Л.М.,

при секретаре Устюговой Г.Н.,

с участием прокурора Егорова Р.Р.,

истца ФИО1 (с использованием системы ВКС)

представителя ответчиков ФСИН Р., ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р.Н. А.Р.,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФСИН Р., ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФСИН Р. о компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № установлено, что ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. по <адрес> ему несвоевременно оказана медицинская помощь при зубной боли в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и далее, в том числе и после получения административного иска учреждением ДД.ММ.ГГГГ, медицинская помощь оказана также несвоевременно, только лишь спустя месяц, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что сроки ожидания оказания медицинской помощи регламентированы Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на ДД.ММ.ГГГГ год и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ годов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и сроки проведения консультаций врачей-специалистов не должны превышать 14 календарных дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию. Моральный вред, причиненный ему бездействием ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. по <адрес>, обусловлен перенесением им сильных физических страданий и нравственных переживаний. На протяжении длительного времени он круглосуточно испытывал мучительную боль, не мог полноценно принимать пищу, пить, дышать ртом, т.к. оголенный зубной нерв реагировал на все, на касание, температуру. При этом обезболивающие средства лишь притупляли боль на 2-3 часа, а далее боль возобновлялась. Уклонением ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. по <адрес> от обеспечения медицинской помощи, в которой он крайне нуждался, допущено бесчеловечное и унижающее достоинство обращение.

На основании изложенного, истец просит взыскать в свою пользу с ФСИН Р. компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб. за бездействие, выразившееся в несвоевременном оказании медицинской помощи при зубной боли.

Определением Замоскворецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. по <адрес>, дело направлено по подсудности в Индустриальный районный суд <адрес>.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиал «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. и начальник филиала ФИО2

Истец ФИО3 в судебном заседании доводы искового заявления поддерживает, пояснил, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3749/2022 установлено, что ФКУЗ МСЧ-59 ему была несвоевременно оказана медицинская помощь при зубной боли, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и после получения иска ДД.ММ.ГГГГ медицинская помощь оказана несвоевременно, через месяц, только после начала судебного заседания. В течение этого времени он постоянно испытывал мучительную боль, не мог полноценно принимать пищу, пить, дышать ртом, при этом обезболивающие средства лишь притупляли боль на 2-3 часа, а далее боль возобновлялась. В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, когда ему оказали помощь, он обращался с просьбой оказать ему стоматологическую помощь около 10 раз. Он более трех месяцев испытывал острую зубную боль, была опухшая щека, стоматолог пришел к нему только ДД.ММ.ГГГГ, была установлена временная пломба. После появления врача-стоматолога больше проблем не возникало. Письменных доказательств по обращению к лечащему врачу или начальнику филиала в спорный период времени представить не может, так как действует следующий порядок: с утра они пишут заявление в медицинскую часть, вставляют в решетку, дневальный забирает этот листок, дальнейшую судьбу этого листка они не видят, журнал регистрации они никогда не видели, никогда в нем не расписывались, поэтому доказать, что он обращался, он не может, остается дублировать эти заявления.

Представитель ответчиков ФСИН Р. и ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. по <адрес> в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что нет оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку медицинская помощь истцу была оказана в полном объеме, не имеется доказательств наступления неблагоприятных последствий.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, начальник филиала ФИО2 в судебном заседании возражает относительно заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных пояснениях (л.д.103-104). Пояснил, что осужденные могут обратиться за медицинской помощью в случае непосредственного обращения к медицинскому работнику устно, либо передать через сотрудника дежурной смены письменное обращение, которое передается в медицинскую часть. Обращения осужденных нигде не фиксируются в связи с их большим количеством, журнала нет. Обращения хранятся в медицинском кабинете, не подшиваются. В филиале в течение около полутора лет не было стоматолога, была вакансия, в конце апреля - начале мая 2022 г. появился постоянный специалист.

Заслушав истца, представителя ответчиков, третье лицо, заключение прокурора, исследовав доказательства по делу, в том числе гражданское дело №, медицинскую карту ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно части 2 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Согласно части 1 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч. 5).

Пунктом 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" установлено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осужденных.

Правовое регулирование медицинской деятельности осуществляется на основании приведенных норм Конституции Российской Федерации, а также Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Данный закон определяет правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан; права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав; полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья; права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья; права и обязанности медицинских работников и фармацевтических работников.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" под медицинской помощью понимается комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

Согласно статье 18 Закона каждый имеет право на охрану здоровья, которое, в частности, обеспечивается оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

В силу п.п.2, 3 и 9 части 5 статьи 19 Закона пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организация в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, получение консультаций врачей-специалистов, а также на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.

При этом в статье 2 того же Закона указано, что диагностика – это комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий.

Лечение – это комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений заболевания или заболеваний либо состояний пациента, восстановление или улучшение его здоровья, трудоспособности и качества жизни.

Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации.

В соответствии со статьей 10 Закона качество медицинской помощи обеспечивается применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

Статьей 26 Закона предусмотрено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Некачественное оказание медицинской помощи - оказание медицинской помощи с нарушениями медицинских технологий и правильности их проведения.

Одним из видов оказания медицинской помощи ненадлежащего качества является невыполнение, несвоевременное или некачественное выполнение необходимых пациенту диагностических, лечебных, профилактических, реабилитационных мероприятий (исследования, консультации, операции, процедуры, манипуляции, трансфузии, медикаментозные назначения и т.д.).

Из части 2 статьи 98 названного закона следует, что медицинские организации, медицинские работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации не только за причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи, но и за нарушение прав в сфере охраны здоровья.

На основании частей 1 и 3 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Пунктом 4 Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в медицинских организациях лицам, лишенным свободы, оказываются все виды медицинской помощи с соблюдением порядков их оказания и на основе стандартов медицинской помощи.

Согласно разделу VIII Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на ДД.ММ.ГГГГ год и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ годов, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальная программа в части определения порядка и условий оказания медицинской помощи должна включать: сроки проведения консультаций врачей-специалистов (за исключением подозрения на онкологическое заболевание) не должны превышать 14 рабочих дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию.

Стандартом первичной медико-санитарной помощи при кариесе дентина и цемента, утвержденном приказом Минздрава Р. от ДД.ММ.ГГГГ №н, закреплено, что для диагностики заболевания в качестве мероприятия указан прием (осмотр, консультация) врача-стоматолога, а в дальнейшем – мероприятия по лечению кариеса, в том числе путем восстановления зуба пломбой, при этом средние сроки оказания плановой медицинской помощи при кариесе составляют 14 дней.

В соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьей 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее - Порядок).

Осужденным при камерном содержании в учреждении УИС, а также несовершеннолетним осужденным лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи) и осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера проводятся два раза в год. При наличии показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.

Пунктом 32 Порядка установлено, что медицинские осмотры и диспансерное наблюдение осужденных осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Согласно п.1 ст.46 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

К нематериальным благам в соответствии со ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) (п. 14).

Причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда (п. 15).

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Согласно ст. 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

При этом, ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная статьями 16, 1069 ГК РФ, наступает только при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ФИО4 по <адрес>.

Обращаясь в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда, ФИО1 указывает, что ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р., несмотря на неоднократные обращения, ему была несвоевременно оказана медицинская помощь при зубной боли в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку врачом-стоматологом медицинская помощь истцу не оказывалась, он был вынужден обратиться в суд с административным иском о признании незаконным бездействия ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. по <адрес>, выразившегося в неоказании медицинской помощи при зубной боли, об обязании административного ответчика устранить допущенные нарушения. Медицинская помощь в виде приема врачом-стоматологом была ему оказана ДД.ММ.ГГГГ только после обращения в суд с указанным административным иском.

Согласно представленной ответчиком в материалы дела справке-пояснению по медицинской карте осужденного ФКУ ИК-2 ФИО1, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержится в ФКУ ИК-2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, по прибытию осмотрен медицинскими работниками филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р., находится под наблюдением по ряду хронических заболеваний. На протяжении всего периода отбывания наказания ФИО1 неоднократно обращался за медицинской помощью по стоматологии.

Согласно данным первичной медицинской документации:

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр. Жалоб нет. Кариес 22 и 48 зубов. Нуждается в санации полости рта в плановом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр. Жалобы на боль от температурных раздражителей в 48 зубе в течение недели. Диагноз: <данные изъяты>. Проведено лечение. Наложена повязка с кальципульпином.

ДД.ММ.ГГГГ Жалобы на боли в правой половине нижней челюсти после выпадения повязки из 48 зуба. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: анестезия, удаление зуба.

ДД.ММ.ГГГГ Жалобы на ноющую боль в лунке от 48 зуба, боль купируется анальгетиками. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: Лунка промыта растворами антисептиков. Назначены а/б. НПВС. Повторная явка на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ боли уменьшились. Лунка промыта. Более на прием к стоматологу по этой проблеме не записывался.

Далее в течение длительного периода времени за медицинской помощью к стоматологу не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ осмотр стоматолога. Жалобы на ноющие постоянные боли в 12 зубе, в течение 3-х суток, боли усиливаются при надкусывании. Диагноз: <данные изъяты> Лечение: местная анестезия; препарирование кариозной полости, при раскрытии полости зуба получено гнойно-геморрагическое содержимое. Зуб оставлен открытым под наблюдение. Назначена повторная явка на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ жалоб не предъявляет, боли нет. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение кариозной полости. Канал запломбирован. Зуб пролечен.

ДД.ММ.ГГГГ жалобы на боль от температурных раздражителей в 13 и 23 зубах, при попадании пиши в кариозную полость. Диагноз: <данные изъяты> Проведено лечение. Каналы запломбированы.

ДД.ММ.ГГГГ жалобы на наличие кариозной полости в 3 7 зубе. Диагноз: <данные изъяты>. Проведено лечение. Установлена временная пломба. Повторная явка на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ жалоб не предъявляет. Удалена временная пломба. Проведено лечение. Установлена пломба.

ДД.ММ.ГГГГ жалобы на боли в 37 зубе. Диагноз: <данные изъяты> Лечение: Удаление.

ДД.ММ.ГГГГ жалобы на боль в 14 зубе. Диагноз: <данные изъяты> Лечение в плановом порядке. НПВС при болях.

ДД.ММ.ГГГГ жалобы на наличие кариозной полости в 14 зубе, периодически возникающие боли ноющего характера. <данные изъяты>. Лечение: местная анестезия. Препарирование кариозной полости 14 зуба, медикаментозная обработка. Установлена временная пломба.

ДД.ММ.ГГГГ жалобы на боль в 14 зубе. <данные изъяты>. Лечение: удаление 14 зуба.

ДД.ММ.ГГГГ жалобы на разрушение коронки 12 зуба. <данные изъяты>. Удаление под местной анестезией.

ДД.ММ.ГГГГ Жалобы на корень 22 зуба. Корень разрушен до десны. Корень мягкий. Пигментирован. Перкуссия безболезненна. Диагноз: <данные изъяты> Под инфильтрационной анестезией 1 удаление 22 зуба.

ДД.ММ.ГГГГ Жалобы на дефект пломбы. Объективно: Скол пломбы на 46 зубе. Проведена пришлифовка пломбы.

ДД.ММ.ГГГГ Жалобы на самопроизвольные периодические ноющие боли на верхней челюсти слева, усиливающиеся к вечеру в течение нескольких дней. Диагноз: <данные изъяты>. Под инфильтрационной анестезией проведено лечение, установлена временная пломба. В рамках этого же обращения также пролечен 13 зуб по поводу хронического периодонтита. Установлена временная пломба. Назначено противовоспалительное лечение. Повторная явка на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Жалоб нет. Продолжение лечения 25 и 13 зубов. Установлены постоянные пломбы 25 и 13 зубов. Даны рекомендации по уходу.

ДД.ММ.ГГГГ Жалобы на шероховатость пломбы в 46 зубе. Ранее 46 зуб пролечен по неосложненному кариесу. Проведена пришлифовка пломбы 46 зуба. Покрытие 46 зуба фторлаком. Даны рекомендации по уходу. Полость рта санирована.

ДД.ММ.ГГГГ Профилактический осмотр стоматолога. На прием идти отказался.

ДД.ММ.ГГГГ Жалобы на застревание пищи в 24 зубе. Диагноз: <данные изъяты> Проведено лечение. Установлена постоянная пломба. Даны рекомендации.

ДД.ММ.ГГГГ Жалобы на застревание пищи в 47 зубе. Диагноз: <данные изъяты>. Проведено лечение. Установлена постоянная пломба. Даны рекомендации по уходу. Полость рта санирована.

ДД.ММ.ГГГГ Был вызван на профилактический осмотр полости рта. По вызову терапевта-стоматолога выходить отказался.

Согласно пояснениям представителя ответчика, медицинская помощь по стоматологии ФИО1 оказывалась в полном объеме, как по терапии, так и по хирургии, в опасном и угрожающем для жизни состоянии он не находился, полость рта ФИО1 неоднократно была санирована. Также указано, что гигиенический индекс по уходу за полостью рта у ФИО1 оценивается врачом-стоматологом как 2.0, что свидетельствует о неудовлетворительной гигиене полости рта, что также может служить поводом для частого обращения к врачу-стоматологу ввиду образования на фоне этого различных заболеваний зубов и десен. В настоящий момент жалоб на зубные боли ФИО1 не предъявляет, полость рта по заключению врача-стоматолога полностью санирована.

Указанные в справке сведения о посещении ФИО1 врача-стоматолога подтверждаются его медицинской картой, из которой следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осмотр ФИО1 врачом-стоматологом не осуществлялся.

Из пояснений представителя ответчиков ФИО5 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. в филиале «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ 59 ФСИН Р. ставка стоматолога была вакантной, стоматолог появился в ДД.ММ.ГГГГ

Согласно записям в медицинской карте ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом-стоматологом осужденному проведено лечение зубов.

Из материалов административного дела № следует, что обращаясь с административным иском, ФИО1 указывал, что с ДД.ММ.ГГГГ у него возникла зубная боль, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ через администрацию ИК-2 он обратился с заявлением об оказании ему медицинской помощи, вызове на прием к врачу-стоматологу и выдаче обезболивающих средств, однако ДД.ММ.ГГГГ он не получил медицинской помощи и обезболивающих средств. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он также обращался с заявлением о приеме врачом-стоматологом, на что ему ДД.ММ.ГГГГ сотрудник медицинской части № сообщил, что на прием к врачу-стоматологу, который посещает исправительную колонию один раз в неделю всего на три часа, большая очередь, поэтому ему придется ждать своей очереди. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он также подавал заявления на прием к врачу-стоматологу, но не получил медицинской помощи, кроме выданных ему ДД.ММ.ГГГГ обезболивающих таблеток «Долак».

При рассмотрении административного дела № судом установлено, что учреждение несвоевременно оказало медицинскую помощь осужденному ФИО1, после получения административного иска учреждением (ДД.ММ.ГГГГ) медицинская помощь оказана также несвоевременно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № производство по делу по административному иску ФИО1 прекращено, с ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Прекращая производство по делу, суд исходил из того, что на момент рассмотрения дела судом оспариваемое бездействие, выразившееся в не обеспечении доступа на прием к врачу-стоматологу, устранено и прав административного истца уже не затрагивает – осужденному обеспечены консультация врача-стоматолога и лечение им зубов.

Определение Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № ответчиком ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. не обжаловалось, вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, с учетом установленных при рассмотрении административного дела № обстоятельств, имеющих преюдициальное значение для настоящего спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о доказанности обстоятельств несвоевременного оказания истцу медицинской помощи.

В силу указанных выше законоположений ответчик был обязан принять меры, направленные на защиту права осужденного ФИО1 на организацию и получение медицинской помощи.

Наличие у истца жалоб на зубную боль и его нуждаемость в оказании ему медицинской помощи подтверждается самим обращением истца ДД.ММ.ГГГГ с административным иском о возложении на ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. обязанности устранить нарушение в виде не обеспечения доступа на прием к врачу-стоматологу. При этом медицинская помощь была предоставлена истцу только после его обращения в суд с указанным иском ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, наличие у истца жалоб на зубную боль подтверждается также сведениями из его медицинской карты, из которой следует, что при обращении к врачу-стоматологу ДД.ММ.ГГГГ были выявлены дефекты зубов, ДД.ММ.ГГГГ он предъявлял жалобы на самопроизвольные периодические ноющие боли на верхней челюсти слева, усиливающиеся к вечеру, при осмотре определена кариозная полость, установлен диагноз – обострение хронического пульпита, начато лечение.

Вакантная ставка врача-стоматолога в штате учреждения (филиала учреждения) не упраздняет необходимости организации оказания стоматологической медицинской помощи осужденным.

При таких обстоятельствах суд считает, что истцу по вине ответчика не была своевременно оказана медицинская стоматологическая помощь, в связи с чем истец испытывал физические и нравственные страдания, связанные с зубной болью.

Обращаясь в суд за судебной защитой, истец связывает причинение ему морального вреда с нарушением его права на своевременное получение медицинской помощи, приведшее к продолжительным физическим и моральным страданиям.

Установив факт нарушения ответчиком права истца на своевременное оказание медицинской помощи, суд, с учетом установленных обстоятельств, приходит к выводу о том, что требования о компенсации морального вреда, причиненного истцу, заявлены обоснованно.

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, суд принимает во внимание фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, период нарушения прав истца на получение медицинской помощи в виде приема стоматолога, индивидуальные особенности истца, доводы истца и степень перенесенных им нравственных страданий, отсутствие допустимых доказательств, бесспорно свидетельствующих о наступлении вреда здоровью истца, находящегося в прямой причинно-следственной связи с бездействием ответчика, с учетом проведенного лечения, при этом суд принимает во внимание, что размер компенсации морального вреда не поддается точному денежному подсчету и взыскивается с целью смягчения эмоционально-психологического состояния лица, которому он причинен, в связи с чем приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 15 000 руб. Определенный к взысканию размер компенсации морального вреда соотносится с обстоятельствами дела и не превышает разумных пределов, является соразмерным перенесенным истцом моральным и нравственным страданиям, отвечает признакам справедливого возмещения за перенесенные истцом страдания и обеспечивает баланс прав и законных интересов сторон.

В соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступают главные распорядители соответствующих бюджетных средств.

При этом в соответствии с подпунктом 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», ФСИН Р. осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Согласно Положению об управлении организации медико-санитарного обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденному приказом ФСИН Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление организации медико-санитарного обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний (далее - Управление) является структурным подразделением Федеральной службы исполнения наказаний, находящимся в непосредственном подчинении заместителя директора ФСИН Р., курирующего вопросы медико-санитарного обеспечения, обеспечивающим реализацию в уголовно-исполнительной системе мероприятий в сфере охраны здоровья осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся под стражей, сотрудников уголовно-исполнительной системы, а также лиц, социальное обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на ФСИН Р..

По смыслу приведенных норм и положений по искам о возмещении причиненного в результате действий (бездействия) сотрудников уголовно-исполнительной системы вреда за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает Федеральная служба исполнения наказаний Р. как главный распорядитель бюджетных средств.

С учетом изложенного компенсация морального вреда в установленном судом размере 15 000 руб. подлежит взысканию в пользу ФИО1 с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Р. за счет казны Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.М. Костарева

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2023