Дело №

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

<адрес> 19.12. 2025г.

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Адзиева М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 с требованиями:

-признать незаконным не включение Министерством внутренних дел по <адрес> и Министерством внутренних дел Российской Федерации в состав члена семьи сотрудника органов внутренних дел ФИО1, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения им службы в органах внутренних дел, его несовершеннолетнего ребенка - сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при определении уровня обеспеченности семьи общей площадью жилых помещений в целях предоставления единовременной социальной выплаты;

-обязать Министерство внутренних дел по <адрес> произвести перерасчет единовременной социальной выплаты на строительство и/или/ приобретение жилья с учетом несовершеннолетнего ребенка сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и направить в Министерство внутренних дел Российской Федерации материалы жилищного учета истца (жилищное дело) для предоставления единовременной социальной выплаты на строительство и/или приобретение жилья из расчета 18 кв.м. на одного человека в составе семьи 3 и более человек с учетом несовершеннолетнего ребенка- сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

-обязать Министерство внутренних дел Российской Федерации предоставить несовершеннолетнему ребенку - сыну ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения единовременную социальную выплату на строительство и/или приобретение жилья из расчета 18 кв.м на одного человека в составе семьи 3 и более человек, предусмотренного пунктом 27 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011№,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с указанными выше уточненным в соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ требованиями, ссылая на то, что ее супруг сотрудник органов внутренних дел ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которым она находилась в зарегистрированной браке, скончался ДД.ММ.ГГГГ от болезни, полученной в период прохождения им службы в органах внутренних дел.

От совместной жизни они имеют детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи со смертью мужа она по ее заявлению признана нуждающейся в представлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, но при данной выплате без законных оснований не был учтен младший сын, который родился после смерти мужа.

В судебном заседании истица ФИО3 доводы искового заявления поддержала и просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика МВД по РД по доверенности ФИО11 иск не признала и полагала, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Соответчик МВД России, которое о времени и месте разбирательства дела извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, возражение требованиям истца не представило.

Выслушав сторон, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ) данным законом регулируются в том числе отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее также - сотрудники), граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также отношения, связанные с предоставлением им иных социальных гарантий.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям (обстоятельствам), перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ.

Так, согласно пункту 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Частью 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (название документа в редакции, действующей в спорный период, далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты).

Разделом III названных правил регламентируется определение размера единовременной социальной выплаты.

В части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ названы лица, относящиеся к членам семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицам, находящимся (находившимся) на их иждивении, на которых распространяется действие данного федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями этого Федерального закона: 1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; 2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти); 3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; 4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Абзацем 4 пункта 3 Правил предоставления единовременной социальной выплаты предусмотрено, что членам семьи, а также родителям погибших (умерших) сотрудников, предоставление единовременной выплаты осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены для сотрудников.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ право на социальные гарантии, установленные этим федеральным законом членам семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицам, находящимся на иждивении сотрудника, гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, сохраняется за ними в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Исходя из содержания пункта 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, члены семьи погибшего (умершего) сотрудника дополнительно представляют копии свидетельства о смерти сотрудника и заключения военно-врачебной комиссии о причинной связи смерти сотрудника с увечьем или иным повреждением здоровья, полученными в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболеванием, полученным в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Из приведенных нормативных положений следует, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ в качестве одной из социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, нуждающимся в жилых помещениях, предусмотрено их обеспечение жилыми помещениями путем предоставления с учетом совместно проживающих с ними членов семьи единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Эта социальная гарантия сохраняется за членами семьи сотрудника и в случае его смерти по причинам, названным в законе: гибель (смерть) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел. Члены семьи погибшего (умершего) сотрудника имеют право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ, то есть при нуждаемости в жилом помещении.

При этом сам сотрудник и члены семьи могут не состоять на учете для получения единовременной социальной выплаты на день его гибели (смерти), вместе с тем члены семьи сотрудника, подтвердив нуждаемость в жилом помещении соответствующими документами, имеют право на получение единовременной социальной выплаты, которая должна быть им предоставлена не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи. Данный срок является периодом, в течение которого федеральный орган исполнительной власти или уполномоченный им руководитель обязан предоставить единовременную социальную выплату членам семьи погибшего (умершего) сотрудника.

Из материалов дела следует и установлено судом, что истица является супругой сотрудника полиции ФИО1, который скончался ДД.ММ.ГГГГ от болезни, полученной в период прохождения им службы в органах внутренних дел, и имеет детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заключением служебной проверки по факту смерти командира мобильного взвода 2 батальона полка ППСП Управления МВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО1, утвержденного Министром внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заболевание в следствие которого наступила смерть, признано полученным в период прохождения им службы в органах внутренних дел.

Комиссией МВД по РД по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на заседании от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), утверждённым распоряжением МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлено ходатайствовать о представлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в с умме 6 054 919,20 рублей в равных частях членам семьи старшего лейтенанта полиции ФИО1, командира мобильного взвода 2 батальона полка ППСП Управления МВД России по <адрес>, умершего от заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел (вдова ФИО3 (не сотрудник), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО1на, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также отцу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сыну ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, упомянутая комиссия постановила ходатайствовать о выплате единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в том числе и на сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который родился после смерти отца ФИО1.

Однако в описательной части решения комиссии имеется противоречащий этому вывод о том, что не имеется правовых оснований при расчете размера единовременной социальной выплаты учитывать в составе семьи умершего ДД.ММ.ГГГГ старшего лейтенанта полиции ФИО1 родившегося после смерти сотрудника его сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вопреки принятому комиссией решению о выплате также и сыну ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, единовременной социальной выплаты, она определила, что общая площадь жилого помещения, положенная на данную семью (вдова ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец ФИО5), составляет 72 кв.м., т.е. при расчете площади жилого помещения не учтен сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ответе за подписью врио начальника Управления организации тылового обеспечения МВД по РД ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО3 также указано на отсутствие правовых оснований для учета в составе семьи ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося после смерти сотрудника.

Вместе с тем распоряжением МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения членам семьи и отцу умершего сотрудника МВД по <адрес>: вдове ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыну ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыну ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и отец ФИО5, в равных частях в сумме 6 054 919,20 руб. Однако указанный размер определен без учета сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 перечислено 4 843 935,36 руб., а платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО13 перечислено 1 210 983,84 руб.

Таким образом, принято решение о выплате единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения также с учетом сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, но размер положенной семье площади жилого помещения, а, следовательно, и размер единовременной социальной выплаты определены без учета указанного ребенка.

Между тем, в соответствии со статьей 47 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации, если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (статья 52 названного Кодекса). Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке.

Следовательно, исходя из названных положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ и Семейного кодекса Российской Федерации несовершеннолетний ФИО6, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, является членом семьи сотрудника полиции ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду изложенных суд приходит к выводу, что вопрос о нуждаемости истицы ФИО3 в единовременной социальной выплате должен решаться с учетом несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При изложенных обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истицей требований.

Фактическое не включение ответчиками в состав члена семьи сотрудника органов внутренних дел ФИО1, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения им службы в органах внутренних дел, его несовершеннолетнего ребенка - сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при определении уровня обеспеченности семьи общей площадью жилых помещений в целях предоставления единовременной социальной выплаты, является незаконным.

Ответчику МВД по РД надлежит произвести перерасчет единовременной социальной выплаты на строительство и/или/ приобретение жилья с учетом несовершеннолетнего ребенка сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и направить в Министерство внутренних дел Российской Федерации материалы жилищного учета истца (жилищное дело) для предоставления единовременной социальной выплаты на строительство и/или приобретение жилья из расчета 18 кв.м. на одного человека в составе семьи 3 и более человек с учетом несовершеннолетнего ребенка- сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При этом в случае необходимости надлежит рассмотреть вопрос о восстановлении истицы ФИО3 на учете для проведения соответствующего перерасчета положенной площади жилого помещения и определения размер единовременной социальной выплаты с учётом сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

А ответчику МВД России надлежит доплатить истице в интересах ее несовершеннолетнего сына ФИО6 недополученную единовременную социальную выплату, приходящую на долю указанного ребенка.

При этом довод представителя МВД по РД о том, что в исковом заявлении не определена сумма, которая подлежит выплате на несовершеннолетнего ребенка, не может быть принят судом во внимание, поскольку обязанность определить эту сумму лежит на комиссии МВД по РД по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным не включение Министерством внутренних дел по <адрес> и Министерством внутренних дел Российской Федерации в состав члена семьи сотрудника органов внутренних дел ФИО1, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения им службы в органах внутренних дел, его несовершеннолетнего ребенка - сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при определении уровня обеспеченности семьи общей площадью жилых помещений в целях предоставления единовременной социальной выплаты;

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> произвести перерасчет единовременной социальной выплаты на строительство и/или/ приобретение жилья с учетом несовершеннолетнего ребенка сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и направить в Министерство внутренних дел Российской Федерации материалы жилищного учета истца (жилищное дело) для предоставления единовременной социальной выплаты на строительство и/или приобретение жилья из расчета 18 кв.м. на одного человека в составе семьи 3 и более человек с учетом несовершеннолетнего ребенка- сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Министерство внутренних дел Российской Федерации предоставить несовершеннолетнему ребенку - сыну ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения единовременную социальную выплату на строительство и/или приобретение жилья из расчета 18 кв.м на одного человека в составе семьи 3 и более человек, предусмотренную пунктом 27 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011№;

Решение в течение месяца со дня составления его в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ВС РД, подав апелляционную жалобу через Советский районный суд <адрес>.

Судья Адзиев М.М.

Текст мотивированного решения составлен 22.12.2025г.