РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст.Клявлино 05 мая 2023 года
Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Власовой И.В.,
при секретаре судебного заседании ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-46/2023 по заявлению администрации сельского поселения станция Клявлино муниципального района (*адрес*) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, мотивировав заявление следующими доводами.
08.02.2022 органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество филиалом ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области объект недвижимого имущества – нежилое здание общей площадью, 349,6 кв. м., кадастровый номер: (*№*), адрес: (*адрес*) был принят на учет под номером (*№*) как бесхозяйный. В течение года с момента постановки данного объекта на учет, как бесхозяйного, никто своих прав на данный объект не заявил, спор о праве отсутствует. На основании изложенного, заявитель просит признать вышеуказанное нежилое здание бесхозяйным и признать за администрацией сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области право собственности на данный бесхозяйный объект.
Определением суда от 07.04.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.
В судебном заседании представитель заявителя - глава сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил из удовлетворить. Суду пояснил, что на территории сельского поселения станция Клявлино администрацией сельского поселения было установлено, что по адресу: (*адрес*) находится нежилое помещение. Кем, когда и на каком основании указанное нежилое помещение было построено, неизвестно, за разрешением на строительство указанного здания никто не обращался, сведения о собственнике здания отсутствует. Здание расположено на земельном участке сельского поселения, имеющего разрешенное использование для сельскохозяйственного назначения. Администрация сельского поселения вступила во владение указанным зданием, с конца 2021 года использует его для хранения сельхозинвентаря. Помещение охраняется охранниками, с которым администрация сельского поселения заключает трудовые договора, здание отапливается, подключено к уличному электроосвещению. В течении года после постановки указанного здания на учет, как бесхозяйного, собственник здания не нашелся. Просит заявление удовлетворить в полном объёме.
Представитель заинтересованного лица – администрации муниципального района Клявлинский Самарской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что администрация муниципального района Клявлинский Самарской области полностью поддерживает заявление и подтверждает, что зданием, расположенным по адресу: (*адрес*) в настоящее время распоряжается администрация сельского поселения, производит расходы на содержание этого помещения. По имеющимся данным, споров на данный объект нет, собственник у здания отсутствует.
Представители заинтересованных лиц – Министерство имущественных отношений Самарской области, территориального управления Федерального агентства по управляю государственным имуществом Самарской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся представителей заинтересованных лиц.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Т.Т.М. суду пояснила, что является руководителем отдела спорта межпоселенческого центра молодежной политики и спорта. Спортивный инвентарь центра ранится в помещениях в здании, расположенном по адресу: (*адрес*) Данные помещения центр арендует у администрации сельского поселения станция Клявлино Самарской области.
Суд, выслушав заявителя, представителя администрации муниципального района Клявлинский Самарской области, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Таким образом, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь необходима совокупность обязательных условий, перечисленных выше.
Порядок постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества регулируется нормами Приказа Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 N 931 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", согласно п. 5 указанного нормативного документа, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) (приложение N 1 к настоящему Порядку) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее ФЗ № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).
Согласно ст.65 Устава сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области от имени поселения права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет администрация поселения, которая вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами и Уставом. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества полселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. 2 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса (далее по тексту ГПК РФ), заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.
Согласно части 2 статьи 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.
Нельзя признать бесхозяйным имущество, в отношении которого имеются обязательственные притязания. Исключена возможность признания имущества бесхозяйным, когда в отношении него возбужден спор.
Признание имущества бесхозяйным возможно только тогда, когда сняты все сомнения в том, что вещь не имеет собственника или собственник неизвестен либо собственник отказался от права собственности.
Дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, рассматриваются судом в соответствии с п.6 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на территории сельского поселения Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области имеется нежилое здание, которое расположено по адресу: (*адрес*)
Согласно предоставленным администрацией сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области сведениям, разрешительных документов на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию вышеуказанного здания не выдавалось.
15.12.2021 глава сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области ФИО2 обратился в Управление Росреестра по Самарской области с документами о принятии нежилого здания, расположенного по адресу: (*адрес*)
Согласно выписке из ЕГРН, нежилое здание общей площадью, 349,6 кв. м., кадастровый номер: (*№*) расположенное по адресу: (*адрес*) было принято на учет под номером (*№*) как бесхозяйный объект. В сведениях о правах собственники не указаны.
Вышеуказанное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером (*№*) категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования- для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий. Правообладателем земельного участка является администрация сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В реестре имущества сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области нежилое здание, расположенное по адресу: (*адрес*) не состоит, что повреждается выпиской из реестра.
Не состоит указанное нежилое здание и в реестре федерального имущества, в реестре имущества Самарской области, а также и в реестре муниципального имущества муниципального района Клявлинский, что подтверждается сведениями, предоставленными ТУ Росимущества 08.11.2021, сообщением Министерства имущественных отношений Самарской области от 02.03.2023 и выпиской из реестра муниципального имущества от 06.12.2021.
Кем-либо, кроме администрации сельского поселения ст.Клявлино муниципального района Клявлинский право притязания на указанный объект недвижимого имущества до настоящего времени не заявлялось.
Как следует из копии инвентарного дела, хранящегося в ГУП Самарской области «ЦТИ», в ноябре 2021 года глава сельского поселения станция Клявлино ФИО2 обратился в указанную организацию с заявкой на изготовление технического плата на объект недвижимости, расположенный по адресу: (*адрес*) который был составлен 17.12.2021.
Факт того, что вышеуказанное нежилое здание принято во владение администрацией сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области также подтверждается справкой РЭС, о том, что вышеуказанный объект недвижимости подключен к электричеству от линии уличного освещения, предоставленными в суд трудовыми договорами, заключенными администраций сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области с Н.Л.Л., М.Н.А. на осуществление охраны данного нежилого помещения и договорами на выполнение работ по его благоустройству, фотоматериалами, а также свидетельскими показаниями Т.Т.М.
Таким образом, судом установлена совокупность обязательных условий для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, а именно судом установлено, что собственник нежилого здания, расположенного по адресу: (*адрес*) неизвестен, указанное недвижимое имущество принято на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления – администрации сельского поселения ст.Клявлино, на территории которого оно находится, в течении года после постановки на учет в органом осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество никто своих прав на данный объект недвижимости не заявлял, заявление в суд подано по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет администрацией сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области, уполномоченной управлять муниципальным имуществом, представившим суду доказательства, свидетельствующие о вступление во владение вещью.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанное недвижимое имущество является бесхозяйным, в связи с чем право собственности на указанный объект подлежит признанию за администрацией сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 290-293. ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление администрации сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.
Признать бесхозяйным недвижимое имущество – нежилое здание общей площадью 349,6 кв. м., кадастровый номер: (*№*), адрес: (*адрес*)
Признать за администрацией сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области право собственности на недвижимое имущество – нежилое здание общей площадью 349,6 кв.м., кадастровый номер: (*№*), адрес: (*адрес*)
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд Самарской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 08.05.2023
Судья подпись И.В. Власова