УИД: 74RS0033-01-2023-000302-71
Дело № 5-26/2023 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Фершампенуаз 13 апреля 2023 года
Судья Нагайбакского районного суда Челябинской области Каракин Д.В., при секретаре Утешевой Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты>
ФИО1, <данные изъяты>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
12 апреля 2023 года ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нагайбакскому району Челябинской области ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Представитель ОМВД Нагайбакского района Челябинской области на судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации в 2021 году.
Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится в России, проживает без регистрации в с. Фершампенуаз Челябинской области. Виза, или разрешение на временное проживание (пребывание), или вид на жительство, ему не выдавались.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела, в том числе сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, пояснениями ФИО1 о том, что он находится на территории России без каких-либо оснований и другими исследованными доказательствами.
Каких-либо сомнений в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не имеется. Квалификация правонарушения является верной.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения. Протокол составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, надлежаще разъяснены. Также разъяснена ст. 51 Конституции РФ, что следует из объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Представленные доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Каких – либо существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на установление фактических обстоятельств дела, в судебном заседании не установлено.
Из удостоверения личности усматриваются данные свидетельствующие о принадлежности ФИО1 к гражданству <данные изъяты>.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
В соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ установлено в качестве основного наказания, которое назначается правонарушителю вместе со штрафом. Применение такой меры наказания, как выдворение правонарушителя за пределы РФ соответствует как требованиям законодательства РФ.
Применение данного наказания обусловлено тем, что ФИО1 нарушает требования миграционного законодательства Российской Федерации, мер для решения вопроса о легализации пребывания не предпринимает, каких-либо социальных связей, постоянного места работы и проживания на территории Российской Федерации не имеет, равно как и не имеет постоянного источника дохода.
Судья считает, что такая мера наказания как штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При решении вопроса о назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ исходит из характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим ответственность, следует отнести признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 3.5, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам: получатель платежа: ГУ МВД России по Челябинской области; ИНН: <***>; КПП: 745301001; расчетный счет: <***>; банк получателя: Отделение Челябинск Банка России/УФК по Челябинской области г. Челябинск; КБК: 188116011810190001140; БИК: 017501500; ОКТМО: 75642000, УИН 18880474232700002380.
Административное выдворение осуществить в виде принудительного перемещения за пределы Российской Федерации, до выдворения содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД Российской Федерации по Челябинской области по адресу: <...>.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти дней) со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев, а также положения ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Нагайбакский районный суд.
Судья: