ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 04 января 2023 года
Судья Ленинского районного суда <адрес> Сорокина Е.М.,
/<адрес>
с участием привлекаемого лица ФИО2 Н.,
переводчика ФИО4
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:
ФИО2 Наргизы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики ФИО1, ФИО1 республики ФИО1, имеющую паспорт АС 4519735 выдан МВД р. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживающая по адресу: <адрес> комиссаров <адрес>Б, <адрес>, не работающая, имеющая на иждивении 2 детей, разведенной,
УСТАНОВИЛ:
Иностранный гражданин ФИО2 Н. допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.
ФИО1 Н. ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию РФ. На миграционный учет в Российской Федерации ФИО2 Н. встала ДД.ММ.ГГГГ по 07.04.2022гг. по адресу: <адрес>, стр.2. Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «АРБАТ» расторгнут 22.04.2022г. По истечению срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ своевременно с заявлением в соответствующий орган о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 Н. не обратилась, в настоящее время на миграционном учете не состоит, регистрации и действующих трудовых договоров не имеет. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Н. не выехала, чем нарушает ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
По данному факту инспектором ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 Н. пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, копию протокола об административном правонарушении в переводе получила. ФИО2 указала, что официально она не трудоустроена, на иждивении имеет двоих детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Просила суд назначить ей наказание в виде выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации поскольку ей необходимо осуществить выезд совместно с двумя детьми, поскольку дети проживают с ней совместно на территории РФ и являются гражданами Каргыской Республики, с мужем она в разводе.
Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 Н. в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.
Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
В соответствии с п. 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании 20.03.2022г. ФИО2 Н. прибыла на территорию РФ. На миграционный учет в Российской Федерации ФИО2 Н. ДД.ММ.ГГГГ встала по адресу: <адрес>, ст.2 и ДД.ММ.ГГГГ была снята с указанного регистрационного учета. По истечению срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ своевременно с заявлением в соответствующий орган о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 Н. не обратилась, в настоящее время на миграционном учете не состоит, регистрации и действующих трудовых договоров не имеет. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Н. не выехала, документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации не оформила.
Между ООО «АРБАТ» и ФИО2 Н. 02.04.2022г. заключен трудовой договор №, при этом работодателем в одностороннем порядке ДД.ММ.ГГГГ расторгнут указанный договор, о чем ООО «АРБАТ» направлено уведомление в отдел по вопросам миграции.
Вина ФИО2 Н., кроме её личных объяснений в суде, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, данными из Центральной базы данных учета иностранных граждан в РФ (ЦБДУИГ) о пересечении границы ФИО2, сведениями миграционного учета, иными документами, представленными в материалах дела, подтверждающими выше установленные обстоятельства.
Суд квалифицирует действия ФИО2 Н. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 Н., судом признается признание ею своей вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения и одного несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания ФИО2 Н. судья также учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновного, её имущественное положение.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Поскольку из материалов дела следует, что ФИО2 Н. от выезда из Российской Федерации уклоняется, мер к легализации своего положения не предпринимает, в связи с чем, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа.
Разрешая вопрос об административном выдворении за пределы Российской Федерации, суд принимая во внимание наличие на иждивении ФИО2 Н. двоих несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Кыргыской Республики и проживают совместно с ФИО2 Н. на территории РФ, суд считает возможным применить административное взыскание в виде штрафа с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Объективных данных позволяющих не применять к лицу, совершившему административное правонарушение, в частности административное выдворение за пределы РФ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 Наргизу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики ФИО1, ФИО1 республики ФИО1, имеющую паспорт АС 4519735 выдан МВД р. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислять номер счета банка получателя: 40№, банк получателя платежа: Отделение Красноярск/УФК по <адрес>, БИК: 010407105, ИНН <***>, КПП 246601001, код ОКАТО: 04401000000, получатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), казначейский счет: 03№, л/с <***>, КБК: 18№. Юридический адрес: 660017 <адрес>. УИН: 18№.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вынесения с подачей жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.
Судья Е.М.Сорокина