Дело №2-3382/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.09.2025 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе председательствующего судьи Козловой Е.И.,

при секретаре Шелковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.В. к ОСФР по <адрес> о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по <адрес> о защите пенсионных прав.

Требования мотивированы тем, что /дата/ на основании приказа № от /дата/ истец была принята на работу в должности техника в АО Предприятие по инженерно-строительным изысканиям «ТОПОГРАФ» (правопреемник ЗАО ИСИ «Топограф») в соответствии с трудовым договором бессрочно.

На основании приказа от /дата/ ЗАО ИСИ «Топограф» с /дата/ истцу был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (/дата/ г.р.) и установлена выплата единовременного пособия при рождении ребенка. До /дата/ истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

По окончании отпуска по уходу за ребенком до 3 лет истец готова была приступить к рабочим обязанностям, но ее рабочего места к этому времени уже не существовало, а директор АО Предприятие по инженерно-строительным изысканиям «ТОПОГРАФ» умер и новый назначен не был.

/дата/ г.р. у истца родился второй ребенок в связи с чем с /дата/ по /дата/ был открыт больничный лист по беременности и родам. На сегодняшний день истец находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

В связи с неполучением пособия по беременности и родам, истец обратилась в Отделение Социального фонда России по <адрес> и получила Уведомление от /дата/ исх. № об отказе в предоставлении бесплатной помощи в связи с отсутствием подтверждения трудовых отношений на момент страхового бесспорно.

/дата/ истец повторно обратилась уже с заявлением в Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций по вопросу о назначении и выплате пособия по беременности и родам и /дата/ также ей был выдан отказ письмом ОСФР по <адрес> исх. №л.

Не согласившись с указанными отказами, руководствуясь Приказом Минтруда России от 12.04.2023 № 308н «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб о несогласии с вынесенным территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации решением о назначении обеспечения по страхованию или об отказе в назначении обеспечения по страхованию», /дата/ истец обратилась с жалобой на решение об отказе в назначении обеспечения по страхованию.

В ответном письме было указано, что на обращения по аналогичному вопросу, отделением Фонда Вам были даны подробные мотивированные ответы от /дата/ №, от /дата/ №л, от /дата/ №л. в случае несогласия с принятым страховщиком решением спор подлежит разрешению в суде.

В связи с тем, что на момент наступления страхового события руководитель организации-работодателя умер, местом регистрации организации стала квартира бывшего руководителя, офиса у организации не было и выйти на работу было некуда, получив отказ в Отделении Социального фонда России по <адрес> истец исчерпала все возможные внесудебные способы защиты нарушенного права на государственные пособия, установленные законом.

Вынесенные отказы Отделением Социального фонда России по <адрес> считает незаконными и необоснованными, поскольку их причиной явилось то, что сведения, подтверждающие, что в период с /дата/ по /дата/ ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в АО Предприятие по инженерно-строительным изысканиям «ТОПОГРАФ», и в указанной организации ей выплачивалась заработная плата, в информационной системе отсутствуют, ввиду чего ответчик пришел к выводу, что на момент наступления страхового случая (беременность и роды) /дата/ работодатель (страхователь) не осуществлял хозяйственную деятельность, не представлял отчетность о начисленных и уплаченных страховых взносах, не начислял и не выплачивал ФИО1 заработную плату, что свидетельствует о прекращении трудовых отношений».

Вместе с тем, истец была принята на работу в АО Предприятие по инженерно-строительным изысканиям «ТОПОГРАФ» (правопреемник ЗАО ИСИ «Топограф») в соответствии с трудовым договором бессрочно с /дата/ в должности техника. По окончании декретного отпуска на момент наступления даты выхода на работу /дата/ офиса работодателя не было, действующий в соответствии со сведениями из ЕГРЮЛ директор АО Предприятие по инженерно-строительным изысканиям «ТОПОГРАФ» умер, обращаться за выплатой пособий соответственно было не к кому и некуда. Также считает, что в отличие от ошибочного мнения Отделения СФР по НСО трудовых отношений с ней никто не прекращал, расчета не производил, документов не оформлял.

Считает, что не представление отчетности о начисленных и уплаченных страховых взносах, не начисление и не выплата своему работнику заработной платы работодателем не свидетельствует о прекращении трудовых отношений между работником и работодателем как указывает на это в своем решении от /дата/ исх. №л Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, а ссылка Отделения СФР по <адрес> на непредставление Страхователем отчетности о начисленных и уплаченных взносах с 2022 года, на невозможность установить местонахождение страхователя, на отсутствие сведений в системе Отделения, подтверждающих, что в период с /дата/ по /дата/ ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в АО Предприятие по инженерно-строительным изысканиям «ТОПОГРАФ», и в указанной организации ей выплачивалась заработная плата, как на основание отказа в выплате обеспечения по социальному страхованию является незаконной.

Просит суд с учетом уточнения заявленных требований признать незаконным и отменить вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> решение от /дата/ исх. №л об отказе в выплате пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком как незаконное и необоснованное; признать за И.В., право на получение пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет; обязать Отделение Социального Фонда России по <адрес> выплатить пособие по беременности и родам, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с учетом замены в целях расчета среднего заработка календарных годов 2021 и 2022, предшествующими календарными годами 2018 и 2019.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала.

Представитель ответчика возражал относительно заявленных требований.

Третье лиц АО Предприятие по инженерно-строительным изысканиям «Топограф» в судебное заседания своего представителя не направило, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав мнение сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 38, ч. 1 и ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации материнство и детство находятся под защитой государства; каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей, на условиях, установленных законом.

Назначение, исчисление и выплата застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регламентированы Федеральным законом № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В силу положений части 9 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ единовременное пособие при рождении ребенка застрахованному лицу назначается и выплачивается страховщиком на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений, запрашиваемых страховщиком в соответствии с частью 1 статьи 4.2 настоящего Федерального закона. Аналогичная норма закреплена в пункте 26 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 г. № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком».

Согласно пункту 3 Правил назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Таким образом, назначение, исчисление и выплата застрахованному лицу пособия осуществляется на основании сведений, представленных в полном объеме страхователем в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу положений статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию.

В случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком назначение и выплата указанных видов страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых застрахованным лицом, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 19 статьи 13 Федерального закона № 255- ФЗ).

Таким образом, для назначения и выплаты указанных видов страхового обеспечения страхователь должен обратиться в территориальный орган социального страхования с предоставлением документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия, после получения которых принимается соответствующее решение. В случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения застрахованное лицо вправе обратиться за получением пособия по временной нетрудоспособности к страховщику.

В судебном заседании установлено, что согласно представленной И.В. копии трудовой книжки /дата/ на основании приказа № от /дата/ она была принята на работу в должности техника в ЗАО ИСИ «Топограф», /дата/ переведена на должность инженера. /дата/ ЗАО ИСИ «Топограф» реорганизовано в АО Предприятие по инженерно-строительным изысканиям «Топограф».

Сторонами не оспаривается, что с /дата/ ЗАО ИСИ «Топограф» истцу был представлен отпуск по уходу за ребёнка до 3 лет, срок которого истек /дата/ До /дата/ ответчиком истцу выплачивалось ежемесячное пособие по уходи за ребенком до полутора лет. /дата/ истцу оформлен листок нетрудоспособности по беременности и родам.

Как следует из пояснений истца /дата/, по окончании отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, она готова была приступить к рабочим обязанностям, однако ее рабочего места к этому времени не имелось, общество фактически прекратило деятельность, ввиду того, что директор АО Предприятие по инженерно-строительным изысканиям «ТОПОГРАФ» умер. Указанное также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ на АО Предприятие по инженерно-строительным изысканиям «Топограф» согласно которой /дата/ и /дата/ в реестр внесены записи о недостоверности сведений о юридическом лиц, на основании чего /дата/ внесена запись о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, /дата/ - о принятии решения о предстоящем исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ.

/дата/ г.р. у И.В. родился второй ребенок, в связи с чем, с /дата/ по /дата/ ей был открыт больничный лист по беременности и родам (л.д. 25). На сегодняшний день истец находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

В связи с неполучением пособия по беременности и родам, истец /дата/ обратилась в Отделение Социального фонда России по <адрес> с заявлением об оказании бесплатной помощи, необходимой для получения пособия по беременности и родам, по результатам рассмотрения которого ответчиком /дата/ направлено Уведомление от /дата/ исх. № об отказе в предоставлении бесплатной помощи в связи с отсутствием подтверждения трудовых отношений на момент страхового случая, согласно которого Отделением было установлено, что страхователь находится в процессе ликвидации, отчетность о начисленных и уплаченных взносах страхователем не сдавалась с 2022 г.

/дата/ истец обратилась с заявлением в Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций по вопросу о назначении и выплате пособия по беременности и родам и /дата/ также ей был выдан отказ письмом ОСФР по <адрес> исх. №л.

Не согласившись с указанными отказами, руководствуясь Приказом Минтруда России от 12.04.2023 № 308н «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб о несогласии с вынесенным территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации решением о назначении обеспечения по страхованию или об отказе в назначении обеспечения по страхованию», /дата/ истец обратилась с жалобой на решение об отказе в назначении обеспечения по страхованию.

В письме Центрального аппарата Социального Фонда России было указано, что на обращения по аналогичному вопросу, отделением Фонда Вам были даны подробные мотивированные ответы от /дата/ №, от /дата/ №л, от /дата/ №л. в случае несогласия с принятым страховщиком решением спор подлежит разрешению в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу.

Основания прекращения трудовых отношений, заключенных на неопределенный срок перечислены в главе 13 Трудового кодекса РФ. Перечень обстоятельств, по которым трудовой договор прекращается вне зависимости от воли сторон, установлен статьёй 83 ТК РФ. Как установлено ст. 84.1. Трудового кодекса РФ оформление прекращения трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

Как указано выше от /дата/ И.В. была принята на работу в ЗАО ПСИ «Топограф», /дата/ переведена на должность инженера, /дата/ ЗАО ИСИ «Топограф» реорганизовано в АО Предприятие по инженерно-строительным изысканиям «Топограф». В настоящее время общество находится в стадии ликвидации.

Вместе с тем, сведений о временном характере работы истца АО Предприятие по инженерно-строительным изысканиям «Топограф» не имеется, равно как и сведений об увольнении. Сведений об увольнении И.В. не представлено АО Предприятие по инженерно-строительным изысканиям «Топограф» и в адрес ОСФР по <адрес> и в материалы настоящего дела.

Таким образом, судом установлено, что на дату наступления страхового случая И.В. состояла в трудовых отношениях с АО Предприятие по инженерно-строительным изысканиям «Топограф», тем самым, подлежала обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, то есть являлась застрахованным лицом, поскольку не представление отчетности о начисленных и уплаченных страховых взносах, не начисление и не выплата своему работнику заработной платы не свидетельствует о прекращении трудовых отношений между И.В. и АО Предприятие по инженерно-строительным изысканиям «Топограф». Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и ее право на социальное обеспечение не может ставиться в зависимость от выполнения либо не выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом, в том числе по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов, не должно влиять на право истца на социальное обеспечение.

Таким образом, суд полагает, что материалами дела не установлено препятствий, которые бы объективно не позволили назначить И.В. и выплатить пособие по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ №255-ФЗ пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе, за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

При этом, частью 1 ст. 14 ФЗ №255-ФЗ регламентировано, что в случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом), при условии, что это приведет к увеличению размера пособия. Иных оснований для замены лет расчетного периода законом не предусмотрено.

В случае если застрахованное лицо в периоды, указанные в ч. 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определённого с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых с установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица (ч. 1.1. ст. 14 Федерального закона №255-ФЗ).

В средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по /дата/ включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с /дата/) (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).

Учитывая, что после окончанию отпуска по уходу за ребёнком до 3 лет, срок которого истек /дата/, сведений о начислении заработной платы И.В. по момент наступления страхового случая (/дата/) не имеется, суд находит возможным обязать ответчика произвести выплату истцу пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с учетом замены в целях расчета среднего заработка календарных годов 2021 и 2022, предшествующими календарными годами 2018 и 2019.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от /дата/ №л об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка.

Признать за И.В. право на получение пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести выплату И.В. пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с учетом замены в целях расчета среднего заработка календарных годов 2021 и 2022, предшествующими календарными годами 2018 и 2019.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Председательствующий (подпись) Е.И.Козлова