УИД 79RS0002-01-2025-000323-06

Дело № 5-107/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 января 2025 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Данилова О.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев административный материал в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, документ, удостоверяющий личность - национальный заграничный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, действителен до ДД.ММ.ГГГГ, пребывающего по адресу: <адрес>, владеющего русским языком, ранее не привлекался к административной ответственности, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23.01.2025 в 14.30 ч. в здании, расположенном по адресу: <адрес> при проверке документов был выявлен гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который находится на территории РФ с нарушением установленных сроков пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что своевременно не оформил документы на право пребывания в Российской Федерации, так как не было денег. ДД.ММ.ГГГГ он приехал в Биробиджан, чтобы сдать экзамен о владении русским языком, чтобы затем оформить необходимые документы для законного пребывания в России

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как, видно из материалов дела, 23.01.2025 в 14.30 ч. в здании ОВМ МОМВД России «Биробиджанский», расположенном по адресу: ЕАО, <адрес> при проверке документов был выявлен гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нарушением сроков пребывания, определенного 90 дней с даты въезда на территорию Российской Федерации, не покинувший территорию Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ пребывающий на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда, чем нарушил положение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, копий национального заграничного паспорта ФИО1, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,рапортом заместителя начальника ОВМ МОМВД России «Биробиджанский» ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами.

Таким образом, действия ФИО1 должны быть квалифицированны по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает признание вины.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Частью 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, предусмотрено, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Суд также принимает во внимание, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОВМ с заявлением об оформлении патента, совершил для этого действия по сдаче экзамена на знание русского языка.

Суд приходит к выводу, что выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном случае является чрезмерным ограничением права, несоразмерно целям административного наказания, и считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, документ, удостоверяющий личность национальный заграничный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по ЕАО (УМВД России по ЕАО), ИНН <***>, КПП 790101001, БИК 019923923, ЕКС 40102810445370000086, казначейский счет 03100643000000017800, ОКТМО 99701000, КБК 18811601181019000140, отделение Биробиджан Банка России /УФК по Еврейской автономной области УИН №.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья О.П. Данилова

Административный штраф должен был уплачен в течение 60 дней со дня вступления данного Постановления в законную силу, и квитанция об оплате представлена по адресу: <...>, каб. № 104.

В случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного Постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в двойном размере либо административного ареста сроком до 15 суток.