УИД 31RS0001-01-2022-001709-60 Дело № 2а-901/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 октября 2022 года г. Алексеевка
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Е.Н.,
при секретаре Гетманской И.В.,
с участием старшего помощника Алексеевского межрайонного прокурора – Гребенюк Т.А., представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области – ФИО1, действующего на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области» к ФИО3 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области, обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просит установить ФИО3 административный надзор на срок 3 год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и установить следующие ограничения: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 час. до 06-00 час.; обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.шленных тяжких преступлений, Свои требования мотивирует тем, что ФИО3 осужден по приговору Губкинского районного суда Белгородской области от 27.05.2022г. по ст.158 ч.3 п. «г», 158 ч.1, 69 ч.3. УК РФ к отбытию 5 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Зачет на основании ст.72 ч.3.1 п «б» УК РФ с 27.05.2022 года по 07.06.2022 года - 17 дней.
В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал.
Административный ответчик возражений не представил, однако считает, что ограничение в виде запрета в ночное время находиться по месту жительства будет мешать его трудовой деятельности.
Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав заключение прокурора, указавшего на частичное удовлетворение административного иска, суд признает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой этой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничения со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности или защиты прав, свобод других лиц.
ФИО3 осужден по приговору Губкинского районного суда Белгородской области от 27.05.2022г. по ст.158 ч.3 п. «г», 158 ч.1, 69 ч.3. УК РФ к отбытию 5 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Зачет на основании ст.72 ч.3.1 п «б» УК РФ с 27.05.2022 года по 07.06.2022 года - 17 дней.
Согласно частям 1 и 4 ст. 15 УК РФ, а также санкции ст. 158 ч.3 УК РФ, преступления, совершенное ФИО3, относится к категории тяжких преступлений.
В силу положений ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, п.п. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если это лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как следует из постановления начальника ФКУ ИК-4 от 16.09.2022 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Данное постановление было объявлено осужденному под роспись.
Согласно положениям п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор в данном случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и его следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
В судебном заседании установлено, подтверждается объяснениями представителя административного истца, материалами дела, в том числе личного дела осужденного, характеристикой на осужденного от 10.09.2022 года, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, постановлением администрации ИУ о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что ФИО3 за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения. Он имеет 5 взысканий, трижды помещался в ШИЗО. Поощрений не имеет. Назначенные дисциплинарные взыскания ФИО3 не оспаривались.
За время отбывания наказания ФИО3 характеризуется отрицательно, что следует из характеристики на осужденного.
При установлении ФИО3 ограничений суд считает, что они должны быть установлены с учетом личности осужденного, его отрицательного поведения в период отбывания наказания, а также с учетом неоднократного совершения преступлений.
Принимая во внимание, что за период отбывания наказания ФИО3 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, учитывая его отрицательную характеристику, суд приходит к выводу о том, что имеется совокупность условий, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении него административного надзора.
С учетом поведения ФИО3, учитывая, что он в настоящее время трудоустроен, исправляется в поведении, характера совершенного им преступления, с учетом заявленных исковых требований суд считает, что срок административного надзора ему следует установить на 2 года.
При этом срок административного надзора следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.
В соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 273 КАС РФ и ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
При установлении ФИО3 ограничений, суд учитывает его характеристику за все время отбывания наказания, совершенное им преступление относится к категории тяжких, и для предупреждения совершениям им преступлений, полагает необходимым установление следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов и до 06.00 часов; 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку истец не обосновал обязанность явкой до 4-х раз в месяц.
Согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Что касается ограничения – запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, то в данной части административный иск удовлетворению не подлежит, поскольку необходимость применения данного ограничения должен доказать административный истец. Доказательств, обосновывающих данное ограничение, в нарушение ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суду не представлено. Как следует из приговора суда, преступление ФИО3 совершил не в местах проведения массовых мероприятий.
В соответствии с положением п. 33 ч. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного иска государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.
Поэтому расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб. следует отнести за счет средств местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области» к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу : на срок 2 (два) года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).
Установить ФИО3 административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22.00 часов и до 06.00 часов;
- 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Судья Е.Н.Кузнецова Мотивированное решение составлено 03 октября 2022 года.
Решение04.10.2022