Дело № 2-424/2025

75RS0023-01-2024-006192-91

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года.

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Ман-за О.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа Город Чита» о признании права собственности на жилое помещение,

установил :

Истец ФИО2 обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

Она, истец, в настоящее время проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение, согласно кадастровому паспорту, имеет общую площадь 67,6 кв.м, кадастровый №. Указанное жилое помещение она получила в 1989 году по ордеру на семью из пяти человек, поскольку являлась работником 39 отделения «Почта России». Квартира была предоставлена ей и членам её семьи в связи с нуждаемостью в жилом помещении. Спорная квартира была предоставлена на условиях социального найма бессрочно. Впоследствии в жилом помещении были зарегистрированы её муж ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО4, умерший ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО6, а также свекор ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ. Однако жилые помещения, находившиеся на балансе предприятия, переданы не были, остались в пользовании граждан, которым данное жилье предоставлялось. С 1989 года они проживают в данном жилом помещение фактически и непрерывно ведут быт, содержат квартиру в надлежащем состоянии, добросовестно оплачивают коммунальные услуги. Каких либо помещений на праве собственности ей не принадлежит, равно, как и не заключался договор социального найма на жилое помещение. Также они имеют регистрацию в данном жилом помещении с 1989 года по настоящее время. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от 22 июня 2023 года за ней ФИО2 признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. В отделе приватизации ей было отказано в приеме документов на приватизацию жилого помещения, поскольку у неё отсутствует оригинал ордера на жилое помещение. Она ранее не заключала договор на передачу квартир в собственность граждан, поэтому полагает, что имеет право на приватизацию квартиры. Однако по независящим от неё обстоятельствами не может приватизировать жилое помещение.

Просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 67,6 кв.м, с кадастровым номером №.

Определением суда от 11 февраля 2024 года в качестве третьего лица привлечен ФИО6, л.д. 79-80.

В судебное заседание истец ФИО2, третье лицо ФИО6, представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита», представитель третьего лица ООО УК «Прогресс» не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Суд находит возможным в соответствии со ст. 167 п. 3 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в суде исковые требования поддержала полностью и пояснила аналогичное вышеизложенному, дополнив, что в Комитете по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» ФИО2 было отказано в приеме документов на приватизацию квартиры, поскольку отсутствует оригинал ордера на жилое помещение. Зарегистрированный в спорном жилом помещении сын ФИО6 представил согласие ФИО2 на приватизацию спорного жилого помещения и отказ от участия в приватизации.

От представителя ответчика администрации городского округа «Город Чита» ФИО8, действующей на основании доверенности, поступил отзыв на исковое заявление, в котором она исковые требования не признала и указала, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, исковые требования ФИО2 являются избыточными, разрешение указанных требований в судебном порядке не требуется, поскольку факт правоотношений на условиях договора социального найма не является спорным. Просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Спорным жилым помещением является помещение № в <адрес>, которое, согласно кадастровому паспорту, значится в реестре муниципального имущества городского округа «Город Чита», л.д. 17.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что указанное помещение было предоставлено истцу ФИО2 на основании Решения Исполнительного комитета Черновского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ордером на служебное жилое помещение № серия С от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 18.

ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Совместно с ней зарегистрирован её сын ФИО6 с 30 июня 1989 по настоящее время, л.д. 25.

10 ноября 2024 года ФИО6 оформлено согласие на приватизацию спорного жилого помещения и отказ от участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, л.д. 30.

Общая площадь помещения по адресу: <адрес> составляет 67,6 кв.м, что следует из кадастрового паспорта, л.д. 17.

Из сообщения Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> значится в реестре муниципальной собственности городского округа «Город Чита», л.д. 70.

Согласно уведомлениям из КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр, Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, отсутствуют, л.д. 24, 52.

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 22 июня 2023 года за ФИО2 признано право пользование жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, л.д. 31-36.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец имеет основания зарегистрировать жилое помещение в собственность.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 названного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По правилам ст. 8 того же Закона РФ решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) (п. 5).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение) (п. 8).

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца ссылается на то, что ФИО2 администрацией города отказано в приватизации спорного жилого помещения, в связи с тем, что для приватизации ей необходимо предоставить оригинал ордера на жилое помещение, подлинник которого у истицы не сохранился.

Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" связывает право на получение занимаемого жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность бесплатно только с наличием у заявителя права пользования им на условиях социального найма и с тем, что ранее право на приватизацию этим лицом не было реализовано.

В этой связи Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденное Решением Роскоммунхоза от 18.11.1993 г. N 4 в соответствии с вышеназванным Законом РФ, в п. 7 предусматривает, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя; документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано; в случаях, предусмотренных п. 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем, права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка и условий вселения. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Из представленных в материалы дела документов следует, что истец ФИО2 вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях и пользуется им на условиях договора социального найма.

Как было указано выше, сын истца ФИО6 зарегистрирован в спорном жилом помещении с 30 июня 1989, л.д. 25.

В материалы дела представлено согласие ФИО6 на приватизацию спорного жилого помещения и отказ от участия в приватизации в пользу члена семьи зарегистрированного в указанном жилом помещении, л.д.30.

Поскольку в суде установлено, что истец ФИО2 не участвовала в приватизации жилых помещений, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра о неучастии граждан в приватизации жилья, зарегистрированный в спорном жилом помещении ФИО6 отказался от приватизации спорного жилого помещения, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании права собственности на жилое помещение за истцом ФИО2 в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, удовлетворить.

Признать за ФИО2, в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 67,6 кв.м., с кадастровым номером №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца через Черновский районный суд г.Читы.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2025 года.