Дело № 2-2498/2023

УИД 50RS0020-01-2023-003390-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2023 года г. Коломна

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании права на назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области, в котором просит суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, обязав ответчика включить в подсчет ее специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики МБОУ СОШ № <адрес> (Учебно-экспериментального комплекса «Детский сад – школа №»).

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения. Суд. Учитывая данное обстоятельство, а также факт участия в судебном заседании представителя истца по доверенности, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие своего доверителя, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель истца ФИО4 – ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В исковом заявлении в обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, не менее <данные изъяты> лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости истцу отказано, ввиду отсутствия у нее специального стажа необходимой продолжительности. Согласно указанному решению в специальный стаж истца не был засчитан период ее работы в должности учителя математики МБОУ «СОШ №» <адрес>.

Считая данный отказ необоснованным и нарушающим ее права, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области ФИО7, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, представила письменные возражения на исковое заявление, согласно которым спорный период работы истца не подлежит зачету в специальный стаж ФИО4, поскольку в данный период истец занимала должность вожатой, которая не предусмотрена законодателем в качестве дающей право на досрочное назначение пенсии.

В специальный стаж ФИО4 могут быть включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики МБОУ «СОШ №» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе МБОУ «СОШ №» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. директора МБОУ «СОШ №» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора МБОУ «СОШ №» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики МБОУ «СОШ №» <адрес>, общей продолжительностью <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней.

Выслушав в судебном заседании объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, и дав им соответствующую оценку, суд приходит к выводу о том, что указанный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Так, в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 – 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту также постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

В силу подпункта «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с пунктом 4 которых, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В Списке от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в п. 1.1 Списка от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел «Наименование учреждений», в числе общеобразовательных учреждений указаны школы всех наименований, в п. 1, раздел «Наименование должностей», указан «воспитатель».

Судом установлено, ответчиком не оспаривалось, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости истцу отказано, ввиду отсутствия у нее специального стажа необходимой продолжительности.

Согласно указанному решению в специальный стаж истца не был засчитан период работы ФИО4 в должности вожатой МБОУ «СОШ №» <адрес>. Ответчиком указано, что должность «вожатой» не предусмотрена в качестве дающей право на досрочное назначение пенсии по указанному основанию.

Согласно записям в трудовой книжке, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была принята на должность вожатой Учебно-экспериментального комплекса «Детский сад - школа №» (УЭК <данные изъяты>) <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В указанной должности она проработала по ДД.ММ.ГГГГ и на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность учителя математики в данном учебном учреждении для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом при приеме истца на работу на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по УЭК Д/С№ «Об учебной нагрузке учителей на ДД.ММ.ГГГГ учебный год» одновременно ей была установлена педагогическая нагрузка как учителю математики в объёме 6 часов в шестом классе. А в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по УЭК Д/С-школа 15 «О классном руководстве» она, как учитель, была назначена классным руководителем в том же шестом классе.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по УЭК Д/С№ «Об учебной нагрузке учителей на ДД.ММ.ГГГГ учебный год» истцу была установлена педагогическая нагрузка как учителю математики в объёме <данные изъяты> часов в седьмых классах. А в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по УЭК Д/С<данные изъяты> «О классном руководстве» она как учитель, была назначена классным руководителем в том же седьмом классе.

Таким образом, в спорный период помимо должности вожатой истцом осуществлялась работа в должности учителя математики в том же учреждении для детей, что дополнительно подтверждается справкой, выданной администрацией МБОУ СОШ №.

Принимая во внимание перечисленные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО4 об обязании включить спорный период ее работы в специальный страховой стаж, удовлетворяет их.

С учетом спорного периода работы продолжительностью <данные изъяты> год <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, истцом специальный стаж был выработан ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом нормативных положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ назначение досрочной пенсии истцу могло быть осуществлено не ранее, чем через 01 года 06 мес. после выработки специального стажа 25 лет, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что обращение истца с заявлением о назначении пенсии имело место после указанной даты, исковые требования в части назначения ей такой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению судом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> удовлетворить.

Признать за ФИО4 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как за лицом, не менее <данные изъяты> лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить и выплачивать ФИО4 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в подсчет ее специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики МБОУ СОШ № <адрес> (Учебно-экспериментального комплекса «Детский сад – школа №»).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области с момента вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Шевченко

Решение в окончательной форме принято судом 20 сентября 2023 года.

Судья С.Н. Шевченко