Дело № 5-967/2022

(УИД: 78RS0023-01-2022-006154-98)

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2022 года.

Мотивированное постановление составлено 22 июля 2022 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Игнатова Людмила Анатольевна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

С участием защитника – адвоката Близнец В.И., осуществляющего защиту ФИО1, на основании ордера А 2096557 (удостоверение №10384),

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в том, что он являлся участником несанкционированного публичного мероприятия, повлекшего создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и/или транспортных средств, а именно:

06 марта 2022 в период с 14 часов 20 минут до 14 часов 30 минут, находясь у дома в Санкт-Петербурге, добровольно присутствовал в массе граждан не менее 100 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: «НЕТ ВОЙНЕ», являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, несогласованного в установленном порядке с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно «НЕТ ВОЙНЕ», то есть, митинга проводимого с нарушением требований ч.1 ст. 7, п.3 ст.2, ч.2.2 ст.8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушении требования ст.5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011г. «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «НЕТ ВОЙНЕ», целенаправленно и добровольно следуя в группе лиц, состоящих из не менее 100 человек, участвовал в несанкционированном митинге, что повлекло созданию помех движению пешеходов и транспортных средств.

При этом гражданин ФИО1, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 1 метра) от него другими участниками митинга, скандировал лозунг «НЕТ ВОЙНЕ», информируя тем самым присутствующих, о целях данного митинга и выражая тем самым свое мнение, формируя мнение окружающих к данной проблеме, то есть участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном законном порядке с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, а именно с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

В связи с допущенными участником данного митинга ФИО1 нарушениями требований ч.1 ст.7, п.5 ст.2 ФЗ-54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», сотрудником полиции ., осуществляющим, в соответствии со ст.2, 12 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, в соответствии с п.1, 7 ч.1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», по средством громко-усиливающей аппаратуры публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и гражданина ФИО1, и потребовал прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона.

Данное законное требование гр. ФИО1 проигнорировал, в нарушение ч.3 ст.30, п.1,7 ч.1 ст.13 ФЗ от 07.02.2011г. №-3 ФЗ «О полиции», несмотря на то, что прекращение данных противоправных действий у участников несогласованного публичного мероприятия, в том числе и у гр. ФИО1 было не менее 10 минут. На законные требования сотрудника полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга , прекратить митинг гр. ФИО1 продолжил нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6, части 1 статьи 7, статьи 2, части 2.2 статьи 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном митинге, состоящем из не менее 100 человек, по Невскому проспекту Санкт-Петербурга, а также регламентирующих порядок подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий.

В связи с допущенным нарушением данного митинга, установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно участвовал в несогласованном митинге, целенаправленно и, продолжая присутствовать в группе лиц, состоящей из не менее 100 человек участвовал в несанкционированном митинге, что повлекло создание помех транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявил, о причинах неявки не сообщила, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, с участием его защитника – адвоката Близнец В.И., полагавшей возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО1

В судебном заседании защитник Близнец В.И. пояснила, что ФИО1 участие в митинге не принимал, его вина в совершении административного правонарушения не доказана, при составлении протокола об административном правонарушении были допущены существенные процессуальные нарушения, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Вопреки доводам стороны защиты, виновность ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, в пределах его компетенции, с участием ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, положения статьи 51 Конституции РФ, что подтверждается его подписью в протоколе, с протоколом он ознакомлен, копия протокола ему вручена, что также удостоверено подписью, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий ФИО1, сведения о его личности и другие юридически значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела;

- протоколом о доставлении ФИО1 как лица, совершившего административное правонарушение;

- протоколом об административном задержании;

- рапортами сотрудников полиции при исполнении служебных обязанностей и их объяснениями в материалах дела, согласно которым старшим оперуполномоченным и старшим оперуполномоченным был доставлен в дежурную часть отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга, задержанный у дома Санкт-Петербурга в 14 час 30 минут, который 06 марта 2022 г. в период с 14 часов 20 минут до 14 часов 30 минут, находясь по адресу: у д. в Санкт-Петербурге, добровольно присутствовал в массе граждан не менее 100 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: «НЕТ ВОЙНЕ», являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, несогласованного в установленном порядке с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно «НЕТ ВОЙНЕ», то есть, митинга проводимого с нарушением требований ч.1 ст. 7, п.3 ст.2, ч.2.2 ст.8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушении требования ст.5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011г. «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «НЕТ ВОЙНЕ», целенаправленно и добровольно следуя в группе лиц, состоящих из не менее 100 человек, участвовал в несанкционированном митинге, что повлекло созданию помех движению пешеходов и транспортных средств. При этом гражданин ФИО1, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 1 метра) от него другими участниками митинга, скандировал лозунг «НЕТ ВОЙНЕ», информируя тем самым присутствующих, о целях данного митинга и выражая тем самым свое мнение, формируя мнение окружающих к данной проблеме, то есть участвовала в проведении митинга, который не был согласован в установленном законном порядке с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, а именно с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности. В связи с допущенными участником данного митинга ФИО1 нарушениями требований ч.1 ст.7, п.5 ст.2 ФЗ-54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», сотрудником полиции ., осуществляющим, в соответствии со ст.2, 12 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, в соответствии с п.1, 7 ч.1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», по средством громко-усиливающей аппаратуры публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и гражданина ФИО1, и потребовал прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона. Данное законное требование гр. ФИО1 проигнорировал, в нарушение ч.3 ст.30, п.1,7 ч.1 ст.13 ФЗ от 07.02.2011г. №-3 ФЗ «О полиции», несмотря на то, что прекращение данных противоправных действий у участников несогласованного публичного мероприятия, в том числе и у ФИО1 было не менее 10 минут. На законные требования сотрудника полиции прекратить митинг ФИО1 продолжил нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6, части 1 статьи 7, статьи 2, части 2.2 статьи 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном митинге, состоящем из не менее 100 человек, по Невскому проспекту Санкт-Петербурга, а также регламентирующих порядок подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий. В связи с допущенным нарушением данного митинга, установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно участвовал в несогласованном митинге, целенаправленно и, продолжая присутствовать в группе лиц, состоящей из не менее 100 человек участвовал в несанкционированном митинге, что повлекло создание помех транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ;

- копиями удостоверений сотрудников;

- копией обращения к гражданам при несогласованном публичном мероприятии;

- копией паспорта ФИО1;

- справкой на Лицо по ИБД-РФ на имя ФИО1;

- письмом из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности за подписью о том, что на уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга 05, 06, 07, 08, 09 марта 2022 в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности не подавалось и не согласовывалось;

- видеозаписями, имеющимися в материалах дела, на которых зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения, в том числе создание группой людей, участвующих в митинге, помех для движения пешеходов и справкой к ним, из которой следует, что данная запись записана в период времени с 14 часов 20 минут до 14 часов 30 минут 06 марта 2022 года по адресу: Санкт-Петербург.

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, доказана, действия ФИО1 квалифицированы правильно, оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Часть 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за «участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры».

Фактические обстоятельства дела, в том числе участие ФИО1 в несанкционированном митинге у , в результате которого были созданы помехи для движения пешеходов и транспортных средств, вопреки доводам стороны защиты, в полном объеме подтверждаются материалами дела.

Каких-либо объективных данных свидетельствующих о невозможности ФИО1 покинуть место проведения несанкционированного митинга в материалах дела не имеется.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений судом не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное положение.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Вместе с тем, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, его общественную опасность, в целях предупреждение совершения ФИО1 новых правонарушений, суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.2, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Игнатова