63RS0039-01-2023-005685-78
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 декабря 2023 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6329/2023 по административному исковому заявлению ООО "КИБЕРНИКС" к ГУФССП России по Самарской области, старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г. Самары ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Самара ФИО2 о признании незаконными действий, бездействия,
установил:
ООО "КИБЕРНИКС" обратилось в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Самарской области, старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г. Самары ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Самара ФИО2 о признании незаконными действий, бездействия.
В обоснование заявления указано, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары ФИО2 находилось исполнительное производство 34466/21/63038-ИП от 26.08.2021 в отношении должника ФИО3
22.05.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.
С данным постановлением административный истец не согласен, поскольку окончены не все исполнительные производства в отношении данного должника, следовательно, судебным приставом-исполнителем не предприняты все необходимые меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2, выразившиеся в окончании исполнительного производства 34466/21/63038-ИП от 26.08.2021; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за судебным приставом-исполнителем ФИО2; обязать старшего судебного пристава-исполнителя ФИО1 отменить постановление об окончании исполнительного производства 34466/21/63038-ИП от 26.08.2021.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.
Судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Самара ФИО2 представила письменный отзыв, согласно которому просит в иске отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела.
В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1).
В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (ч.2).
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч.3).
Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (ч.4).
Из материалов дела следует, что 26.08.2021 в ОСП Ленинского района г. Самары на основании исполнительного документа, выданного судебным участком №30 Ленинского судебного района г. Самары по делу № 2-987/2021, возбуждено исполнительное производство № 34466/21/63038-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО "Киберникс" задолженности в размере 17295,12 руб.
Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В силу статьи 64 Федерального закон «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, и иные действия, предусмотренные Федеральным законом или исполнительным документом (статья 68 Закона об исполнительном производстве).
Выбор конкретной меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем осуществляется самостоятельно в рамках Закона об исполнительном производстве с учетом требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из представленных материалов исполнительного производства № 34466/21/63038-ИП следует, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью выявления денежных средств и имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, сведений о трудоустройстве.
28.03.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Самары вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
22.05.2023 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, и вынесено постановление об окончании исполнительного производства с отменой мер принудительного исполнения на основании п. 3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностях.
Как разъяснено в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.
Материалы исполнительного производства свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем выполнен необходимый перечень исполнительных действий и применены меры принудительного исполнения, направленные на исполнение судебного решения.
Поскольку в ходе исполнения денежных средств и имущества, на которое может быть обращено взыскание, у должника не обнаружено, по адресу регистрации должник не проживает, меры по отысканию данного имущества оказались безрезультатными, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для окончания исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю.
Права взыскателя данными действиями не нарушены, так как взыскатель вправе повторно предъявить исполнительный лист к взысканию.
Доводы о наличии на исполнении других исполнительных производств в отношении этого же должника не являются свидетельством неполноты исполнительных действий и мер принудительного исполнения по рассматриваемому исполнительному производству.
Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО "КИБЕРНИКС" к ГУФССП России по Самарской области, старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г. Самары ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Самара ФИО2 о признании незаконными действий, бездействия отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) А.И. Иванова
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 25.12.2023.