2а-1846/2023
УИД 30RS0<№>-61
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
28 апреля 2023 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ю.А. Лисицыной,
при секретаре ФИО3,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> по адресу: <адрес> посредством системы видеоконференц-связи административное дело <№>а-1846/2023 по административному исковому заявлению начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование требований, указав, что осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по приговору Центрального районного суда <адрес> края от <дата обезличена>, за совершение преступления, предусмотренного п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. Осужденный ФИО2 отбывает наказание за умышленное тяжкое преступление при опасном рецидиве. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: запретить посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений с 22:00 до 06:00 часов, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 до 06:00 часов, запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или месту пребывания, три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления не признал, указав, что отметка три раза в месяц, выезд за пределы субъекта РФ заявлены не обоснованно, поскольку в семье, которая состоит из мамы, брата инвалида и младшей сестренки, необходима помощь. Ежегодно брату назначается лечение и реабилитация в санаториях, мама является престарелым человеком и уже не может за ним осуществлять уход. Младшая сестра учится в школе, её необходимо водить и забирать из школы, учить уроки. Все указанные ограничения будут мешать оказывать помощь семье, вызвать скорую в ночное время суток, сходить в аптеку за лекарствами.
Прокурор административный иск начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора поддержал, просил его удовлетворить и установить административный надзор сроком на 8 лет с указанным административными ограничениями.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела, приходит к следующему выводу.
На основании положений статьи 2 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Положениями статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершённого при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>. Конец срока: <дата обезличена>.
Приговором Центрального районного суда <адрес> края от <дата обезличена> ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а,г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ, отягчающим наказание обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений.
Из представленной суду характеристике, в отношении которого предлагается установить административный надзор, утверждённой начальником ФКУ ИК <№> УФСИН России по <адрес> следует, что осуждённый характеризуется отрицательно.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённого, выданной начальником отряда исправительного учреждения, следует, что осуждённый за период отбывания наказания в ФКУ ИК <№> УФСИН России по <адрес> имеет 2 поощрения и 2 взыскания.
В силу пункта 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от <дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 Постановления от <дата обезличена> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, судимость погашается: в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания (в ред. ФЗ РФ на день совершения преступления).
В совокупности представленных доказательств, учитывая положения Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", принимая во внимание то обстоятельство, что преступление, за совершение которого отбывает наказание осуждённый, в соответствии с законодательством, относится к категории тяжкого, совершено при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу об установлении административного надзора ФИО2 сроком на восемь лет.
Учитывая, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом исследованных данных о личности ФИО2, его образа жизни, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, характеристики по месту содержания, суд приходит к выводу об установлении лицу на период административного надзора обязательных ограничений, перечисленных в части 2 статьи 4 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы судьекта Российской Федерации, запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, а так же запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо регистрации поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.
При этом суд учитывает, что установленные в отношении лица административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В соответствии со статьёй 10 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ (ред. от <дата обезличена>) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.
Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Административным ответчиком в обоснование своих возражений не предоставлено судом доказательств несоразмерного ограничения его прав и законных интересов вследствие заявленных требований.
Установление в отношении ФИО2 дополнительных ограничений являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженцу рнспублика Дагестан, гражданину Российской Федерации административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, установив административные ограничения в виде:
запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;
запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;
запретить выезд за пределы Российской Федерации.
обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении лица, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения (до <дата обезличена>).
Наблюдение за соблюдением лицом установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение десяти дней со дня принятии решения.
Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.
Судья Ю.А. Лисицына
Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>
Судья