Решение по делу № 2-6153/2023 от 22.12.2023

КОПИЯ Дело №2-6153/2023

УИД 50RS0042-01-2023-007638-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года г. Сергиев Посад Московская область

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сенаторовой И.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кондратьевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО1 АлексА.не о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской области от 14.08.2019 №15ВХ-34933 об изменении на основании утвержденных правил землепользования и застройки изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО1, с "для ведения личного подсобного хозяйства" на "для индивидуального жилищного строительства".

Министерство имущественных отношений Московской области осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования и направило соответствующее уведомление от 30.04.2020 №15ИСХ-11939 на общую сумму 108 297 руб. в адрес ФИО1 Уведомление ответчиком не получено, возвращена в адрес Минмособлимущество 16.07.2020.

В связи с непоступлением в бюджет Московской области платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Министерство имущественных отношений Московской области направило в адрес ответчика претензию от 09.10.2020 №15ИСХ-30145 на сумму 108 297 руб. Претензия ответчиком не получена, возвращена в адрес Минмособлимущество 19.11.2020.

В связи с тем, что до настоящего времени плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка в бюджет Московской области не поступило Министерство имущественных отношений Московской области просит суд взыскать с ФИО1 плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № в размере 108 297 руб.

В судебное заседание представитель истца Министерства имущественных отношений Московской области не явился, извещен, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась извещена. Ранее в судебном заседании пояснила о том, что оплату произвела, о чем представила копию чека.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, учитывая наличие сведений о надлежащем извещении.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, устанавливается Правительством Московской области.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 №43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен статьей 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 №23/96-0З «О регулировании земельных отношений в Московской области», а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области и перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается» (Закон № 23/96-03).

В соответствии с законодательством Московской области плата взимается в бюджет Московской области по нормативу 100% при изменении вида разрешенного использования земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до 01.01.2019), ведение садоводства.

Плата взимается при изменении вида разрешенного использования на основании:

1) решения Правительства Московской области о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его вида разрешенного использования (ч. 1 ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

2) решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской области об изменении вида разрешенного использования земельного участка (ч. 3 ст. 5.1 Закона № 23/69-03);

3) разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

4) правил землепользования и застройки (ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона № 23/96-03).

В соответствии с пунктами 13.36.1, 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 №842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области" органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство имущественных отношений Московской области.

В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (истцу) заказного письма.

В соответствии с ч.16 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской области от 14.08.2019 №15ВХ-34933 об изменении на основании утвержденных правил землепользования и застройки изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО1, с "для ведения личного подсобного хозяйства" на "для индивидуального жилищного строительства".

В материалы дела представлен ответ Министерства имущественных отношений Московской области от 08.12.2023 № 15ИСХ-31119, из которого следует, что плата за изменение ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:05:0140140:150 на основании уведомления от 30.04.2020 №15ИСХ-11939 внесена ФИО1 в полном объеме в бюджет Московской области.

Факт оплаты также подтверждается платежным поручением №808028 от 20.11.2023.

Учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание представленные бесспорные доказательства, свидетельствующие об исполнении обязательств по внесению в бюджет Московской области платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в заявленном ко взысканию размере, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения настоящего иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО1 АлексА.не о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московском областном суде через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Сенаторова

Мотивированное решение принято в окончательной форме 22 декабря 2023 года.

Судья подпись И.В. Сенаторова