Дело №

УИД 50RS0022-01-2023-001553-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года г. Лобня

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Жихаревой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Администрации г. Лобня об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с данным иском, указав, что является собственником комнат №№ по адресу: ................. Многоквартирный жилой дом по указанному адресу был включен в адресную программу «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в г. Лобня на 2007-2016 годы», утв. решением Совета депутатов г. Лобня от 00.00.0000 №. В целях реализации указанной адресной программы Администрация г. Лобня заключила с застройщиком ЗАО «Регионинвестстрой» договор развития застроенной территории № от 00.00.0000 , истцу направлено уведомление от 00.00.0000 № о том, что дом по указанному адресу подлежит сносу, а принадлежащие ей жилые помещения освобождению; постановлением Администрации г. Лобня от 00.00.0000 № принадлежащие ФИО1 комнаты №№ изъяты для муниципальных нужд, на основании указанного постановления в отношении жилых помещений 00.00.0000 зарегистрировано обременение в пользу муниципального образования г. Лобня; согласно уведомлению от 00.00.0000 № Администрация г. Лобня отказалась о преимущественной покупки спорных комнат, указав на осведомленность о намерении истца продать жилые помещения за иные данные руб. Согласно уведомлению от 00.00.0000 № многоквартирный жилой дом по адресу: МО, ................ подлежал сносу, жильцы – расселению, сообщено о выкупе жилой площади у собственников застройщиком ЗАО «Регионинвестстрой». 00.00.0000 ФИО1 заключила с ЗАО «Регионинвестстрой» предварительный договор купли – продажи комнат №№, по условиям которого стороны обязались заключить не позднее 00.00.0000 договор купли – продажи жилого помещения № общей площадью 28,4 кв.м. на 8м этаже в подъезде № строящегося многоквартирного жилого дома по адресу................ ................, в счет оплаты приобретаемого объекта производится зачет стоимости принадлежащих ФИО1 комнат №№ в размере иные данные руб. В результате реализации договора о развитии застроенной территории квартира по адресу: ................ была передана застройщиком в муниципальную собственность и впоследствии предоставлена по договору социального найма 3м лицам. О наличии у застройщика обязательства по передаче ................ муниципальную собственность ФИО1 известно не было; при заключении предварительного договора купли – продажи и соглашения о зачете взаимных однородных требований от 00.00.0000 генеральный директор ЗАО «Регионинвестстрой» ввел ФИО1 в заблуждение, не сообщил ей о наличии между застройщиком и Администрацией г. Лобня соглашения от 00.00.0000 , согласно которому застройщик принял на себя обязательства по выкупу у собственников жилых помещений, подлежащих расселению на основании договора о развитии застроенной территории, изъятых для муниципальных нужд, за счет резерва: однокомнатной ................ двухкомнатной ................ доме по адресу: ................. ФИО2 была введена в заблуждение Администрацией г. Лобня, которая не довела до истца сведения о наличии с застройщиком соглашения от 00.00.0000 , направила ее для заключения соглашения к застройщику, оказавшемуся недобросовестным, не обеспечила контроль за реализацией ФИО1 права на предоставление жилого помещения взамен изымаемого для муниципальных нужд. Решением Арбитражного суда МО от 00.00.0000 ЗАО «Регионинвестстрой» признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство, не имея правоустанавливающих документов на квартиру № в построенном жилом доме, истец лишена возможности восстановить нарушенное право на получение жилого помещения взамен изъятого в рамках дела о банкротстве застройщика. На основании изложенного просит обязать ответчика предоставить ей в собственность благоустроенное жилое помещение, равнозначное изъятым для муниципальных нужд комнатам.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 иск поддержала по изложенным в нем основаниям и по доводам дополнительных письменных пояснений.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 иск не признала, указала, что договор развития застроенной территории с ЗАО «Регионинвестстрой» был расторгнут Администрацией в одностороннем порядке в связи с ненадлежащим исполнением обязательств застройщиком. Соглашение о взаимозачете было заключено истцом с застройщиком, договор купли – продажи квартиры в строящемся доме истец не заключала, денежные средства не платила, до настоящего времени является собственником комнат №№ в доме по адресу: ................, который аварийным и подлежащим сносу в установленном порядке не признавался, ФИО1 на жилищном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, постановлением Администрации г. Лобня от 00.00.0000 № признано утратившим силу в связи с расторжением договора о развитии застроенной территории № от 00.00.0000 постановление от 00.00.0000 № об изъятии принадлежащих истцу комнат для муниципальных нужд. У Администрации г. Лобня не возникло обязанности по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения, соглашение о выкупе между сторонами не заключалось, требований о принудительном выкупе не заявлено. Просила в удовлетворении иска отказать.

3е лицо конкурсный управляющий ЗАО «Регионинвестстрой» в судебное не явился, извещался о слушании дела.

Суд, изучив доводы иска, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 на основании договора № передачи комнаты в собственность граждан от 00.00.0000 является собственником комнат №№ общей площадью 25,6 кв.м. по адресу: ................; право собственности зарегистрировано в установленном порядке (л.д.80-81,89).

Дом по указанному адресу включен в адресную программу «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в г. Лобня» на 2007-2016 гг., утв. решением Совета депутатов г. Лобня от 00.00.0000 № (л.д.49,50-58).

В целях реализации муниципальной адресной программы Администрацией г. Лобня принято постановление от 00.00.0000 № о развитии застроенной территории в ................, ориентировочной площадью 2,5 га, жилой дом по адресу: ................, включен в перечень зданий, подлежащих сносу в рамках развития застроенной территории; во исполнение постановления по результатам открытого аукциона 00.00.0000 между Администрацией г. Лобня и ЗАО «Регионинвестстрой» заключен договор о развитии застроенной территории №, по условиям которого в редакции дополнительных соглашений №№ застройщик обязался создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на территории застройки общей площадью 1731,8 кв.м. (п.3.5.3); уплатить выкупную цену за изымаемые Администрацией жилые помещения в домах, подлежащих сносу, и земельные участки под ними (п.3.5.5); осуществить за счет собственных и (или) привлеченных средств строительство на территории в соответствии с проектом планировки в срок до декабря 2012 (п.3.5.6); осуществить за счет собственных и (или) привлеченных средств строительство и передачу в муниципальную собственность объектов инженерной инфраструктуры (п.3.5.7); согласно приложениям № к договору в перечень зданий, подлежащих сносу включены дома по адресам: ................ со сроком отселения март 2010 года, ................ со сроком отселения март 2012 года; срок передачи объектов администрации – декабрь 2012 года. (л.д.59-67,68-71,72-74,75).

В соответствии с соглашением, заключенным между ЗАО «Регионинвестстрой» и Администрацией г. Лобня 00.00.0000 , застройщик обязался передать в муниципальную собственность в строящемся доме по адресу: ................ двухкомнатные квартиры №№ общей площадью 250,37 кв.м.; в доме по адресу: ................ однокомнатные квартиры №№ общей площадью 196,7 кв.м. и двухкомнатные квартиры №№ общей площадью 882 кв.м.; в целях компенсации муниципального жилого фонда передать в доме по адресу: ................ двухкомнатные квартиры №№,117 общей площадью 126 кв.м.; согласно п.3 соглашения выкуп жилой площади у собственников застройщик осуществляет самостоятельно, установлены 2 резервные квартиры - двухкомнатная квартира № площадью 63 кв.м. однокомнатная квартира № площадью 28,4 кв.м. (л.д.17).

00.00.0000 в адрес ФИО1 направлено уведомление о сносе жилого дома по адресу: ................ рамках реализации договора о развитии застроенной территории № от 00.00.0000 и выселении в связи с этим из принадлежащих истцу жилых помещений (л.д.13).

Постановлением Администрации ................ от 00.00.0000 № принадлежащие ФИО1 жилые помещения – комнаты № общей площадью 25,6 кв.м. по адресу: ................ изъяты для муниципальных нужд; в ЕГРН на основании указанного постановления 00.00.0000 зарегистрировано обременение в пользу муниципального образования ................ (л.д.16).

Постановлением Администрации г. Лобня от 00.00.0000 № строящиеся ЗАО «Регионинвестстрой» многоквартирные дома признаны проблемными объектами: дом по адресу: ................ связи с нарушением застройщиком более чем на 9 месяцев исполнения обязательств по передаче жилых помещений участникам долевого строительства; дом по адресу: ................ – в связи с прекращением застройщиком строительства (л.д.79).

Многоквартирный жилой дом по адресу: ................ построен и введен в эксплуатацию разрешением от 00.00.0000 №RU№ (л.д.162-164); строительство завершено ООО «Осенний квартал» на основании заключенного с Администрацией г. Лобня соглашения от 00.00.0000 о решении социально – экономических задач г.о Лобня с предметом – целевое финансирование для завершения строительства жилого дома по указанному адресу.

Уведомлением от 00.00.0000 Администрация г. Лобня в одностороннем порядке отказалась от исполнения договора о развитии застроенной территории от 00.00.0000 № в связи с неисполнением застройщиком обязательств, установленных п.п.3.5.3, 3.5.5, 3.5.6, 3.5.7 договора (л.д.161).

Обстоятельства относительно неисполнения застройщиком обязательств по договору о развитии застроенной территории установлены также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда МО по делу № от 00.00.0000 , которым удовлетворен иск Администрации г. Лобня, на ЗАО «Регионинвестстрой» возложена обязанность по передаче в собственности Администрации г. Лобня квартир в доме по адресу: ................ по соглашению от 00.00.0000 : №№; а также возложена обязанность подписать акт частичной реализации договора о развитии застроенной территории от 00.00.0000 № в отношении указанных жилых помещений (120-122,123).

Из материалов дела следует, что 00.00.0000 между ЗАО «Регионинвестстрой» и ФИО1 заключен предварительный договор купли – продажи, по условиям которого стороны обязались заключить в последующем основной договор купли – продажи жилого помещения по адресу: ................ ориентировочной площадью 28,4 кв.м., цена объекта установлена в размере иные данные руб. и подлежала уплате за счет стоимости изымаемых у истца жилых комнат №№ в доме по адресу: ................ ................, оцененных сторонами в размере иные данные., о чем между застройщиком и ФИО1 заключено соглашение о зачете взаимных однородных требований от 00.00.0000 (л.д.19,20).

Основной договор купли – продажи квартиры № в доме по адресу: ................ ................ между ЗАО «Регионинвестстрой» и ФИО1 не заключался, денежные средства в счет выкупа жилых помещений №№ истцу застройщиком не передавались, до настоящего времени ФИО1 является собственником комнат №№ по адресу: ................, что следует из материалов дела и не оспаривалось представителем истца.

На основании ст.32 ЖК РФ, регулирующей вопросы обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.1).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8).

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, следует, что если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Собственник жилого помещения в признанном аварийном и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого жилого помещения на праве собственности.

В рассматриваемом случае, несмотря на включение многоквартирного дома по адресу: ................, в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в г. Лобня» на 2007-2016 гг., утвержденную с целью создания условий для обеспечения застройки территорий, занятых ветхим жилым фондом, благоустроенными жилыми помещениями, объектами социального и коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры, до настоящего времени сам дом в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу не признан. Закрепленная ст.32 ЖК РФ процедура по изъятию у собственника жилого помещения в полной мере не проведена - земельный участок, на котором расположен спорный многоквартирный дом, не изымался, выкупная цена принадлежащих истцу жилых помещений Администрацией г. Лобня не определялась, между органом местного самоуправления и истцом соглашения о возможности предоставления другого жилого помещения не достигнуто.

Заключение ФИО1 с застройщиком в рамках исполнения последним обязанностей по договору о развитии застроенной территории предварительного договора купли – продажи в отношении квартиры № во вновь построенном доме и соглашения о зачете взаимных однородных требований от 00.00.0000 с определением в них цены изымаемых жилых помещений о соблюдении процедуры, установленной ст.32 ЖК РФ, не свидетельствует и не является основанием для возложения на Администрацию г. Лобня обязанности по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения.

Более того, у застройщика не имелось оснований для передачи в собственность истцу квартиры № в доме по адресу: ................ ................ счет изымаемых жилых помещений, поскольку как установлено выше данная квартира подлежала передаче Администрации г. Лобня по договору о развитии застроенной территории № от 00.00.0000 на основании соглашения от 00.00.0000 для расселения граждан по договорам социального найма и в связи с неисполнением обязательств застройщиком передана в собственность муниципального образования вступившим в законную силу решением Арбитражного суда МО (л.д.93-94,120-122,123).

Соглашений между истцом и застройщиком в отношении иных жилых помещений во вновь построенных объектах не заключалось; квартира № в доме по адресу: ................, на которую имеется ссылка в иске, в муниципальную собственность не передавалась, сведения о ее правообладателе в ЕГРН отсутствуют (л.д.108-109).

На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий истец не состоит.

Постановлением Администрации г. Лобня от 00.00.0000 № признано утратившим силу постановление от 00.00.0000 № об изъятии у ФИО1 принадлежащих ей жилых помещений в связи с расторжением в одностороннем порядке договора о развитии застроенной территории №, отменены ранее установленные в отношении комнат №№ ограничения (л.д.159-160). Данное постановление в установленном порядке не оспорено.

Жилой дом по адресу: ................ региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденную высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, не включен, в связи с чем к спорным правоотношениям не подлежат применению п. 3 ст.2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» о праве собственника на предоставление иного, равнозначного жило помещения либо его выкуп.

Доказательств того, что принадлежащие ФИО1 жилые помещения признаны непригодными для проживания в установленном законом порядке, не представлено.

При этом суд отмечает, что собственник жилого помещения, непригодного для проживания, не лишен возможности требовать признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, что является компетенцией межведомственной комиссии, в дальнейшем - требовать проведения процедуры, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ, в результате которой может состояться соглашение о предоставлении другого жилого помещения, либо если соответствующий орган длительное время к указанной процедуре не приступает - выкупа жилого помещения.

В данном случае требования ФИО1 при установленных по делу фактических обстоятельствах, не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО10 к Администрации г. Лобня об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Озерова

Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000 .