ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
«25» мая 2023 года г. Новосибирск
Судья Советского районного суда г. Новосибирска Кургуз Юлия Юрьевна, находящаяся по адресу: 630090, <...>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, <данные изъяты>,
установил:
Согласно протоколу инспектора ОВМ отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску А.А. № от 25 мая 2023 года, 25 мая 2023 года в 12-00 часов установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который по окончании разрешенного законом срока пребывания 07 марта 2023 года с территории Российской Федерации не выехал, мер к выезду не предпринял, пребывает на территории РФ без регистрации, тем самым нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 у. вину признал и подтвердил вышеуказанные обстоятельства, пояснив, что действительно проживал и не выехал с территории РФ в установленный срок в связи с тем, что у него не было денег на билет.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.
Так, согласно ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
При этом в соответствии с ч.2 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» от 18 июля 2006 года - постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
В соответствии со ст.ст.26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.
В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 у. въехал на территорию Российской Федерации 20 августа 2022 года, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, до 31 августа 2024 года, однако 06 марта 2023 года был отчислен из Новосибирского Государственного Университета и убыл с указанного адреса, фактически проживал по адресу: <адрес>, по истечении установленного законом срока нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации не покинул территорию России, то есть, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации после 09 марта 2023 года, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом каких-либо мер для того, чтобы покинуть территорию Российской Федерации, длительный период времени не предпринимал, хотя знал об административной ответственности за уклонение от выезда с территории РФ.
Таким образом, ФИО1 у. находится на территории Российской Федерации незаконно.
Кроме признания ФИО1 у. своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, она также подтверждается протоколом об административном правонарушении №, письменными объяснениями ФИО1 у., в которых он подтвердил обстоятельства совершенного им административного правонарушения, представлением врио начальника отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску и другими доказательствами.
Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми, и в своей совокупности достаточными для установления вины гражданина <данные изъяты> ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).
Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 у. от ответственности в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, а также смягчающие его наказание обстоятельства, в частности, признание вины в совершении административного правонарушения.
Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
Учитывая семейное положение ФИО1 у., который родственников, граждан Российской Федерации, на территории г. Новосибирска и Новосибирской области не имеет, до настоящего времени не принимал надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, а также не имеет места регистрации и проживания на территории Российской Федерации, ему следует назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией данной статьи, с административным выдворением в самостоятельном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ФИО1 у. новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Гражданина <данные изъяты> ФИО1 угли, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000(двух тысяч)рублей, с административным выдворением за пределы РФ в самостоятельном контролируемом порядке.
Возложить исполнение постановления в части административного выдворения на отдел полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с даты вступления постановления в законную силу), – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.
Судья Кургуз Ю.Ю.