Решение по делу № 2-570/2025 от 02.07.2025 | Буйнакский районный суд (Республика Дагестан)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

ПАО «Россетти Северный Кавказ» обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации МР «<адрес>» о признании права собственности на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

На основании изложенного истец просит признать право собственности за ПАО «Россетти Северный Кавказ» на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов. Истец и ответчик, надлежащим образом

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. При разрешении дела суд также учитывает, что отсутствие собственников вышеуказанных линейных объектов

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования ПАО «Россети Северный Кавказ» - удовлетворить.

№

УИД 05RS0№-24

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 2 июля 2025 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Азизовой Д.М., при секретаре судебного заседания Исакове Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» к Администрации МР «<адрес>» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

установил:

Заявление мотивировано тем, что ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Северо-Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Пр-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, в целях организации мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан, с республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозяйного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейшей сетевой организации, которой является ПАО «Россети Северный Кавказ», в судебном порядке.

По результатам проводимых мероприятий выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и (или) юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.

В этой связи, ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенных на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Россети Северный Кавказ», обладают признаками бесхозяйной вещи.

В соответствии с п. 1, 5 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался. С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно Градостроительному кодексу РФ (далее - ГрК РФ) к линейным объектам относятся сети инженерно-технического обеспечения.

Так, в пунктах 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ указано "линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения".

В силу ч. 1 ст. 52.1 ГрК РФ к сетям инженерно-технического обеспечения относятся сети электроснабжения, подключение к которым осуществляется в соответствии с законодательством об электроэнергетике. В ч. 1 ст. 52.1 ГрК РФ также употребляется термин "электрическая сеть", как синоним термина "сеть электроснабжения".

В соответствии с п. 1.2.6 Правил устройства электроустановок (ПУЭ). (седьмое издание), утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, электрическая сеть - совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.

Таким образом, согласно пунктам 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ во взаимосвязи с вышеуказанными нормами права, к линейным объектам в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д. работа которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В силу своих технических характеристик вышеперечисленные линейные объекты являются недвижимым имуществом.

На территории <адрес> Республики Дагестан находятся линейные бесхозяйные электросетевые объекты, предназначенные для электроснабжения объектов, а именно:

1. ТП 3-980/400 Фидер 3 от ПС Дженгутай 35/10, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:11:000013:1792;

2. Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Халимбекаул 35/10 Фидер 7 ТП 7-1001/250», состоящий из: 1) ТП 7-1001/250 кВ Фидер 2 ПС Чиркей ГПП 110/35/6, площадь застройки 3.6 кв.м; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 7 от ПС Халимбекаул 35/10; ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от ТП 7-1001/250 кВа Фидер 7 от ПС Халимбекаул 35/10, расположенный по адресу: <адрес>, протяженность линии 1671 м, с кадастровым номером 05:11:000051:2198;

3. Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Казанище 110/10 Фидер 1 ТП 1-952/250 кВа», состоящий из: 1) ТП 1-952/250 кВа Фидер 1 ПС Казанище 110/10; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от ТП 1-952/250 кВА Фидер 1 ПС Казанище 110/10, расположенный по адресу: <адрес>, МО «сельсовет Верхнеказанищенский», <адрес>, протяженность линии 1064 м, с кадастровым номером 05:11:000046:1412;

4. Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Казанище110/10 Фидер 8 ТП-929/250», состоящий из: 1) ТП 8-929/250 Фидер 8 ПС Казанище 110/10; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от ТП 8-929/250 Фидер 8 ПС Казанище 110/10; 3) ВЛ 0,4 кВ Линия 2 от ТП 8-929/250 Фидер 8 ПС Казанище 110/10, расположенный по адресу: <адрес>, МО «<адрес>», <адрес>, протяженность линии 1284 м, с кадастровым номером 05:11:000048:5062;

5. ТП 2-536/63 кВа Фидер 2 от ПС Чиркнй ГПП 110/356, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: 05:11:000002:5774;

6. ТП 3-922/25 кВа от ПС Такалай 35/10 Фидер 3, расположенный по адресу <адрес>, Кутан, с кадастровым номером 05:11:000054:2352;

7. Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4Кв от ПС Такалай 35/10 Фидер 4 ТП 4-964/160» состоящий из: 1) ТП 4-964/160 кВа Фидер 4 от ПС Такалай 35/10; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ТП-4964/160 кВа Фидер 4 от ПС Такалай 35/10, расположенный по адресу: <адрес>, протяженность линии 123 м, с кадастровым номером: 05:11:000005:5268;

8. Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Чиркей ГПП 110/35/6 Фидер 1 ТП 1-1004/25», состоящий из: 1) ТП-1-1004/25 кВа ФИО1 ПС Чиркей ГПП 110/35/6; 2)ВЛ 0,4 Кв Линия 1 от Тп 1-1004/25 кВа Фидер 1 ПС Чиркей ГПП 110/35/6, расположенный по адресу: <адрес>, протяженность линии 70 м, с кадастровым номером: 05:11:000039:850;

9. Комлекс сооружений «Электрические сети 0,4Кв от ПС Акташ 110/35/10 Филер 6 ТП 6-844/160» состоящий из: 1) ТП 6-844/160 кВа Фидер 6 от ПС Акташ 110/35/10; 2) ВЛ 0,4Кв Линия 1 от ТП 6-844/160 кВа Фидер 6 от ПС Акташ 110/35/10, расположенный по адресу: <адрес>, МО «<адрес>», <адрес>, протяженность линии 129 м, с кадастровым номером: 05:11:000007:3420;

10. Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Халимбекаул 35/10 Фидер 7 ТП 7-972/100», состоящий из: 1) ТП 7-972/100 кВа Фидер 7 ПС Халимбекаул 35/10; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от ТП 7-972/100 кВа Фидер 7 ПС Халимбекаул 35/10, расположенный по адресу: <адрес>, протяженность линии 423 м, с кадастровым номером: 05:11:0000051:2200;

11. Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Эрпели 35/10 Фидер 1 ТП 1-915/63» состоящий из: 1) ТП 1-915/63 кВа Фидер 1 от ПС Эрпели 35/10; 2) ВЛ 0,4Кв Линия 1 от 1-915/63 кВа Фидер от ПС Эрпели 35/10, расположенный по адресу: <адрес>, протяженность линии 70 м, с кадастровым номером: 05:11:0000049:2034;

12. Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС Эрпели 35/10 Фидер 2 ТП 2-932/100», состоящий из: 1) ТП 2-932/100 кВа Фидер 2 от ПС Эрпелит 35/10; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ТП 2-932/100 кВа Фидер 2 от ПС Эрпели 35/10, расположенный по адресу: <адрес>, протяженность линии 663, с кадастровым номером: 05:11:000000:1982.

Объекты фактически присоединены к объектам ПАО "Россети Северный Кавказ", находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО "Россети Северный Кавказ" услуг по передаче электрической энергии, посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО "Россети Северный Кавказ".

Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы Объектов.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Общество владеет указанными объектами как своим собственным.

Кроме то, истец указывает, что от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей в <адрес> Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надежность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

Полагает, что электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общество фактически открыто владеет объектами.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей для участия в судебном заседании не обеспечили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указывает на то, что по результатам проведенных мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан ПАО «Россети Северный Кавказ» выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.

Пунктом 1 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Положениями п. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую ГК РФ», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, п. п. 3, 4 ст. 225 ГК РФ дополнены положениями, предусматривающими возможность обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности, права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя в отношении линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки его на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.

Кроме того, в силу п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в п. п. 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них. Согласно ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электрического хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Север-Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан.

Таким образом, заявитель с учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией электросетевого имущества, в силу п. 5 ст. 225 ГК РФ является лицом имеющим право обращаться в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты наряду с органами, указанными в п. п. 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии с п. п. 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 52.1 ГрК РФ, п. 1.2.6 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к линейным объектам, в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д., работа которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.

Из материалов дела следует, что в <адрес> Республики Дагестан находятся следующие линейные бесхозяйные электросетевые объекты, предназначенные для электроснабжения объектов:

1. ТП 3-980/400 Фидер 3 от ПС Дженгутай 35/10, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:11:000013:1792;

5. ТП 2-536/63 кВа Фидер 2 от ПС Чиркей ГПП 110/356, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: 05:11:000002:5774;

6. ТП 3-922/25 кВа от ПС Такалай 35/10 Фидер 3, расположенный по адресу <адрес>, Кутан, с кадастровым номером 05:11:000054:2352;

Согласно сведениям, содержащимся в представленных Выписках из ЕГРН, указанные объекты приняты на учет, как бесхозяйные объекты недвижимости в июне 2024 года, правообладателем является ПАО «Россети Северный Кавказ».

В суд заявитель обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов, который предусматривает возможность реализации права на обращение в суд с настоящим заявлением.

Сведений о наличии прав заинтересованных лиц на данные объекты не имеется.

Кроме того, судом установлено и не оспорено сторонами, что вышеуказанные объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии, посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ».

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявитель владеет указанными объектами как своими собственными.

При разрешении дела суд также учитывает, что отсутствие собственников вышеуказанных линейных объектов недвижимого имущества может привести к их ненадлежащему содержанию и эксплуатации, а также не исключает возможности возникновения аварийной ситуации, в связи с чем, находит обоснованным довод заявителя о том, что от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей <адрес> и <адрес> Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность ПАО «Россети Северный Кавказ» может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надежность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит установленным факт, что указанные объекты недвижимого имущества не имеют собственника, приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества в установленном порядке, спор о праве отсутствует.

При таких обстоятельствах, заявитель ПАО «Россети Северный Кавказ», как организация, эксплуатирующая данные объекты, на основании закона имеет право на признание прав собственности на них, в связи с чем, суд полагает необходимым заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» удовлетворить и признать за ним право собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ПАО «Россети Северный Кавказ» - удовлетворить.

Признать право собственности ПАО «Россети Северный Кавказ» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

1. ТП 3-980/400 Фидер 3 от ПС Дженгутай 35/10, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:11:000013:1792;

5. ТП 2-536/63 кВа Фидер 2 от ПС Чиркнй ГПП 110/356, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: 05:11:000002:5774;

6. ТП 3-922/25 кВа от ПС Такалай 35/10 Фидер 3, расположенный по адресу <адрес>, Кутан, с кадастровым номером 05:11:000054:2352;

Настоящее решение является основанием для регистрации за ПАО «Россети Северный Кавказ» права собственности на указанные объекты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.М. Азизова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.