Дело № 2-462/2022
УИД36RS0015-01-2022-000781-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Грибановский 19 июля 2022 года
Грибановский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Жидких И.Г.,
при секретаре Труфановой С.А.,
с участием помощника прокурора Грибановского района Воронежской области Алексеевой Т.А.,
представителя ответчика, директора МКУ ДО «Грибановский детско-юношеский центр» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Грибановского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Грибановский детско-юношеский центр» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Грибановского района Воронежской области обратился в суд с иском, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов в деятельности муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Грибановский детско-юношеский центр» (далее по тексту - МКОУ ДО «Грибановский ДЮЦ»).
В ходе проверки установлено, что в МКОУ ДО «Грибановский ДЮЦ» условия инвалидам и иным маломобильным группам населения для их беспрепятственного доступа в здание детско-юношеского центра, расположенное по адресу: <...>, не созданы. Вход в здание центра не оборудован пандусом, а так же не оснащен кнопкой вызова персонала.
В связи с этим, прокурор просит обязать МКОУ ДО «Грибановский ДЮЦ» принять меры для обеспечения доступа маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, в здание расположенное, по адресу: <...>.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Грибановского района Воронежской области Алексеева Т.А. доводы искового заявления поддержала в полном объеме, просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика, директор МКУ ДО «Грибановский детско-юношеский центр» ФИО1 в судебном заседании выразила согласие с иском, при этом указала, что меры для обеспечения доступа маломобильных групп населения организацией принимаются. При этом, установлена кнопка вызова персонала, составлена смета на оборудование входа здания пандусом, смета принята на обсуждение администрации, в ближайшее время будет утверждена и найден подрядцик.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 7, части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих доступную жизнь и свободное развитие человека. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу статьи 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (далее по тексту – Федеральный закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов – это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно статьи 9 Федерального закона № 181-ФЗ, реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, связи и информации.
Исходя из пункта 3 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.Частью 1 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
Статьей 5 Закона Воронежской области от 17.12.2012 № 172-ФЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в Воронежской области», часть 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам, в отношении которых создаются условия инвалидам для беспрепятственного доступа и пользования, относятся образовательные организации и другие объекты социальной инфраструктуры.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечить их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Вместе с тем, в соответствии с абз. 12 статьи 15 Закона № 181 –ФЗ в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
В судебном заседании установлено, что МКОУ ДО «Грибановский ДЮЦ» условия инвалидам и иным маломобильным группам населения для их беспрепятственного доступа в здание детско-юношеского центра, расположенное по адресу: <...>, не созданы. Вход в здание центра не оборудован пандусом, а так же не оснащен кнопкой вызова персонала.
Данное обстоятельство подтверждено актом проверки от 21.06.2022 (л.д. 8) и фотоматериалами (л.д. 13-16).
Допущенные нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов требуют устранения, поскольку влекут за собой нарушение гарантированных государством прав инвалидов.
Отсутствие пандусу и кнопки вызова персонала ограничивает свободное передвижение и беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора и считает их подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Грибановского района Воронежской области удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Грибановский детско-юношеский центр» принять меры для обеспечения доступа маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, в здание муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Грибановский детско-юношеский центр», расположенное по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Грибановский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 20.07.2022
Председательствующий: П/П
Копия верна:
Судья:
Секретарь: