УИД : 01RS0007-01-2025-001080-02 дело № 5-72/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Адыгейск 26 мая 2025 года

Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея Чич А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношениииндивидуального предпринимателя Чич ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт серии 79 14 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Территориальным пунктом ОФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>, (ОГРНИП – №, ИНН -<***>), имеющего малолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 час. в <адрес> в ходе выполнения функций по осуществлению государственного контроля в сфере миграционного законодательства, а также в ходе проведения проверки продовольственного магазина по адресу: <адрес> индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, выразившееся в том, что в феврале 2025 года он незаконно допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве продавца продовольственного магазина гражданку Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего патента и трудового договора, тем самым нарушил п.4 ст.13 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении прихожу к следующему. Как указано в п.4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. Согласно п. 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, характеризуется преимущественно умышленной формой вины, но возможно совершение данного деяния по неосторожности (например, не проверка по халатности гражданином РФ наличия патента у иностранного гражданина при привлечении его для осуществления работ по гражданско-правовому договору подряда).

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения внеплановой проверки индивидуального предпринимателя было выявлено, что ИП ФИО1 допустил нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, выразившееся в том, что в феврале 2025 года он незаконно допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве продавца продовольственного магазина гражданку Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего патента и трудового договора.

Виновность ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, с которым последний был согласен, вину признал,

- рапортом УУП и ПДН ОМВД России «Адыгейский» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в ходе рейда в продовольственном магазине по адресу: г. <адрес>, в феврале 2025 ода установлено, что ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности в качестве продавца гражданку Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего патента и трудового договора;

- признательными письменными объяснениями ИП ФИО1,

- письменными объяснениями гражданки Республики Узбекистана ФИО2,

- выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО1 зарегистрирован в качестве ИП,

- копией протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку она незаконно осуществлял трудовую деятельность.

Совокупность представленных материалов свидетельствует о том, что ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности без патента гражданку Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть нарушил правила привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в совокупности, считаю установленным нарушение ИП ФИО1 требований Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Оснований ставить под сомнение объективность представленных доказательств не имеется.

Нарушений норм КоАП РФ при составлении документов, подтверждающих обоснованность привлечения к административной ответственности, не установлено.

Действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина для работы при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении ИП ФИО1 административного наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного лица, а также обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Смягчающих административную ответственность ИП ФИО1 обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Поскольку в части 1 статьи 18.15 КоАП РФ не установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц, индивидуальный предприниматель несёт административную ответственность как юридическое лицо.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает наказание в виде штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровья людей, что в данном случае не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств и личности правонарушителя, характера общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, суд считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

Оснований для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности, в том числе за малозначительностью совершенного административного правонарушения, либо замены административного штрафа на предупреждение не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП – №, ИНН -<***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в порядке, установленном ст.32.2 КоАП РФ, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по РА (МО МВД России «Адыгейский»); ИНН- <***>; КПП - 010501001; банк получателя: отделение НБ <адрес> БАНКА РОССИИ; кор/счет: 40№; БИК-017908101, номер счета получателя – 03№, ОКТМО- 79703000; КБК- 18№, УИН – 18№.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Теучежский районный суд. При неуплате штрафа в установленный законом срок (либо непредставлении квитанции), сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, кроме того, будет составлен административный протокол по ст.20.25 КОАП РФ, которая предусматривает наказание в виде штрафа в двойном размере от неуплаченной суммы штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.Х. ФИО1

Копия верна